к делу № 2-3442/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 июля 2022г. город Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Семцива И.В., при секретаре Рыбниковой Ю.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области к ФИО1, ФИО2 о взыскании неустойки по арендной плате за 4 квартал 2019 г. по договору аренды лесного участка от 26.06.2009г. № 178,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 области обратилось в Шахтинский городской суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что между департаментом лесного хозяйства Ростовской области и ФИО3 заключен договор аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178 по использованию лесного участка в целях осуществления рекреационной деятельности. В соответствии с выпиской из ЕГРП от 15.04.2013 № 49/050/2013-16 переход прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 178 от ФИО3 к его наследникам: ФИО1 и ФИО2 был зарегистрирован 06.03.2013 года. Одним из существенных условий договора аренды лесного участка является обязательное внесение арендной платы за участок, находящийся в аренде у физических или юридических лиц. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Пунктом 5 договора аренды установлено, что плата по договору аренды лесного участка вносится арендатором в порядке, предусмотренном пунктом 6 договора аренды и приложением № 4, и должна быть внесена не позже 15 числа последнего месяца отчетного квартала. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 установлен коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, для аренды лесного участка, на 2019 год равный 1,89. Согласно уведомлению от 26.12.2018 № 28.3-28.1.1/3295 арендная плата по договору аренды лесного участка в федеральный бюджет в 2019 году составляет 22 639,18 руб., в том числе: I квартал – 5 659,79 руб., II- 5 659,79 руб., III- 5 659,79 руб., IV- 5 659,79 руб. Арендная плата в федеральный бюджет за 4 квартал 2019 года была внесена несвоевременно (23.03.2021 года). В этой связи ответчиком нарушены условия договора аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178. Пунктом 14 договора аренды предусмотрена неустойка за просрочку арендных платежей, где арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,5% от ежегодной суммы задолженности за каждый день просрочки. Так, по состоянию на 23.03.2021 года (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 4 квартал 2019 года составил 52 296,51 рублей. В адрес ответчика было направлено уведомление № 46 от 11.05.2021 года о нарушении сроков внесения платы за использование лесов, однако ответ получен не был.

Просит суд взыскать солидарно с ФИО1, ФИО2 неустойку по арендной плате за 4 квартал 2019 г. по договору аренды лесного участка от 26.06.2009 г. № 178 в федеральный бюджет в размере 52 296руб. 51 коп.

Представитель Минприроды Ростовской области – ФИО6, действующая на основании доверенности от 11.01.2022 года в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, предоставила ходатайство, в котором просила суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ответчик - ФИО1 в судебное заседание не явилась, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Ответчик - ФИО2 в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствии.

Гражданское дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования Минприроды Ростовской области обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 309 - 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Как следует из материалов дела, между департаментом лесного хозяйства Ростовской области и ФИО3 заключен договор аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178 по использованию лесного участка в целях осуществления рекреационной деятельности.

В соответствии с выпиской из ЕГРП от 15.04.2013 № 49/050/2013-16 переход прав и обязанностей по договору аренды лесного участка № 178 от ФИО3 к его наследникам: ФИО1 и ФИО2 был зарегистрирован 06.03.2013 года.

Согласно распоряжению Правительства Ростовской области от 19.03.2014 № 95 «О структурных преобразованиях в органах исполнительной власти Ростовской области», в соответствии со статьей 60 Устава Ростовской области, указом Губернатора Ростовской области от 05.02.2014 № 11 «О структуре Правительства Ростовской области», органы исполнительной власти Ростовской области реорганизованы в форме присоединения департамента охраны и использования объектов животного мира и водных биологических ресурсов Ростовской области, комитета по охране окружающей среды и природных ресурсов Ростовской области к департаменту лесного хозяйства Ростовской области. Реорганизованный департамент лесного хозяйства Ростовской области переименован в министерство природных ресурсов и экологии Ростовской области.

На основании этого, права и обязанности арендодателя по договору аренды лесного участка в полном объеме перешли к министерству природных ресурсов и экологии Ростовской области, о чём арендатор уведомлен (письмо Минприроды от 09.07.2014 № 215-03-03.4.17-1/129).

Пунктом 1 раздела 1 договора аренды лесного участка установлено, что арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72, 74 Лесного кодекса РФ обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности. Актом приема- передачи лесного участка (приложение №5 к договору аренды) подтверждается, что арендатор принял лесной участок в пользование. В соответствии с частями 1, 2 ст. 94 Лесного кодекса РФ использование лесов в Российской Федерации является платным. За использование лесов вносится, в частности, арендная плата.

Одним из существенных условий договора аренды лесного участка является обязательное внесение арендной платы за участок, находящийся в аренде у физических или юридических лиц.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Пунктом 5 договора аренды установлено, что плата по договору аренды лесного участка вносится арендатором в порядке, предусмотренном пунктом 6 договора аренды и приложением № 4, и должна быть внесена не позже 15 числа последнего месяца отчетного квартала.

Согласно п. 6 договора аренды лесного участка № 178 арендатор вносит арендную плату ежеквартально.

В силу ч. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2017 № 1363 установлен коэффициент индексации к ставкам платы за единицу площади лесного участка, для аренды лесного участка, на 2019 год равный 1,89.

Согласно уведомлению от 26.12.2018 № 28.3-28.1.1/3295 арендная плата по договору аренды лесного участка в федеральный бюджет в 2019 году составляет 22 639,18 руб., в том числе: I квартал – 5 659,79 руб., II- 5 659,79 руб., III- 5 659,79 руб., IV- 5 659,79 руб.

Арендная плата в федеральный бюджет за 4 квартал 2019 года была внесена несвоевременно (23.03.2021 года).

В этой связи ответчиком нарушены условия договора аренды лесного участка от 26.06.2009 № 178.

Пунктом 14 договора аренды предусмотрена неустойка за просрочку арендных платежей, где арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку в размере 0,5% от ежегодной суммы задолженности за каждый день просрочки.

Так, по состоянию на 23.03.2021 года (день фактической оплаты) размер неустойки в федеральный бюджет за 4 квартал 2019 года составил 52 296,51 рублей.

В адрес ответчика было направлено уведомление № 46 от 11.05.2021 года о нарушении сроков внесения платы за использование лесов, однако ответ получен не был.

Согласно ч. 1 ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

В силу п.п. 69-71 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Заранее установленные условия договора о неприменении или ограничении применения статьи 333 ГК РФ являются ничтожными (пункты 1 и 4 статьи 1, пункт 1 статьи 15 и пункт 2 статьи 168 ГК РФ). По смыслу статей 332, 333 ГК РФ, установление в договоре максимального или минимального размера (верхнего или нижнего предела) неустойки не являются препятствием для снижения ее судом. Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При взыскании неустойки с иных лиц правила статьи 333 ГК РФ могут применяться не только по заявлению должника, но и по инициативе суда, если усматривается очевидная несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). В этом случае суд при рассмотрении дела выносит на обсуждение обстоятельства, свидетельствующие о такой несоразмерности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ). При наличии в деле доказательств, подтверждающих явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства, суд уменьшает неустойку по правилам статьи 333 ГК РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к мнению о том, что необходимо снизить размер неустойки, начисленной в связи с нарушением сроков внесения платы за использование лесов, так как она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, и считает возможным уменьшить ее размер до 5 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, с ответчиков надлежит взыскать госпошлину в доход местного бюджета в размере 400 руб., от уплаты которой освобожден истец.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их объективными, достаточными для вынесения решения.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Министерства природных ресурсов и экологии Ростовской области – удовлетворить частично.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина России 60 12 250518, выдан 02.11.2012 отделом УФМС России по Ростовской области, код подразделения 610-008), ФИО2,19.02.1997 года рождения (паспорт гражданина России 45 18 177813, выдан 24.08.2017 УФМС России по г.Москва, код подразделения 770-001) неустойку по арендной плате за 4 квартал 2019 г. по договору аренды лесного участка от 26.06.2009г. №178 в федеральный бюджет в размере 5 000 (пяти тысяч рублей) рублей.

Взыскать солидарно с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина России 60 12 250518, выдан 02.11.2012 отделом УФМС России по Ростовской области, код подразделения 610-008) и ФИО2,19.02.1997 года рождения (паспорт гражданина России 45 18 177813, выдан 24.08.2017 УФМС России по г.Москва, код подразделения 770-001) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 400 рублей.

В остальном части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Мотивированное решение суда изготовлено 04.08.2022г.

Судья: И.В.Семцив