Дело №2а-1212 /2025

УИД 74RS0043-01-2025-001385-10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чебаркуль, Челябинская область 05 мая 2025 года

Чебаркульский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Новиковой Е.В.,

при секретаре Устьянцевой С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании с участием помощника Чебаркульского горпрокурора Темниковой О.А., представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области ФИО1, административного ответчика ФИО2 гражданское дело по административному иску Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Чебаркульский» Челябинской области (далее - МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО2 административного надзора до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в отдел органов внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Чебаркульским городским судом Челябинской области по части 1 статьи 119 и части 2 статьи 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (приговор Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ по статье 116.1 Уголовного кодекса Российской Федерации) к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. Данным приговором в действиях ФИО2 установлен рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания. После освобождения на путь исправления не встал, в течение года дважды совершил административные правонарушения против общественного порядка (л.д.4-6).

Представитель административного истца МО МВД России «Чебаркульский» Челябинской области ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора.

Заслушав объяснения представителя административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области ФИО1, административного ответчика ФИО2, исследовав письменные доказательства по делу, с учетом заключения помощника прокурора Темниковой О.А., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года) предусмотрена возможность установления в отношении определенной категории лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1).

В соответствии со статьей 2 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 6 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года предусмотрено, что административный надзор в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел (пункт 2 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года установлено, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По смыслу части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается на срок, не превышающий установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года содержит закрытый перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещений мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом согласно положениям части 2 статьи 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, установление судом поднадзорному лицу административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным для всех категорий лиц, предусмотренных указанным Законом.

Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, устанавливается в соответствии с задачами административного надзора и преследует законную цель защиты прав добросовестных граждан и предотвращение совершения в отношении них новых преступлений.

В пункте 29 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по части 2 статьи 116.1 и части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, с применением части 2 статьи 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (по совокупности с преступлением по приговору Чебаркульского городского суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ) к 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В качестве отягчающего наказание обстоятельства при постановлении приговора судом признан рецидив преступлений (л.д.14-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии наказания из ФКУ ИК – 10 ГУФСИН России по Челябинской области.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является совершеннолетним лицом, преступления по статье 116.1, части 2 статьи 116.1 и части 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации совершены им в совершеннолетнем возрасте.

В силу части 2 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступления, предусмотренные статьей 116.1, частью 2 статьи 116.1 и частью 1 статьи 119 Уголовного кодекса Российской Федерации, за которое ФИО2 осужден приговорами от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, относятся к категории небольшой тяжести.

В соответствии с пунктом «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за

преступления небольшой или средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

В течение одного года ФИО2 совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок, за что постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за каждое правонарушение (л.д.17-18).

В судебном заседании установлено, что ФИО2 занят трудом, имеет постоянное место жительства, по которому участковым уполномоченным полиции и соседями характеризуется удовлетворительно.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО2, а также то, что ДД.ММ.ГГГГ административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, было совершено ФИО2 в ночное время суток - 01 час 05 минут, суд полагает возможным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением предложенных административным истцом ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня. Данные ограничения являются разумным с учетом обстоятельств и характера преступлений, за которые осужден ФИО2, сведений о его личности и поведения.

Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО2, как лица, освобожденного из мест лишения свободы, и полностью соответствуют задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО2 новых преступлений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемые в отношении ФИО2 административные ограничения не могут расцениваться как противоречащие положениям статьи 55 Конституции Российской Федерации, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Разъяснить ФИО2, что в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства он вправе ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора (часть 2 статьи 9 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года).

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Руководствуясь Федеральным законом №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», статьями 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

удовлетворить административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Чебаркульский» Челябинской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС России по <адрес>

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <данные изъяты>, административный надзор на срок погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить в отношении ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ года рождения в городе <данные изъяты>, административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором может быть принесено апелляционное представление в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Чебаркульский городской суд Челябинской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий