Дело № 2а-2-142/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» сентября 2022 года с. Тросна
Кромской районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Ерохина Р.В.
при секретаре судебного заседания Иванюшкиной Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кромского районного суда Орловской области дело по административному исковому заявлению судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кромскому и Троснянскому районам УФССП по Орловской области ФИО1, к административному ответчику ФИО2 о временном ограничении выезда из Российской Федерации
установил:
ОСП по Кромскому и Троснянскому району УФССП по Орловской области обратился в суд фактически с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 о временном ограничении выезда из Российской Федерации указав в обоснование, что рассмотрев исполнительные производства за №№ рассмотрев исполнительные производства № возбужденные на основании исполнительных документов Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, предмет исполнения: Штраф ГИБДД, сумма долга №., Судебный приказ №, выданный органом: Судебный участок Троснянского района Орловской области, предмет исполнения: Взыскание налогов и сборов, включая пени, сумма долга № Акт по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный органом: Московская административная дорожная инспекция, предмет исполнения: Штраф иного органа, сумма долга №., в отношении должника: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес:<адрес> в пользу взыскателей: УГИБДД ГУ МВД России по <адрес>, адрес: <адрес>, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Орловской области, адрес: <адрес> Московская административная дорожная инспекция, адрес: <адрес>
Постановлением об объединении исполнительных производств в сводное по должнику от ДД.ММ.ГГГГ № данные исполнительные производства объединены в сводные с присвоением номера №
ФИО2 в установленный судебным приставом-исполнителем срок не исполнила требования исполнительного документа и не представила судебному приставу-исполнителю сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении неё временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.
Должник ФИО2 была надлежащим образом уведомлена о возбуждении исполнительных производств, входящих в состав сводного №, а также предупреждена, что в отношении неё может быть установлено временное ограничение на выезд из Российской Федерации, предоставленное ей в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Неисполнение требований судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительных производств в соответствии со ст.67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о применении в отношении должника ФИО2 ограничения на выезд из Российской Федерации.
Условием реализации данного права является истечение срока добровольного исполнения требований исполнительных документов, размер которых в совокупности составляет более 10 000 руб.
В связи с тем, что должник ФИО2 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не исполнила требования исполнительных документов об уплате административных штрафов, заместитель начальника отделения-заместитель старшего судебного пристава Б.Д. вправе обратиться в Кромской районный суд Орловской области с заявлением о временном ограничении на выезд из Российской Федерации в отношении ФИО2
При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 67.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ, ст.ст. 124, 125, 126, п.п.5, ч.1, ст.45 КАС РФ, ОСП по Кромскому и Троснянскому районам
Просила суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации должнику ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству.
Представитель административного истца ОСП по Кромскому и Троснянскому районам – заместитель начальника Б.Д. в судебном заседании заявленное требование поддержала. Просила суд установить должнику ФИО2 ограничение на выезд из Российской Федерации до полного исполнения сводного исполнительного производства, по основаниям приведенным выше.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи извещенной надлежащим образом о его месте и времени.
Представитель заинтересованного лица УГИБДД ГУ МВД Росси по <адрес> в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о его месте и времени.
Представитель заинтересованного лица МИ ФНС России № по Орловской области в судебное заседание не явился, будучи извещенным надлежащим образом о его месте и времени. Представитель Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области просил рассмотреть дело в отсутствии представителя Управления Федеральной налоговой службы по Орловской области.
Представитель заинтересованного лица Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о его месте и времени.
В соответствии с положениями ч.2 ст.289 КАС РФ, суд счел возможным, рассмотрение дела в отсутствие не явившихся участников процесса, поименованных выше.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленного административного иска, по следующим основаниям.
Согласно ч. 1 ст. 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного акта или являющемся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 08.12.2020) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. и доп., вступ. в силу с 04.02.2021) право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он: уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Судом установлено, что в отношении административного ответчика возбуждены следующие исполнительные производства, подробно приведенные судом выше, которые постановлением об объединении исполнительных производств объединены в сводные с присвоением номера №- СД (л.д.14-16).
Судом также достоверно установлено, что до настоящего времени требования исполнительных документов административным ответчиком ФИО2 не исполнены, исполнительные сборы не уплачены.
С учетом изложенного и при отсутствии доказательств наличия исключительных обстоятельств, препятствующих погашению задолженности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и временном ограничении выезда административного ответчика из Российской Федерации до погашения задолженности.
Руководствуясь ст. ст. 175, 177 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,
В силу ч.1 ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец в силу положений НК РФ освобожден, с административного ответчика судом не взыскивается, в силу трудного материального положения ответчика.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
Административное исковое заявления судебного пристава – исполнителя Отдела судебных приставов по Кромскому и Троснянскому районам УФССП по Орловской области Б.Д. к административному ответчику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения проживающей в <адрес> о временном ограничении выезда из Российской Федерации – удовлетворить.
Установить должнику ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения временное ограничение выезда из Российской Федерации до полного исполнения обязательств должника по свободному исполнительному производству №- СД.
Не производить взыскание государственной пошлину за рассмотрение дела от уплаты которой административный истец освобожден в силу закона, с ответчика, в связи с его имущественным положением.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Кромской районный суд в течение месяца с момента его вынесения в окончательной форме.
Председательствующий ___________________
Мотивированное решение суда изготовлено 28 сентября 2022 года.