77RS0013-02-2025-005362-20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 сентября 2025 года г. Москва

Кунцевский районный суд г. Москвы

в составе судьи Шеровой И.Г.,

при секретаре Смирновой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4914/2025 по иску ФИО1 к Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологии о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, в котором просит взыскать 5 000 000 (пять миллионов) рублей в качестве возмещения сумм налога.

Иск мотивирован тем обстоятельством, что 15 декабря 2023 года истец и ответчик заключили Договор № 155-ЗИ-Д с инвестором о возмещении части затрат. Истец по данному договору выступает инвестором, ответчик является оператором меры государственной поддержки, то есть лицом, которое получает от Министерства финансов РФ финансирование на предоставление возмещения части затрат физическим лицам, осуществившим инвестиции на ранних стадиях в юридические лица, получившие статус участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково». Часть затрат определяется, исходя из объема уплаченного налога на доходы физических лиц.

25 декабря 2023 года истец и участник проекта АО «Нейрореволюция» заключали Договор инвестирования № 1235-3/2023-ДИ.

Согласно предмету Договора от 25.12.2023 г. инвестор (истец) предоставляет денежные средства (инвестиции) для целей увеличения уставного капитала эмитента (АО «Нейрореволюция»). Инвестиции предоставляются для оплаты акций дополнительного выпуска (акции обыкновенные).

9 июля 2024 года истец подал документы на получение возмещения части затрат, согласно пп. 2 п. 2 Договора от 15.12.2023 г. - сумма возмещения составляет 5 000 000 рублей, размер инвестиций составил 10 000 000 рублей.

Ответчик в ответе пояснил, что поданные документы на возмещение на соответствует требуемой форме.

Истец вновь подает документы, ответчик 30.01.2025 г. отказывает в выплате возмещения в размере 5 000 000 рублей, ссылаясь на Постановление Правительства РФ от 25.10.203 № 1780, которое по мнению ответчика отменяет Постановление Правительства от 17.08.2019 г. № 1070, в том числе ответчик вновь ссылается на форму документов, поданных истцом.

Истец направил в адрес ответчика досудебную претензию о выплате возмещения в размере 5 000 000 рублей, в удовлетворении которой ответчик отказал.

В судебном заседании представитель истца поддержал иск по основаниям, изложенным в нем.

В судебном заседании представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в письменном отзыве на иск.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу положений п. 3 ст. 307 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В частности, при исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию.

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации Постановление от 25 декабря 2018 г. N 49 условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3,422 ГК РФ).

При толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой- либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

Из материалов дела следует, что между Фондом «Сколково» (Фонд) и ФИО1 (инвестор) был заключен договор с инвестором о возмещении части затрат №155-ЗИ-Д от 15.12.2023 (далее – Договор).

Возмещение Фондом части затрат физическим лицам в 2024 году осуществлялось в соответствии с Правилами предоставления из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 № 1780 (далее - Правила, Постановление), Решением Минфина России о порядке предоставления субсидии от 19.01.2024 № 22-62191 -00016-Р (далее - Решение), Регламентом, а также иными актами.

Согласно статье 4. п.1. Договора, инвестор обязан предоставить в Фонд оригиналы или (если в Договоре указано на возможность предоставления копий) заверенные подписью Инвестора копии документов, подтверждающих Инвестиции. В соответствии с положениями Регламента, инвесторы направляют в Фонд документы в формате .pdf или в ином формате, не допускающем редактирования по электронной почте на адрес BA-startups@sk.ru.

Согласно п.1 ст.9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права. Одним из принципов гражданского права, предусмотренных п. 1 ст. 1 ГК РФ, является свобода договора. В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Согласно п.4 ст.421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Таким образом, истец добровольно, действуя в своем интересе, обязался исполнить указанные условия Договора, а также нести ответственность за их неисполнение.

Условие о подтверждении осуществления инвестиций является существенным условием Договора, его нарушение является основанием для отказа в предоставлении возмещения.

Представленные истцом документы в качестве подтверждения осуществления инвестиций в форме приобретения дополнительных акций акционерного общества с использованием инвестиционной платформы в соответствии с требованиями Федерального закона «О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 02.08.2019 № 259-ФЗ не соответствуют требованию статьи 4 п.1 Договора. Так:

1) 09.07.2024 Вх-5377 истцом была представлена только копия платежного поручения в адрес АО ВТБ Регистратор;

2) 18.11.2024 Вх-1028 был представлен неполный пакет документов. Оформление предоставленных документов не соответствовало требованиям договора. Не предоставлены оригиналы следующих документов:

• выписка из реестра договоров, выданная оператором инвестиционной платформы, подтверждающая заключение договора инвестирования с АО «Нейрореволюция»;

• выписка из реестра акционеров Участника, в соответствии с которой Инвестор является акционером Участника (не позднее одного месяца давности);

• Платежное поручение Инвестора о зачислении денежных средств на номинальный счет оператора инвестиционной платформы с указанием в назначении платежа "Оплата приобретения акций по договору инвестирования" и отражающим реквизиты договора инвестирования;

• Платежное поручение о перечислении денежных средств Инвестора с номинального счета оператора инвестиционной платформы на банковский счет Участнику с указанием в назначении платежа "Оплата приобретения акций по договору инвестирования" и отражающим реквизиты договора

инвестирования;

• Справка банка Участника о зачислении денежных средств на счет Участника либо выписка по расчетному счету Участника, содержащая наименование отправителя и получателя денежных средств, номер платежного поручения, дату, сумму и назначение платежа.

Не заверены подписью инвестора копии следующих документов, предоставленных в бумажном виде:

• Инвестиционное предложение Участника, размещенное на инвестиционной платформе, включающее информацию, указанную в решении о выпуске ценных бумаг, а также в документе, содержащем условия их размещения, и (или) в проспекте ценных бумаг;

• Протокол № б/н заседания Совета директоров АО «Нейрореволюция»;

• Договор инвестирования с приложениями № 1235-3/2023-ДИ от 25.12.2023 г.;

• Передаточное распоряжение на акции Участника;

• Копия уведомления Банка России о государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг (либо документа, подтверждающего представление в Банк России уведомления об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 22.04.1996 № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг");;

Сопроводительное письмо б/н от оператора Инвестиционной платформы АО ВТБ Регистратор в АО «Нейрореволюция».

О данных несоответствиях истец был проинформирован письмами Фонда от 08.08.2024 Исх. 48-3892, от 18.12.2024 Исх/48-6358, от 30.01.2025 Исх/48-423.

С момента утверждения Решения постановление Правительства Российской Федерации от 17.08.2019 № 1070 «Об утверждении Правил предоставления субсидии из федерального бюджета некоммерческой организации Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий на возмещение части затрат физическим лицам, осуществившим инвестиции на ранних стадиях в юридические лица, получившие статус участника проекта создания и обеспечения функционирования инновационного центра «Сколково», определяемой исходя из объема уплаченного налога на доходы физических лиц и не превышающей 50 процентов таких инвестиций» к выплате возмещения части затрат физическим лицам из субсидии 2024 года не применяется (п. 3, 6 Постановления).

По своему характеру субсидия, за счет средств которой осуществляется возмещение инвесторам, является стимулирующей. При этом природа стимулирующих субсидий как финансовой поддержки, предоставляемой в силу усмотрения публичной власти, а не ее обязанностей, означает, что участники хозяйственного оборота, по общему правилу, не вправе требовать от публичноправового образования (его уполномоченных органов) принятия решения о предоставлении субсидий, равно как не вправе требовать выплаты стимулирующих субсидий при фактическом отсутствии в бюджете денежных средств на эти бюджетные ассигнования либо при исчерпании выделенных средств (абзац восьмой пункта 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года).

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ от 23 июня 2022 г. № 1479-0, при предоставлении субсидии, имеющей стимулирующий характер, право на получение субсидии возникает не из нормативного правового акта, определяющего условия ее получения, и не из самого факта выполнения этих условий, а из индивидуальных актов (решение и/или договор) о предоставлении субсидии. До принятия соответствующих актов какой-либо обязанности публичного субъекта, кроме как принять заявку лица и ее рассмотреть, не возникает. Если право на получение субсидии возникает в момент принятия индивидуального акта, порядок и условия ее предоставления должны определяться на основании правовых актов, действующих на момент принятия индивидуального акта, а не на момент выполнения заявителем условий, позволяющих в дальнейшем претендовать на получение субсидии.

Фонд «Сколково» в отношениях по выплате возмещения за счет средств указанной субсидии является лишь оператором меры государственной поддержки и обязан руководствоваться требованиями нормативных правовых актов, регулирующих предоставление субсидии на эти цели, действующих на момент принятия решения об осуществлении выплаты возмещения, источником которой являются средства соответствующей субсидии.

При этом заключаемый Фондом с инвесторами договор возмещения части затрат сам по себе является не индивидуальным актом, из которого возникает право на получение возмещения, а одним из элементов сложного юридического состава, только полная совокупность которого дает такое право. В соответствии с указанным выше Регламентом, возмещение предоставляется только после подтверждения службами Фонда перечисления инвестором участнику проекта денежных средств с соблюдением требований о допустимых формах инвестиций; при наличии такого подтверждения осуществляется инициирование платежа.

В связи с чем, порядок и условия предоставления указанной меры государственной поддержки ее конечному получателю (инвестору, осуществившему инвестиции) должны определяться на основании правовых актов, действующих на момент принятия решения о выплате возмещения, а не на момент выполнения инвестором условий, позволяющих в дальнейшем претендовать на получение возмещения.

Документы, подтверждающие инвестиции, перечисленные выше, от истца поступили в Фонд после утверждения Решения 19.01.2024. На текущий момент полного комплекта документов, подтверждающих инвестиции и соответствующих установленным требованиям, в Фонд не поступало.

Таким образом, в случае осуществления инвестиций в форме, предусмотренной подпунктом «г» пункта 6 Приложения к Решению, размер возмещения, выплачиваемого в 2024 году, рассчитывался как 20 процентов суммы осуществленных инвестиций, но не более суммы налога на доходы физических лиц, уплаченной инвестором за 3 года, предшествующие году, в котором осуществляется возмещение. На основании подпункта «г» пункта 5 Приложения к Решению возмещение не предоставлялось, если сумма инвестиций в одного участника проекта составляет менее 3 млн рублей.

Средства субсидии 2024 года израсходованы в полном объёме. Выплата возмещения в 2025 году осуществляется в соответствии с условиями, установленными в Решении Минфина России от 26 декабря 2024 года № 25-62191- 01833-Р (опубликовано на сайте Минфина России 14 января 2025 года), не предусматривающими выплаты по договорам о возмещении части затрат прошлых лет.

Таким образом, ответчиком не допущено нарушений Договора, соблюден порядок предоставления возмещения, предусмотренный договором и решением, представленные истцом подтверждающие документы рассмотрены в надлежащем порядке.

В связи с чем, суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Некоммерческая организация Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых технологии о взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мосгорсуд через Кунцевский районный суд г.Москвы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено судом 16 октября 2025

Судья И.Г.Шерова