Решение по делу № 2А-2544/2025 от 07.05.2025

2а-2544/2025

25RS0001-01-2025-001941-47

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2025 год город Владивосток

Судья Ленинского районного суда города Владивостока Костюк З.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам за 2014, 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Представитель административного истца - МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратился в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, за 2014, 2015 года, указав в обоснование требований, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19,23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги. В настоящее время у налогоплательщика общее актуальное отрицательное сальдо ЕНС в размере 2000,00 рублей. Сумма задолженности, подлежащая взысканию по настоящему иску в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 2000,00 рублей. Указанные налоги, сборы, страховые взносы были исчислены налоговым органом в соответствии с Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которым определены налогоплательщики и установлены порядок и сроки уплаты налогов, сборов, страховых взносов, пени, штрафов, процентов, в том числе:

- штраф по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы в размере 2000,00 рублей, в том числе: 1000,00 рублей – за 2014 год, 1000,00 рублей – за 2015 год.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику направлено требование об уплате налога № 34013 от 15.12.2016 на сумму 1000,00 рублей; от 15.12.2016 № 34010 на сумму 1000,00 рублей. Сумма указанной задолженности налогоплательщиком не погашена. В связи с неуплатой указанной задолженности Межрайонная ИФНС России №15 по Приморскому краю в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обратилась в судебный участок №5 Ленинского судебного района г. Владивостока с заявлением №7185 от 02.11.2018 о вынесении судебного приказа на сумму 4946,03 руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока. Мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления, так как требование не является бесспорным. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев. Таким образом, к моменту направления административного иска в суд, возможный срок для его подачи истек. Административный истец просит суд восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности, взыскать с ФИО1 в пользу МИФНС России №13 по Приморскому краю задолженность по налогу, в том числе:

Возражений на иск от административного ответчика в суд не поступало.

Судом дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела в их совокупности, суд считает, что в удовлетворении административного иска надлежит отказать в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ч.4 ст.289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В соответствии с ч.1 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.2 ст.44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена ст. 19, п. 1 ч. 1 ст. 23, п. 1 ст. 44 НК РФ, выставление пени предусмотрено ч.3-5 ст.75 НК РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является физическим лицом, на которого в соответствии со ст. 19, 23 НК РФ возложена обязанность уплачивать налоги.

На основании ст. ст. 69, 70 НК РФ должнику направлены требования об уплате налога № 34013 от 15.12.2016 на сумму 1000,00 рублей; от 15.12.2016 № 34010 на сумму 1000,00 рублей.

Сумма указанной задолженности налогоплательщиком в установленный указанными требованиями срок – до 11.01.2017, не погашена.

При этом, суд отмечает, что сведения о том, что требования об уплате налога № 34013 от 15.12.2016 на сумму 1000,00 рублей; от 15.12.2016 № 34010 на сумму 1000,00 рублей, действительно были направлены налоговым органом в адрес ФИО1, материалы дела не содержат.

Как указано в ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, в установленный законом срок, то есть до 11.07.2017, налоговый орган не обратился с заявлением о вынесении судебного приказа на сумму 4946,03 руб.

Сведений о том, что налоговый орган в соответствии с главой 11.1 КАС РФ обращался к мировому судье судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Владивостока с заявлением о вынесении судебного приказа № 7185 на сумму 4946,03 руб. с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока, материалы дела не содержат.

Как следует из административного иска, мировым судьей судебного участка № 5 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа. При этом, копия данного определения налоговым органом не представлена.

Пунктом 4 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст.95 КАС РФ, лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Административный иск направлен в суд 06.03.2025. Между тем, как установлено судом, налоговым органом срок подачи в суд заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налогу пропущен. Доводов административного истца о невозможности подачи заявления о выдаче судебного приказа в установленный законом срок не приведено. Доказательств уважительности причин пропуска срока административным истцом суду не представлено.

В соответствии со ст.1 Закона РФ от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации» налоговые органы Российской Федерации - единая система контроля за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов. Следовательно, административные иски о взыскании задолженности по налогу и пени, должны предъявляться ко взысканию налоговым органом своевременно.

Оснований для восстановления истцу пропущенного срока судом не усматривается.

В связи с изложенным, суд считает, что причины столь длительного пропуска срока обращения в суд не являются уважительными, и приходит к выводу, что заявленные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии п.4 ч.1 ст.59 НК РФ, безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях: принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Данное решение суда, является обязательным основанием для МИФНС №13 по ПК для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными ко взысканию и их списание (п.4 ч.1 ст.59 НК РФ).

На основании изложенного, в удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1, ИНН №, о взыскании задолженности по штрафам за 2014, 2015 года, в сумме 2000,00 рублей надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 175, 177, 180, 290, 291, 293 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления МИФНС России №13 по Приморскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по штрафам за 2014, 2015 года, - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Ленинский районный суд г.Владивостока, в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения копии решения.

Судья З.В. Костюк