УИД 23RS0№-88
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 30 мая 2025 года
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Адлерский районный суд <адрес> края в составе:
председательствующего судьи Машевец С.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о принудительном отчуждении принадлежащего на праве собственности земельного участка у иностранного гражданина,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования городской округ город-курорт Сочи (далее по тексту – Администрация <адрес>) обратилась в Адлерский районный суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о принудительном отчуждении принадлежащего на праве собственности земельного участка у иностранного гражданина, в котором просит обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд; определить стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд, в размере цены равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов; в случае неисполнения ФИО1 обязанности по отчуждению права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, произвести принудительную продажу на торгах указанного имущества, с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи принадлежащего ему земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе за проведение работ специализированной организации по реализации недвижимости с публичных торгов по оценке рыночной стоимости земельного участка.
В обоснование заявленных требований Администрация <адрес> указала, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд; определить стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд. При этом ФИО1 является иностранным гражданином, а именно гражданином Украины. Территория муниципального образования городской округ город-курорт Сочи относится к приграничным территориям, в связи с чем в силу закона земельные участки на такой территории не могут принадлежать на праве собственности иностранным гражданам. В адрес ФИО1 департаментом имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> направлена претензия об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №.01-45 о проведении отчуждения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд, в добровольном порядке. Неисполнение требований, изложенных в претензии, явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Представитель истца Администрации <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Представитель истца Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил. Направил в суд заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил. Ходатайств об отложении в суд не поступало.
Представитель третьего лица ФИО4 в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Доказательств уважительности неявки в судебное заседание не представил. Ходатайств об отложении в суд не поступало.
В силу ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Пунктом 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
Из п. 67 указанного Постановления следует, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения.
Из изложенного следует, что адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.
В силу ст.ст. 117, ч. 1, 3 ст. 167 ГПК РФ, лица участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.
Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Суд считает, что были созданы все необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав не явившихся в судебное заседание Ответчиков, они уведомлены надлежащим образом о дне слушания дела.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд; определить стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд.
ФИО1 является иностранным гражданином, а именно гражданином Украины.
Согласно п. 1 ст. 129 Гражданского кодекса РФ, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.
В соответствии с п. 2 ст. 129 Гражданского кодекса РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.
Как следует из п. 3 ст. 15 Земельного кодекса РФ, Иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками (далее по тексту – Перечень).
Согласно п. 111 Перечня Муниципальное образование город-курорт Сочи включено в список приграничных территорий.
Согласно п. 5 ст. 3 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до установления Президентом Российской Федерации указанного в пункте 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации перечня приграничных территорий не допускалось предоставление земельных участков, расположенных на указанных территориях, в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
Как следует из п. 2 ст. 238 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 данной статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. В случае передачи в государственную или муниципальную собственность земельного участка, на котором расположено здание, сооружение или другое строение, в отношении которых принято решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями, вычитаются также затраты на выполнение работ по сносу самовольной постройки или ее приведению в соответствие с установленными требованиями, определяемые в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
Таким образом, земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке как имущество, которое в силу закона не может принадлежать указанным лицам. Указанные земельные участки могут быть предоставлены иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам на праве аренды.
В адрес ФИО1 департаментом имущественных отношений администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес> направлена претензия об устранении нарушений земельного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ №.01-45 о проведении отчуждения права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд, в добровольном порядке.
Оценивая доводы третьего лица ФИО4 суд руководствовался следующим.
«19» апреля 2022 г. между ФИО1 и ФИО4 заключили договор купли-продажи земельного участка (далее по тексту – Договор от ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно п. 1 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обязуется передать в собственность, продать, а Покупатель обязуется принять в собственность и оплатить в соответствии с условиями данного договора принадлежащий ФИО1 по праву собственности земельный участок общей площадью 800 кв.м., с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, находящийся по адресу: <адрес>, м/р-н Энергетик-Изумруд.
В соответствии с п. 3 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, указанный земельный участок продается за 6 000 000 (Шесть миллионов) рублей 00 копеек. Соглашение о цене является существенным условием данного договора.
Как следует из п. 4 Договора от ДД.ММ.ГГГГ, расчет между сторонами произведен полностью до подписания данного договора. ФИО4 передал ФИО1 денежную сумму в размере 6 000 000 (Шесть миллионов) рублей 00 копеек, А Продавец указанную сумму получил в полном объеме. Финансовых и имущественных претензий стороны друг к другу не имеют.
«25» июля 2022 <адрес> отделом <адрес> Росреестра по <адрес> было отказано в государственной регистрации прав в связи с тем, что не соблюдены требования Указа Президента РФ от 05.03.20225 г. № «О временном порядке исполнения обязательств перед некоторыми иностранными кредиторами».
Указанное решение государственного регистратора ФИО4 в установленном законом порядке оспорены не были.
Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2).
В соответствии с ч. ч. 3, 5 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Как следует из ч. 1 ст. 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
Из приведенных положений следует, что у суда не имеется оснований полагать, что собственником земельного участка является ФИО4
Согласно п. 1 ст. 167 Гражданского кодекса РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
В соответствии с п. 2 ст. 168 Гражданского кодекса РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Из приведенной нормы следует, что для признания сделки ничтожной по заявленному основанию необходимо соблюдение сразу двух условий:
1. Сделка нарушает требования закона или иного правового акта;
2. Сделка посягает на публичные интересы, либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц.
Судом указанная совокупность установлена, а именно, расчет по сделке осуществлен без использования специального счета «С», который предусмотрен законом для защиты публичных интересов. Данное нарушение влечет признание Договора от ДД.ММ.ГГГГ недействительным (ничтожным) сделкой.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований истца к ответчику.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 88, 98, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск администрации муниципального образования городской округ город-курорт <адрес>, Департамента имущественных отношений <адрес> к ФИО1 о принудительном отчуждении принадлежащего на праве собственности земельного участка у иностранного гражданина - удовлетворить в полном объеме.
Обязать ФИО1 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу реализовать на торгах (конкурсах, аукционах), принадлежащий ему на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенный по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд.
Определить стоимость земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, расположенного по адресу: <адрес>, мкр. Энергетик-Изумруд, в размере цены равной его рыночной стоимости, установленной специализированной организацией по реализации земельных участков с публичных торгов.
В случае неисполнения ФИО1 обязанности по отчуждению права собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:49:0404008:1467, произвести принудительную продажу на торгах указанного имущества, с выплатой ФИО1 средств, вырученных от продажи принадлежащего ему земельного участка с публичных торгов, за вычетом расходов на подготовку и проведение публичных торгов, в том числе за проведение работ специализированной организации по реализации недвижимости с публичных торгов по оценке рыночной стоимости земельного участка.
Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в <адрес>вой суд через Адлерский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий С.Ю. Машевец