УИД: 78RS0019-01-2025-009166-52
Дело № 2а-11240/2025 9 октября 2025 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Приморский районный суд Санкт-Петербурга в составе:
председательствующего судьи Катковой А.С.,
при секретаре судебного заседания Вохминой В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу к ФИО1 о взыскании пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу, в лице представителя ФИО2, обратилась в суд с двумя самостоятельными административными исковыми заявлениями к ФИО1, в которых, ходатайствуя о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение с иском в суд, просила взыскать с административного ответчика пени в размерах 13 728 рублей 30 копеек и 1 514 рублей (административные дела №№ 2а-11240/2025, 2а-11242/2025).
В обоснование требований указано, что административным ответчиком в установленный законом срок обязанность по плате транспортного налога за 2017-2022 года, земельного налога за 2014 год, налога на имущество физических лиц за 2015-2018 года, налога на доходы физических лиц за 2022 год не исполнена, в связи с чем на образовавшиеся недоимки начислены пени.
До конвертации Единого налогового счета за административным ответчиком числились задолженность по уплате пени в сумме 118 776 рублей 43 копейки, в отношении суммы отрицательного сальдо Единого налогового счета - недоимок по налогам и пени, налоговым органом сформировано и направлено налогоплательщику требование № 2535 по состоянию на 25 мая 2023 года. За период с 1 января 2023 года по 4 марта 2024 года, с учетом принятых налоговым органом ранее мер принудительного взыскания пени - в сумме 191 827 рублей 63 копейки, по состоянию на 4 марта 2024 года задолженность по пени, подлежащая взысканию, составляла 19 148 рублей 78 копеек. В отношении указанной суммы задолженности налоговый орган обратился за вынесением судебного приказа (заявление № 8315 от 4 марта 2024 года). Определением мирового судьи судебного участка № 173 Санкт-Петербурга от 10 июня 2024 года вынесенный по вышеназванному заявлению судебный приказ № 2а-825/2024-173, отменен. На момент обращения с административным исковым заявлением в суд, с учетом частичной оплаты задолженности, актуальный размер подлежащих взысканию пени составляет 1 514 рублей.
За последующий период с 4 марта 2024 года по 10 апреля 2024 года, с учетом принятых налоговым органом ранее мер принудительного взыскания пени - в сумме 210 976 рублей 41 копейка (в том числе с учетом обращения с вышеназванным заявлением о вынесении судебного приказа - дело № 2а-825/2024-173), сумма подлежащих взысканию пени составила 13 728 рублей 30 копеек. В отношении указанной суммы задолженности налоговый орган обратился за вынесением судебного приказа (заявление № 13112 от 10 апреля 2024 года). Определением мирового судьи судебного участка № 173 Санкт-Петербурга от 5 июля 2024 года вынесенный по вышеназванному заявлению судебный приказ № 2а-1088/2024-173, отменен.
В суд с административными исковыми заявлениями о взыскании задолженности по пени в размерах 13 728 рублей 30 копеек и 1 514 рублей, налоговая инспекция обратилась 2 июня 2025 года.
Определением суда от 9 октября 2025 года вышеназванные административные дела объединены для совместного рассмотрения и разрешения, под общим номером дела № 2а-11240/2025.
Представитель административного истца, административный ответчик в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представили, в связи с чем, суд в порядке статьи 150, части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС Российской Федерации) признал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с частью 2 статьи 286 КАС Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК Российской Федерации), в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных данной статьей.
В соответствии с п. 2 ст. 48 НК Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Вместе с тем п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации установлено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу ч. 8 ст. 219 КАС Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Возможность восстановления пропущенного процессуального срока подачи административного иска закон ставит в зависимость от наличия уважительных причин его пропуска.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, соблюдения срока обращения в суд, уважительных причин пропуска установленного законом срока, возлагается на административного истца (часть 4 статьи 289 КАС Российской Федерации).
В настоящем случае, установленный п. 3 ст. 48 НК Российской Федерации процессуальный срок на обращение с административными исками в суд пропущен значительно с момента отмены судебных приказов, составил более четырех месяцев.
Судом отклоняются доводы административного истца, приведенные в ходатайствах о восстановлении срока на обращение с исками в суд.
В силу закона налоговый орган не освобожден от обязанности обращаться за судебным взысканием налоговой недоимки в установленные законом сроки, а в случае их несоблюдения действовать разумно и добросовестно, в том числе, приводить доводы и представлять отвечающие требованиям относимости, допустимости, достоверности доказательства уважительности их пропуска.
По убеждению суда, административным истцом в настоящем деле не представлено доказательств, объективно препятствовавших налоговому органу обратиться в суд в установленные сроки, в том числе с даты получения налоговым органом определений об отмене судебных приказов № 2а-825/2024-173, № 2а-1088/2024-173 – с 20 июня 2024 года и 1 августа 2024 года, соответственно, и не приведено никаких объективных обстоятельств, которые могли бы быть оценены судом как уважительные причины пропуска установленного законодательством о налогах и сборах срока.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований административных исков вследствие установления факта пропуска срока на обращение в суд без уважительной причины.
Согласно пп. 4 п. 1 ст. 59 НК Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 138, 177-180, 290 КАС Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых заявлений Межрайонной ИФНС России № 26 по Санкт-Петербургу отказать.
Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Приморский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья А.С. Каткова
Решение в мотивированном виде составлено 9 октября 2025 года.