Дело № 2 -1067/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 сентября 2022 года
Адлерский районный суд г. Сочи Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Шепилова С.В.
при секретаре Бондаревой Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки,
УСТАНОВИЛ:
Истец – представитель Администрации города Сочи обратился в Адлерский районный суд города Сочи с исковым заявлением к ФИО1. В обоснование исковых требований истец указал, что главным специалистом отдела земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Земельный участок с кадастровым номером № по адресу: принадлежит на праве собственности ФИО1 и имеет следующие характеристики: площадь - 804 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.10.2021 г. № КУВИ №. Согласно сведениям департамента архитектуры и градостроительства администрации города Сочи на указанный земельный участок выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 06.12.2018 № 400 с разрешенной площадью настройки — 262, 0 кв.м., этажностью — 2. В ходе проведения проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен трёхэтажный объект капитального строительства. По результатам проверки установлено, что на земельном участке имеются признаки самовольной постройки, установленные п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации. Просит суд признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: ; Обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев осуществить снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: за счет. Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта 10 000 (Десять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения.
Представитель истца Администрации г. Сочи в судебное заседание явился, просил удовлетворить исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ФИО1 в судебное заседание явился возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на иск.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Материалами дела установлено, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: и имеет следующие характеристики: площадь - 804 кв.м, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования -для ведения личного подсобного хозяйства, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 28.10.2021 г. № КУВИ №
Главным специалистом отдела земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля по Адлерскому району управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № по адресу:
Согласно Акту проверки № 450 от 20.09.2021 года Управления муниципального земельного контроля администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи Краснодарского края установлено, что на вышеуказанном земельном участке выявлен объект незавершенного строительства. Согласно письму из департамента архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования городской округ город-курорт Сочи на указанный земельный участок выдано уведомление о соответствии указанных в уведомлении о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома от 06.12.2018 года установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке от 06.12.2018 № 400 с разрешенной площадью настройки — 262, 0 кв.м., этажностью — 2.
В ходе проведения проверки установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № расположен трёхэтажный объект капитального строительства.
В силу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (абзац 2 пункта 2 статьи 222 ГК РФ).
Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статей.
Таким образом, действительно, осуществление реконструкции объекта капитального строительства в отсутствие на это разрешения признается самовольным строительством.
В предмет доказывания по иску о сносе самовольной постройки входят, в частности, следующие обстоятельства: отсутствие отведения в установленном порядке земельного участка для строительства; отсутствие разрешения на строительство; несоблюдение ответчиком градостроительных, строительных норм и правил при возведении постройки; нарушение постройкой прав и законных интересов истца. Для признания постройки самовольной достаточно наличия одного из указанных нарушений.
По гражданскому делу была назначена и проведена судебная строительно-техническая экспертиза, однако заключение судебной строительно-технической экспертизы не может быть принято судом во внимание, поскольку спорный объект возведен на земельном участке с кадастровым номером № с превышением этажности строения, указанного в уведомлении от 06.12.2018 года.
Согласно ч. 3 ст. 86, ст. 67 ГПК РФ заключение эксперта оценивается судом в совокупности с другими доказательствами по делу.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
По смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации и приведенных разъяснений созданием нового объекта является изменение характеристик, индивидуализирующих объект недвижимости (высоты, площади, этажности и пр.).
Как установлено судом в ходе рассмотрения дела, на земельном участке с кадастровым номером №, произведена реконструкция капитального объекта строительства без соответствующих разрешений.
Кроме того, судом установлено, что ответчик не обращался в соответствующий орган с заявлением для получения разрешения на реконструкцию спорного объекта.
В соответствии с частью 2 ст. 222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 25 Федерального закона от 17.11.1995 г. № 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" лицо, виновное в строительстве или в изменении архитектурного объекта без соответствующего разрешения на строительство, обязано за свой счет осуществить снос (полную разборку) самовольной постройки или привести архитектурный объект и земельный участок в первоначальное состояние.
В соответствии с п. 1 ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).
По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения.
Однако, суд учитывая положения п. 1 ст. 333 ГК РФ считает необходимым снизить размер взыскиваемой неустойки до разумных пределов.
На основании исследования и оценки в совокупности предоставленных сторонами доказательств суд частично удовлетворяет исковые требования Администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г. Сочи к ФИО1 о сносе самовольной постройки– удовлетворить частично.
Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:
Обязать ФИО1 в течение 2-х месяцев осуществить снос объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № по адресу:
Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Сочи судебную неустойку за неисполнение судебного акта 5 000 (пять тысяч) рублей за каждый день просрочки исполнения.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Адлерский районный суд в течение месяца, со дня принятия решения в окончательной форме, то есть с 23.09.2022 года.
Судья подпись.
Копия верна: Судья- Секретарь-