Дело № 2а-2088/2025 <.....>

УИД 59RS0006-02-2025-001190-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кириловой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о восстановлении срока, взыскании недоимки по транспортному налогу, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с административными исковыми требованиями к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 6 549,25 руб., пени в размере 48,03 руб., пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога. Всего задолженность в размере 6 597,28 руб.

В обоснование иска указано, что согласно сведениям, предоставленным органами, осуществляющими регистрацию транспортных средств, административному ответчику на праве собственности принадлежали транспортные средства: мотоцикл ИЖ-7.107-010, государственный регистрационный знак №..., 1992 года выпуска, мощность 22 л.с., дата регистрации владения – (дата), право владения не прекращено; легковой автомобиль ХЕНДЭ МАТРИКС, государственный регистрационный знак №..., 2003 года выпуска, мощность 103 л.с., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата); легковой автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак №..., 1998 года выпуска, мощность 78,70 л.с., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата); легковой автомобиль ШВРОЛЕ AVEO, государственный регистрационный знак №..., 2006 года выпуска, дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата); легковой автомобиль ДЭУ МАТИЗ BDD, государственный регистрационный знак №..., 2006 года выпуска, мощность 50 л.с., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата). Налоговым органом ответчику начислен налог за 2012 год в размере 6 549,25 руб. В установленный срок транспортный налог за 2012 год административным ответчиком не уплачен. Инспекция в адрес ФИО1 направляла соответствующие налоговые уведомления. На (дата) у ФИО1 имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 6 549,25 руб., на которую в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере 48,03 руб. за период с (дата) по (дата). До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена. Предельный срок для обращения в суд с иском о взыскании недоимок и пеней на основании требования №... от (дата) истекает (дата). Инспекция обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. (дата) вынесен судебный приказ о взыскании с ответчика задолженности. (дата) данный судебный приказ отменен на основании возражений ответчика.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении шестимесячного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК. Инспекция просит считать причины пропуска срока на подачу настоящего административного искового заявления уважительными.

Представитель административного истца – Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю представил письменное ходатайство о рассмотрении спора в отсутствие представителя Инспекции, задолженность не погашена.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, представлен отзыв, в котором просит в административных исковых требованиях отказать в связи с имеющимися решениями суда, вступивших в законную силу.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации (далее - КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 Налогового Кодекса РФ (далее – НК РФ) налогоплательщики обязаны: уплачивать законно установленные налоги.

Согласно ст. 45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные судна, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

Государственная регистрация автомототранспортных средств и других видов самоходной техники осуществляется в соответствии и в порядке, установленном Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 года N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", которым предусмотрено, что к органам, осуществляющим государственную регистрацию транспортных средств, относятся подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. На них в соответствии с п. 4 ст. 85 и п. 4 ст. 362 Налогового кодекса РФ возложена обязанность сообщать в налоговые органы сведения о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых зарегистрированы транспортные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 362 НК РФ сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые инспекции органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

По смыслу вышеуказанных положений законодательства, основанием для начисления налоговым органом транспортного налога является предоставленная в Инспекцию Государственной инспекцией безопасности дорожного движения выписка из электронной базы данных владельцев автотранспортных средств.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Статья 363 НК РФ регламентирует порядок и сроки уплаты транспортного налога и авансовых платежей по транспортному налогу. Уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что ФИО1. согласно ст. 357 НК РФ, является плательщиком транспортного налога, поскольку ему на праве собственности принадлежали транспортные средства:

- мотоцикл ИЖ-7.107-010, государственный регистрационный знак №..., 1992 года выпуска, мощность 22 л.с., дата регистрации владения – (дата);

- легковой автомобиль ХЕНДЭ МАТРИКС, государственный регистрационный знак №..., 2003 года выпуска, мощность 203 л.с., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата);

- легковой автомобиль ВАЗ 21102, государственный регистрационный знак №..., 1998 года выпуска, мощность 78,7 л.с., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата);

- легковой автомобиль ШЕВРОЛЕ AVEO, государственный регистрационный знак №..., 2006 года выпуска, мощность 72 л.с., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата);

- легковой автомобиль ДЭУ МАТИЗ BDD, государственный регистрационный знак №..., 2006 года выпуска, мощность 51 л.с., дата регистрации владения – (дата), дата прекращения владения – (дата).

Налоговым органом ответчику начислен налог за 2012 год в размере 6 549,25 руб.

Инспекция в соответствии с ч. 4 ст. 52 НК РФ в адрес ФИО1 направляла соответствующие налоговые уведомления (л.д. 12-13).

(дата) мировым судьей судебного участка № 5 Орджоникидзевского судебного района г.Перми Пермского края вынесен судебный приказ №... о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу в сумме 6 549,25 рублей, пени в размере 48,03 рублей, госпошлина в размере 200 рублей, который на основании возражений должника был отменен (дата).

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Взыскание сумм задолженности в данный период проводится исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

На (дата) у ФИО1 имелась задолженность по уплате налогов в размере 6 549,25 руб.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

В силу положений ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

В установленные сроки обязанность по уплате сумм задолженности ответчиком не исполнена, в связи, с чем были начислены пени в размере 48,03 руб. за период с (дата) по (дата).

Указанное требование налогоплательщиком не исполнено.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы, наряду с нормами гл. 32 КАС РФ, статьей 48 НК РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Поскольку в установленный срок налогоплательщиком в добровольном порядке требование не исполнено, инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 возникшей задолженности.

Настоящее административное исковое заявление подано в суд (дата), направлено почтовым отправлением (дата).

Анализируя представленные сторонами доказательства, суд считает, что налоговый орган утратил право на взыскание недоимки по налогу на имущество за 2012 год в размере 6 549,25 руб., в связи с тем, что обратился в суд за пределами предусмотренного законом срока.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении процессуального срока для подачи административного искового заявления. Причиной пропуска срока административный истец указывает получение определения мирового судьи (дата).

Суд считает, что указанная причина не может быть признана уважительной.

Установление в законе срока для защиты нарушенных интересов лица, начала его течения и последствий пропуска такого срока обусловлено необходимостью обеспечить стабильность отношений участников спорных правоотношений.

Суд полагает, что объективных причин, препятствующих своевременно подать соответствующее заявление в суд, не представлено. Каких-либо препятствий для обращения в суд в установленный срок не выявлено.

Таким образом, доводы представителя административного истца, изложенные в заявлении о восстановлении срока, не могут быть приняты во внимание, поскольку они не свидетельствуют о невозможности подачи заявления в установленный законодательством срок. Также суд учитывает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, имеет штат сотрудников для надлежащего выполнения своих обязанностей по взысканию налогов, а установленный законом шестимесячный срок является достаточным.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что срок подачи настоящего административного искового заявления, пропущен без уважительных причин.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Учитывая изложенное, административные исковые требования МИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО2, следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 290, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2012 год в размере 6 549,25 рублей, пени, начисленные за несвоевременную уплату транспортного налога за 2012 год в размере 48,03 рублей, - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (25.06.2025).

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>