Дело № 2-4197/2022

УИД 23RS0040-01-2022-003595-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 07 июля 2022 г.

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего судьи Глущенко В.Н.,

при секретаре Василенко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, Пенсионному фонду РФ о признании незаконными действий юридического лица,

установил:

ФИО1 обратилась в Первомайский районный суд г. Краснодара с иском к ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, Пенсионному фонду РФ о признании незаконными действий юридического лица.

В обоснование требований указано, что истец состоит на учете в ОПФ РФ по КК. Размер ежемесячной пенсии истца составляет 14 851,97 руб. Ответчик ежемесячно производит удержания из пенсии истца: по исполнительному листу по делу № 2-143/2021, направленному взыскателем ООО «МИКРОКРЕДИТНАЯ КОМПАНИЯ СКОРОСТЬ ФИНАНС» непосредственно в ОПФР (без предварительного направления исполнительного документа в службу судебных приставов), - 10%, что составляет 1 522,13 руб.

По исполнительному листу по делу № 2-221/2021, направленному взыскателем ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» непосредственно в ОПФР (без предварительного направления исполнительного документа в службу судебных приставов), - 20%, что составляет 3 044,26 руб.

Таким образом, после удержаний сумма денежных средств, получаемых на руки, составляет 10 285,58 руб., что, по мнению истца, значительно ниже величины прожиточного минимума.

19.02.2022 истец направил в адрес ответчика заявление о сохранении дохода ежемесячно в размере прожиточного минимума с требованием прекратить полностью удержания денежных средств. Однако истцу было отказано и разъяснено право на обращение в Ейский районный суд в части несогласия с производимыми удержаниями по исполнительным листам. Данные обстоятельства послужили причиной обращения с данным иском в суд.

На основании изложенного, истец просит признать незаконными действия ответчика по обращению взыскания на имущество, принадлежащее истцу на праве собственности (ежемесячные удержания из пенсии истца на основании исполнительных документов, направленных взыскателями непосредственно в ОПФ РФ) - ежемесячную пенсию в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства гражданина-должника для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации). Обязать ответчика сохранять пенсию истца ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (прожиточного минимума, установленного в субъекте Российской Федерации по месту жительства должника-гражданина для соответствующей социально-демографической группы населения, если величина указанного прожиточного минимума превышает величину прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации) в случае направления взыскателями исполнительных документов непосредственно в ОПФ РФ.

Истец в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Представитель ответчика ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие согласно отзыву на исковое заявление.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 7 Конституции РФ предусмотрено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в установленных законом случаях и размерах, реализация которого осуществляется посредством обязательного пенсионного страхования, а также государственного пенсионного обеспечения.

В силу ст. 5 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с нормами ст. 9 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительный документ о взыскании периодических платежей, о взыскании денежных средств, не превышающих в сумме ста тысяч рублей, может быть направлен в организацию или иному лицу, выплачивающим должнику заработную плату, пенсию, стипендию и иные периодические платежи, непосредственно взыскателем.

Частью 3 статьи 98 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе.

Согласно ч. 2 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований.

Установлено, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов: 1) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью; 2) денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца; 3) денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья (ранения, травмы, контузии) при исполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели (смерти) указанных лиц; 4) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф; 5) компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами; 6) ежемесячные денежные выплаты и (или) ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством Российской Федерации отдельным категориям граждан (компенсация проезда, приобретения лекарств и другое); 7) денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей; 8) компенсационные выплаты, установленные законодательством Российской Федерации о труде: а) в связи со служебной командировкой, с переводом, приемом или направлением на работу в другую местность; б) в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику; в) денежные суммы, выплачиваемые организацией в связи с рождением ребенка, со смертью родных, с регистрацией брака; 9) страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии), а также накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и пособия по временной нетрудоспособности; 10) пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета; 11) выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации; 12) пособия и выплаты гражданам, имеющим детей, беременным женщинам, осуществляемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов; 13) средства материнского (семейного) капитала, предусмотренные Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей"; 14) суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников: а) в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами; б) в связи с террористическим актом; в) в связи со смертью члена семьи; г) в виде гуманитарной помощи; д) за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений; 15) суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и (или) членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста шестнадцати лет, в находящиеся на территории Российской Федерации санаторно-курортные и оздоровительные учреждения; 16) суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно (в том числе сопровождающего лица), если такая компенсация предусмотрена федеральным законом; 17) социальное пособие на погребение; 18) денежные средства, выделенные гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации, в качестве единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости и (или) в качестве единовременного пособия членам семей граждан, погибших (умерших) в результате чрезвычайной ситуации, и гражданам, здоровью которых в результате чрезвычайной ситуации причинен вред различной степени тяжести; 19) выплаты, осуществляемые в соответствии с нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации в целях предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям граждан и семьям, имеющим детей; 20) денежные выплаты, осуществляемые малоимущим гражданам в рамках оказания государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта.

Приведенный перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Страховая пенсия не входит в перечень доходов должника, на которые не может быть обращено взыскание в соответствии с нормами ст. 101 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Кроме того, ч. 3 ст. 29 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» также предусмотрено, что удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В настоящее время из страховой пенсии по старости ФИО1 производятся удержания на основании следующих исполнительных документов: постановления Ейского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю № 38541/21/23034-СД от 09.09.2021 об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию), поступившего 09.09.2021.

С 01.10.2021 в размере 10% в счет погашения задолженности на сумму 271,690,59 руб. в пользу взыскателей: ООО МКК «Центрофинанс Групп», ООО «Спектр», ПАО «Сбербанк России» и исполнительского сбора на сумму 17372,20 руб. в пользу РОСП.

Остаток задолженности основного долга на 01.06.2022 составляет 260161,80 руб. и исполнительского сбора 17372,20 руб.

Удержанные денежные средства в сумме 13013,99 руб. перечислены на депозитный счет РОСП; исполнительного листа ФС № 025166300 (дело № 2-143/2021 от 15.02.2021), поступившего от взыскателя ООО «Микрокредитная компания Скорость Финанс» 26.05.2021, в счет погашения задолженности на сумму 24929,83 руб., в период с 01.07.2021 по 30.11.2021 удержания производились в размере 20%, с 01.12.2021 удержания по исполнительному листу производятся в размере 10% согласно определению суда от 12.08.2021. Остаток задолженности на 01.06.2022 составляет 4551,26 руб.

Удержанные денежные средства в сумме 20378,57 руб. перечислены на расчетный счет взыскателя; исполнительного листа ФС № 025166358 (дело № 2-221/2021 от 07.04.2021), поступившего от взыскателя ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» 31.08.2021, с 01.10.2021 в размере 20% в счет погашения задолженности на сумму 54297,18 руб. Остаток задолженности на 01.05.2022 составляет 31239,62 руб. Удержанные денежные средства в сумме 23057,56 руб. перечислены на расчетный счет взыскателя.

Таким образом, размер удержаний из страховой пенсии Истца не превысил законодательно установленное ограничение в размере 50%.

Федеральным законом от 29.06.2021 № 234-ФЗ «О внесении изменений в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон «Об исполнительном производстве» внесены изменения в части, устанавливающей право должника-гражданина обратиться в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство, с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума.

С 01.02.2022 должник-гражданин вправе обратиться с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума в подразделение судебных приставов, в котором ведется исполнительное производство.

В отношении указанных лиц судебными приставами-исполнителями в территориальные органы ПФР направляются постановления, содержащие соответствующие требования.

Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы не наделены полномочиями по оценке имущественного положения пенсионера, не располагают информацией о его совокупном доходе, аккумулированном на банковских счетах, и не относятся к числу организаций, которым такая информация может быть представлена кредитными организациями.

Также законодательство об исполнительном производстве не предусматривает право должника-гражданина на обращение в пенсионные органы с заявлением о сохранении пенсии ежемесячно в размере прожиточного минимума.

Отделением ПФР по Краснодарскому краю было рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу сохранения дохода в размере прожиточного минимума при удержании из пенсии и даны соответствующие разъяснения (письмо от 10.03.2022 № С-9767-4106/10675-22).

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку они основаны на неверном толковании законодательства и являются необоснованными, оснований для признания незаконными действий ответчика и обязании ответчика сохранять пенсию истца ежемесячно в размере прожиточного минимума не имеется.

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении, направлены на иное толкование законодательства РФ и не могут приниматься судом во внимание.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ - Отделению Пенсионного фонда РФ по Краснодарскому краю, Пенсионному фонду РФ о признании незаконными действий юридического лица отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Первомайский районный суд г. Краснодара.

Судья Первомайского

районного суда г. Краснодара В.Н. Глущенко

мотивированное решение изготовлено 12.07.2022