Решение по делу № 2-1791/2022 от 21.03.2023

Дело № 2-325/2023, УИД 54RS0012-01-2022-002187-87

Поступило 06.12.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» марта 2023 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Барабинский районный суд Новосибирской области в составе судьи Е.В. Сафоновой,

с участием:

ответчика ФИО1,

при секретаре судебного заседания О.Н.Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к ФИО1, администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области о признании жилого дома – домом блокированной застройки,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Барабинский районный суд Новосибирской области с исковым заявлением к ФИО1, администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской области, в котором просила признать жилой дом, с кадастровым №, площадью 44,5 кв.м., 1955 года завершения строительства, расположенный по адресу: <адрес> - домом блокированной застройки, с блоком № 1, площадью 22,1 кв.м. и блоком № 2, площадью 22,4 кв.м., которое принято к производству суда определением от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец, просившая о рассмотрении дела в ее отсутствие, в исковом заявлении (л.д.6-8) указала, что на земельном участке, с кадастровым №, площадью 162 кв.м., по адресу: <адрес> на земельном участке, с кадастровым № площадью 168 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен жилой дом, с кадастровым №, площадью 44,5 кв.м., состоящий из 2- х блоков, поставленных на кадастровый учет, как квартира № с кадастровым №, принадлежащая на праве собственности ФИО1 и как квартира №, с кадастровым №, принадлежащая на праве собственности ей.

Указанный жилой дом, фактически с момента его строительства состоит из отдельных блоков: № 1 и № 2, т.е. обладает признаками жилого дома блокированной застройки, имея одну общую стену без проемов, индивидуальные выходы на отдельные земельные участки, с инженерными коммуникациями выполненных индивидуально для каждого блока, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст.12, ст.218, ст.22 Гражданского кодекса РФ жилой дом следует признать домом блокированной застройки, с блоками № 1 и № 2.

ДД.ММ.ГГГГ. в судебном заседании ответчик ФИО1 не возражала в удовлетворении требований иска.

Представители ответчика – администрации города Барабинска Барабинского района Новосибирской, третьих лиц в судебное заседание не явились, о дате и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, заслушав ответчика ФИО1, изучив основания и требования иска, письменные материалы дела, приходит к следующему:

Согласно ст. 1 Гражданского кодекса РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

На основании этих принципов граждане … приобретают и осуществляют свои гражданские права по своей воле и в своем интересе (п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одним из которых является признание права.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно пунктам 1, 2, 6 ст. 8.1 Гражданского кодекса РФ в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", вступившего в законную силу с 31.01.1998 г., утратившего силу с 1 января 2017 года (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ) права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП).

Согласно пункту 2 статьи 4 указанного Федерального закона, обязательной государственной регистрации подлежат права на недвижимое имущество, правоустанавливающие документы на которое оформлены после введения в действие настоящего Федерального закона.

С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в соответствии с которым в реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (п. 1 статьи 9 Закона № 218-ФЗ).

Из разъяснений, данных в абзацах 3, 4 пункта 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» следует, что доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно пункту 1 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункт 2 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выделе доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества (пункт 3 статьи 252 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при разделе объекта недвижимости образуются объекты недвижимости того же вида, что был исходный объект недвижимости, но с собственными характеристиками, отличными от характеристик исходного объекта недвижимости, исходный объект недвижимости прекращает свое существование. При этом образованные объекты недвижимости должны иметь возможность эксплуатироваться автономно, то есть независимо от иных образованных в результате такого раздела объектов. Образованные объекты недвижимости после их постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на них становятся самостоятельными объектами гражданских прав.

Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Понятие многоквартирного жилого дома закреплено в п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47.

В названном пункте Положения сказано, что многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на прилегающий к жилому дому земельный участок, либо в помещения общего пользования. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в соответствии с жилищным законодательством.

В силу п. 3.21 ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденный и введенный в действие Приказом Росстандарта от 11.06.2014 N 543-ст, многоквартирный дом - это оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения, помещения общего пользования, не являющиеся частями квартир, иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам, и жилые помещения, предназначенные для постоянного проживания двух и более семей, имеющие самостоятельные выходы к помещениям общего пользования в таком доме (за исключением сблокированных зданий); в состав многоквартирного дома входят встроенные и (или) пристроенные нежилые помещения, а также придомовая территория (земельный участок).

Согласно п. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации к жилым домам блокированной застройки относятся дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Определение жилого дома блокированной застройки, содержащееся в пункте 2 части 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дано в целях урегулирования отношений, связанных с экспертизой проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизой проектной документации объектов, что прямо следует из наименования данной статьи. Использование понятия жилого дома блокированной застройки по отношению к другим правоотношениям необоснованно. Вместе с тем оно не противоречит определению многоквартирного дома, данного в вышеуказанном постановлении Правительства Российской Федерации, и при определенных условиях (наличия общего имущества в смысле ст.36 Жилищного кодекса Российской Федерации) объект, имеющий признаки жилого дома блокированной застройки, может являться многоквартирным домом.

Согласно терминам и определениям, применяемым в СНиП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные", утвержденного Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.12.2016 N 883/пр, жилое здание многоквартирное - это жилое здание, в котором квартиры имеют общие внеквартирные помещения и инженерные системы; блокированный жилой дом (дом жилой блокированной застройки) - это здание, состоящее из двух квартир и более, каждая из которых имеет непосредственно выход на приквартирный участок, в том числе при расположении ее выше первого этажа.

Статья 36 Жилищного кодекса Российской Федерации относит к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что существенным признаком, отличающим многоквартирный дом от блокированного дома, состоящего из нескольких квартир, является наличие в многоквартирном доме помещений общего пользования.

Исходя из указанных выше определений, жилые дома в случае, если каждая квартира в них имеет самостоятельный выход на земельный участок, блоки технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены, не имеющие помещений общего пользования, признаются домами блокированной жилой застройки, которые не являются многоквартирными домами.

Кроме того, пунктом 1 статьи 273 Гражданского кодекса Российской Федерации также закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, провозглашенный Земельным кодексом Российской Федерации, в соответствии с этими нормами при переходе права собственности (независимо от способа перехода) на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, раздел (выдел доли) жилого дома допускается при совокупности следующих условий: наличие технической возможности выдела изолированной части жилого дома с отдельным входом, в том числе путем превращения ее в таковую в результате осуществления предлагаемых переоборудований в целях изоляции частей дома; отсутствие несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строения; возможность создания в результате раздела общего имущества самостоятельных объектов гражданских прав и их дальнейшего использования с сохранением прежнего целевого назначения.

Из материалов дела следует, что жилой дом, с кадастровым №, площадью 44,5 кв.м., расположен на земельном участке, с кадастровым № площадью 162 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, по адресу: <адрес> на земельном участке, с кадастровым № площадью 168 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, по адресу: <адрес>.

Указанный жилой дом до ДД.ММ.ГГГГ. принадлежал на праве общей долевой собственности:

- с ДД.ММ.ГГГГ в размере ? доли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ - ФИО1 (л.д.____);

- с ДД.ММ.ГГГГ в размере ? доли на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО2 (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ. между ФИО1 и ФИО2 достигнуто соглашение, по условиям которого стороны договорились о прекращении права общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> о возникновении у ФИО1 права собственности на квартиру №, с кадастровым № площадью 22,1 кв.м. и у ФИО2 права собственности на квартиру №, с кадастровым №, площадью 22,4 кв.м. (л.д. ______), на основании которого ДД.ММ.ГГГГ. в едином государственном реестре аннулирована запись о праве общей долевой собственности ФИО1 и ФИО2 на указанный жилой дом и зарегистрировано право собственности каждого на квартиры, ФИО1 на квартиру № ФИО2 на квартиру № (л.д.___).

Земельный участок, с кадастровым №, площадью 162 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, поставленный на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ принадлежит на праве собственности ФИО1, о чем в едином государственном реестре недвижимости совершена запись регистрации № (л.д. ______).

Сведения о собственнике земельного участка, с кадастровым №, площадью 168 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования: блокированная жилая застройка, поставленного на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 10,____).

При этом, из технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д._______) следует, что жилой дом состоял и в настоящий момент состоит из 2-х самостоятельных блоков:

- №, площадью 22,1 кв.м., состоящим из кухни, площадью 9,5 кв.м. и комнаты, площадью 12,5 кв.м.;

- №, площадью 22,4 кв.м., состоящим из кухни, площадью 10,1 кв.м. и комнаты, площадью 12,3 кв.м..

При обследовании жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> установлено, что жилой дом одноэтажный, состоит из двух блоков (блок № 1 и блок № 2), каждый из которых имеет одну общую стену без проемов, индивидуальный выход на отдельный земельный участок, подключение инженерных коммуникаций выполнено индивидуально для каждого жилого блока, что соответствует понятиям Блок и Блокированная застройка домами жилыми одноквартирными, согласно п. 3.2, п.3.3 СП 55.13330.2016 (СНиП 31-02-2001) «Дома жилые одноквартирные».

Строительные конструкции блоков жилого дома блокированной застройки находятся в удовлетворительном состоянии, обеспечивающем безопасную работу и несущую способность.

Блоки № 1 и № 2 жилого дома соответствуют нормам и правилам безопасной эксплуатации, требованиям пожарной безопасности, согласно СП 1.13130.2009 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

Расположение обследуемых блоков жилого дома в пределах границ земельного участка соответствует с СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Блоки № 1 и № 2 жилого дома соответствуют требованиям санитарно-эпидемиологического надзора согласно СП 54.13330.2016 «Здания жилые многоквартирные».

Расположение блоков жилого дома блокированной застройки на земельном участке соответствует требованиям СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», требованиям ФЗ 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и п. 5.3 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты».

Обследуемое здание не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Учитывая, что ФИО1 владеет и пользуется блоком № 1, а ФИО2 владеет и пользуется блоком № 2 указанного жилого дома, за ФИО1 сохраняется право собственности на блок № 1 жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, а за ФИО2 сохраняется право собственности на блок № 2 жилого дома блокированной застройки по указанному адресу.

Такой раздел жилого дома в натуре соответствует сложившемуся порядку пользования жилым домом, отвечает интересам сторон, удобен в пользовании имуществом по назначению, не предусматривает затрат на переоборудование, так как каждая часть дома, с момента завершения его строительства является изолированным блоком, имеющим обособленные выходы на отдельные земельные участки, индивидуальные коммуникации и не имеющих помещений общего пользования.

Согласно ст.13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан и организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В связи с установленными обстоятельствами, решение суда, вступившее в законную силу, является для публично-правовой компании «Роскадастр» основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости:

-публично-правовой компании «Роскадастр» основанием для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в сведения об основных характеристиках объектов недвижимости:

* с кадастровым № в графе: назначение: вместо «многоквартирный дом» указать «жилой дом блокированной застройки»; в графе: наименование: вместо «индивидуальный жилой дом» указать «жилой дом блокированной застройки»; исключить из графы: перечень помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении и в разделе перечень помещений, машино-мест, расположенных в здании, сооружении сведения об объектах недвижимости с кадастровыми номерами: № и №;

* с кадастровым № в графе виды разрешенного использования: вместо «для индивидуального жилищного строительства» указать «для блокированной жилой застройки»;

* с кадастровым №, в графе наименование: вместо «квартира» указать «блок», в графе вид жилого помещения: вместо «квартира» указать «здание»;

* с кадастровым №, в графе наименование: вместо «квартира» указать «блок», в графе вид жилого помещения: вместо «квартира» указать «здание».

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-ст.199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать жилой дом, с кадастровым №, площадью 44,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> на земельном участке, с кадастровым №, площадью 162 кв.м. и на земельном участке, с кадастровым №, - жилым домом блокированной застройки, с блоками:

№, площадью 22,1 кв.м., состоящим из кухни, площадью 9,5 кв.м. и комнаты, площадью 12,5 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>;

№, площадью 22,4 кв.м., состоящим из кухни, площадью 10,1 кв.м. и комнаты, площадью 12,3 кв.м., принадлежащего на праве собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>

Решение суда, вступившее в законную силу, является для:

* с кадастровым №, в графе виды разрешенного использования: вместо «для индивидуального жилищного строительства» указать «для блокированной жилой застройки»;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня составления судом мотивированного решения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области Е.В.Сафонова

Мотивированное решение изготовлено судом 03.04.2023 г.