31RS0018-01-2025-000670-93 №2а-520/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пос. Ракитное Белгородской области 22.09.2025

Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Гусаим Е.А.,

пом. прокурора Ракитянского района Белгородской области Фируллина Н.Д.,

при ведении протокола секретарем Рыбалко И.В.,

с участием: представителя административного истца ОМВД России по Ракитянскому району ФИО1 (по доверенности от 19.09.2025 сроком на 1 год), административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника ОМВД России по Ракитянскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФИО2 осужден приговором Ракитянского районного суда Белгородской области от 14.02.2018 по <данные изъяты> с применением ст.64 УК РФ, к лишению свободы на срок 7 лет, с ограничением свободы на срок 1 год.

ФИО2 установлены ограничения: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; запретить уходить из жилого помещение по месту жительства или пребывания, в период с 22 часов до 07 часов.

Судом возложены на ФИО2 обязанности: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации в дни и время, назначенное органом; являться по вызовам специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не препятствовать специализированному государственному органу, осуществлять надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, посещать его местожительство в любое время суток, за исключением ночного времени суток.

На основании ч.1 ст.70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Яковлевского районного суда Белгородской области от 5 июля 2017 года, и окончательно назначено ФИО2 наказание в виде лишения свободы на срок 7 лет 1 месяц в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на срок 1 год.

Установлены ФИО2 ограничения: не изменять места жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; запретить уходить из жилого помещение по месту жительства или пребывания, в период с 22 часов до 7 часов.

Возложены на ФИО2 обязанности: являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, два раза в месяц для регистрации в дни и время, назначенное органом; являться по вызовам специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы; не препятствовать специализированному государственному органу, осуществлять надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы, посещать его местожительства в любое время суток, за исключением ночного времени суток.

Судом определено, что указанные ограничения и обязанности действуют в пределах того муниципального образования, где осужденный ФИО2 будет проживать после отбывания лишения свободы.

В соответствии с ч.3 ст.47.1 УИК РФ наименование муниципального образования будет определяться той уголовно-исполнительной инспекцией, в которую осужденный ФИО2 должен будет встать на учет в соответствии с предписанием, полученным при освобождении из учреждения, в котором отбывал лишение свободы.

Приговором суда зачтено в срок отбывания ФИО2 наказания срок его задержания и нахождения под стражей с 12.08.2017 по 13.02.2018 включительно, срок наказания по вышеназванному приговору судом постановлено исчислять с 14.02.2018.

Приговор вступил в законную силу 11.04.2018.

Начало срока наказания 14.02.2018, окончание срока наказания 06.09.2024.

06.09.2024 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, дополнительное наказание в виде ограничения свободы им отбыто, снят с учета ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области 05.09.2025.

Представитель ОМВД России по Ракитянскому району обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором в соответствии с положениями ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просит, с учетом измененных административных исковых требований, установить административный надзор сроком на 10 лет и ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Ракитянскому району два раза в месяц;

- запрета посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки;

- запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток;

- запрета на выезд за пределы Ракитянского района без уведомления ОМВД России по Ракитянскому району.

Требования мотивированы тем, что ФИО2, имеющий непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> <данные изъяты> подпадает по категорию осужденных, в отношении которых устанавливается административный надзор независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В судебном заседании представитель ОМВД России по Ракитянскому району ФИО1 измененные административные исковые требования поддержал в полном объеме.

ФИО2 просил изменить в случае установления ему судом ограничение в виде одного раза в месяц являться для регистрации в ОМВД России по Ракитянскому району, а также учесть осуществление им трудовой деятельности в ночное время суток. В остальной части с измененными административными исковыми требования согласился.

По заключению прокурора Фируллина Н.Д. административный иск об установлении административного надзора в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению в полном объеме, как основанный на требованиях закона и обоснованный представленными доказательствами.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, суд признает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно приговору Ракитянского районного суда Белгородской области от 14.02.2018 (л.д.13-16), требованиям ИЦ от 25.07.2025, справок о результатах проверки в ОСК от 18.08.2025, об освобождении серии ЖФ №091049 от 06.09.2024, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 06.09.2024 по отбытии наказания (л.д.18-19, 8, 9-10), имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Учитывая требования п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ, на день рассмотрения дела в суде судимость ФИО2 не снята и не погашена, срок ее погашения составляет 10 лет с момента отбытия наказания.

Вместе с тем, согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости», если осужденному помимо основного наказания назначено также дополнительное наказание, то судимость погашается только при условии отбытия или исполнения как основного, так и дополнительного наказания либо досрочного освобождения от их отбывания. При этом течение срока погашения судимости начинается со следующего дня после отбытия или исполнения либо со дня досрочного освобождения от отбывания последнего из исполняемых наказаний.

Административным ответчиком дополнительное наказание в виде ограничения свободы отбыто, снят с учета ФИО4 ФКУ УИИ УФСИН России по Белгородской области 05.09.2025, таким образом, срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия дополнительного наказания и составляет 10 лет. У административного ответчика ФИО2 судимость по приговору Ракитянского районного суда Белгородской области от 14.02.2018 будет погашена по основному наказанию в виде лишения свободы 04.09.2035.

Администрацией исправительного учреждения ФКУ ИК-2 УФСИН России по Орловской области административный ответчик характеризовался отрицательно, имел 7 дисциплинарных взысканий, два из которых на дату отбытия наказания не были погашены, поощрения отсутствовали, администрацией Венгеровского сельского поселения от 15.08.2025 характеризуется удовлетворительно, с 11.03.2025 года трудоустроен в ООО «Белгородские гранулированные корма» в должности оператора машинного доения, 3 разряда со сменным графиком работы, в том числе и с осуществлением им трудовой деятельности в ночное время суток, работодателем характеризуется как трудолюбивый и исполнительный сотрудник, женат, имеет детей, постоянный источник дохода. Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со ст.84 КАС РФ суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнений в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> <данные изъяты> (за исключением лица, указанного в ч.2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи.

В силу п.2 ч.1 ст.5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.2 ст.3 данного федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом, исходя из ч.2 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> <данные изъяты>, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 4 ст.3 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.35 постановления от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратил внимание судов на то, что при назначении лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы принудительными работами либо ограничением свободы срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде принудительных работ либо ограничения свободы.

Согласно преамбуле к постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 07.06.2022 №14 «О практике применения судами при рассмотрении уголовных дел законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости» содержащиеся в этом постановлении разъяснения даны судам в целях обеспечения единообразного применения законодательства, регламентирующего исчисление срока погашения и порядок снятия судимости, при рассмотрении уголовных дел.

Следовательно, административный ответчик ФИО2 является лицом, в отношении которого установление административного надзора по данному приговору является обязательным.

При установлении срока административного надзора и административных ограничений суд учитывает личность ФИО2, его поведение в период отбывания наказания, условия его жизни, семейное положение, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против <данные изъяты> <данные изъяты>, в отношении него следует установить административной надзор сроком до погашения судимости.

С учетом изложенного, суд считает необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Ракитянскому району два раза в месяц; запрета посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением работы в ночное время, согласно графика работы; запрета на выезд за пределы Ракитянского района без уведомления ОМВД России по Ракитянскому району.

Указанные административные ограничения являются необходимыми и соразмерными. Они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора. Данные ограничения направлены на предупреждение совершений поднадзорным лицом преступлений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, что соответствует ст.2 ФЗ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и в то же время не приведут к ущемлению права ФИО2 на труд и не повлекут необоснованного нарушения иных его прав, свобод и интересов.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.270, 271, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Ракитянскому району ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2<данные изъяты> административный надзор сроком до погашения судимости, то есть до 05.09.2035, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 №) на срок административного надзора административные ограничения:

- обязать являться для регистрации в ОМВД России по Ракитянскому району два раза в месяц, установленному данным органом графику;

- запретить посещение культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки;

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем <данные изъяты>, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, за исключением работы в ночное время, согласно графика работы;

- запретить выезжать за пределы Ракитянского района без уведомления ОМВД России по Ракитянскому району.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд Белгородской области в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Е.А. Гусаим