Мотивированное решение изготовлено 9 октября 2025 года
УИД 83RS0001-01-2025-001395-41
Дело № 2-1035/2025
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нарьян-Мар 30 сентября 2025 года
Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Брежневой Е.С.,
при секретаре судебного заседания Терентьевой М.Н.,
с участием истца ФИО1
представителя истца ФИО2,
представителя ответчика ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Нарьян-Маре в помещении Нарьян-Марского городского суда Ненецкого автономного округа гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся, установлении факта постоянного проживания, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся, установлении факта постоянного проживания, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма. В обоснование иска указал, что в 2013 г. приехал в г.Нарьян-Мар из д.Чижа Заполярного района Ненецкого автономного округа на обучение в ГБПОУ НАО «Ненецкое профессиональное училище». С указанного времени живет в г.Нарьян-Маре, в собственности, по договору социального найма жилья не имеет. С 15.11.2013 проживает по адресу: <адрес>, хотя имеет регистрацию в д.Чижа. Состоит в браке. Жилой <адрес> в <адрес> находится в аварийном состоянии. Факт длительного проживания в г.Нарьян-Маре подтверждается показаниями свидетелей, а также тем, что приписан к ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница», где получал медицинскую помощь. С 13.05.2015 по настоящее время работает в организациях, расположенных в г.Нарьян-Маре. При обращении к ответчику с заявлением о постановке на учет нуждающихся в представлении жилого помещения по договору социального найма получил отказ, с которым не согласен. Просит суд признать незаконным решение от 05.11.2024 об отказе в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, установить факт постоянного проживания на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарья-Мар», возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Истец и его представитель ФИО2 в судебном заседании уточнили заявленные требования, просили установить факт постоянного проживания истца на территории муниципального образования «Городской округ «Город Нарья-Мар» с целью повторного обращения к ответчику с заявлением о постановке истца на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Остальные требования не поддержал, отказ от исковых требований в указанной части не заявил.
Представитель ответчика Администрации МО «Городской округ «Город Нарьян-Мар» ФИО3 в судебном заседании просила разрешить уточненные требования на усмотрение суда, возражений по уточненным требованиям не представила.
Представитель третьего лица – администрации Сельского поселения «Канинский сельсовет» в судебное заседание не явился, извещены о времени месте рассмотрения дела, представили копию учетного дела на ФИО1, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Заслушав стороны, свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В соответствии со статьей 267 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Исходя из смысла указанных норм в их взаимосвязи следует, что для установления судом факта проживания заявителя на территории Российской Федерации необходимо установить два обстоятельства, во-первых, то, что данный факт является обязательным условием для возникновения, изменения прекращения личных или имущественных права заявителя, во-вторых, то, что заявитель не имеет возможности получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие этот факт.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов (абзацы первый и второй ч. 1 ст. 55 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: д.<адрес>. Информация о снятии его с регистрационного учета отсутствует.
22.12.2010 ФИО1 обращался к главе МО «Канинский сельсовет» НАО с заявлением о признании его малоимущим в целях предоставления его семье (жене ФИО4 и 3 детям) жилого помещения по договору социального найма.
Постановлением администрации МО «Канинский сельсовет» НАО №3 от 11.02.2011 по состоянию на 01.01.2011 ФИО1 числится в списках граждан, нуждающихся в жилых помещениях по социальному найму по МО «Канинский сельсовет».
Брак между ФИО1 и ФИО4 прекращен ДД.ММ.ГГГГ.
В подтверждение заявленных требований истец ссылается на то, что с момент приезда в г.Нарьян-Мар на учебу в 2013 г. и после окончания обучения, он обратно в д.Чижа не возвращался, потому как дом для проживания не пригоден, другого жилья ему не предоставлено по настоящее время.
Как следует из копии свидетельства 83 НПУ № выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 обучался с декабря 2013 г. по 30 апреля 2014 г. в ГБОУ начального профессионального образования НАО «Ненецкое профессиональное училище», которое расположено в г.Нарьян-Маре.
С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит в браке с ФИО5, с которой проживают по адресу: <адрес>
По указанному адресу ФИО1 приписан к медицинской организации ГБУЗ НАО «Ненецкая окружная больница» (г.Нарьян-Мар), где получает амбулаторную помощь, что подтверждается представленными амбулаторными картами, справкой.
После окончания училища в 2014 -2015 г.г. ФИО1 оказывал ООО «МК-Сервис» услуги по договорам возмездного оказания услуг на территории г.Нарьян-Мара. Оказывал услуги электрика в п.Искателей, что подтверждается договорами от 2016 г. С апреля 2017 г. ФИО1 работает электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования Аварийно-ремонтной бригады, Производственного участка №9/2 (г.Нарьян-Мар) ЦЖКУ Министерства обороны РФ.
По сообщению Социального фонда РФ в 2013 г. работодателем ФИО1 был филиал «Архангельский» Акционерного общества «Славянка».
С апреля по август 2016 г. работодателем ФИО1 выступали ОАО «Нарьян-Марстрой», ФИО6, МУП «Служба заказчика по жилищно-коммунальным услугам п.Искателей», с ноября 2016 г. по настоящее время – ЦЖКУ.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании показал, что знаком с ФИО1 с детства, знает что в д.Чижа истец не проживает, дом неблагоустроенный. ФИО1 после окончания учебы в г.Нарьян-Маре в д.Чижа не возвращался, живет с женой в квартире в г.Нарьян-Маре.
Свидетель ФИО8 пояснил, что является соседом семьи М-вых. Истец ФИО1 давно проживает в семьей в г.Нарьян-Маре.
Оснований не доверять показаниям свидетелей у суда не имеется, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности по ст.307-308 УК РФ, заинтересованности в исходе дела не имеют.
Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленному истцом требованию об установлении факта проживания в г.Нарьян-Маре, которое необходимо в дальнейшем для повторного обращения к ответчику с заявлением о признании нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма и постановке на учет.
Суд, исследовав и оценив доводы сторон, представленные сторонами доказательства по правилам статей 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, проанализировав установленные по результатам исследования доказательств фактические обстоятельства настоящего дела, руководствуясь положениями ст.264 ГПК РФ исходит из того, что ФИО1 не снят с учета граждан нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в администрации Сельского поселения «Канинский сельсовет», в связи с чем ответчиком обоснованно по итогам рассмотрения обращения истца принято решение об отказе в постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в связи с отсутствием документов, подтверждающих регистрацию истца на территории г. Нарьян-Мара.
При этом, суд, приняв во внимание и оценив представленные в материалы дела доказательства, в том числе свидетельские показания, приходит к выводу об установлении факта постоянного проживания ФИО1 по адресу: <адрес>, в связи с чем, требованием подлежит удовлетворению.
Возражений по заявленным требованиям ответчиком не предоставлено.
Поскольку требования о признании незаконным решения от 05.11.2024 об отказе в постановке на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, возложении на ответчика обязанности поставить на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, стороной истца не поддержаны, оснований для их удовлетворения суд не усматривает.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся, установлении факта постоянного проживания, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма удовлетворить частично.
Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <данные изъяты> в городе Нарьян-Маре Ненецкого автономного округа.
В удовлетворении остальных исковых требований ФИО1 к администрации муниципального образования «Городской округ «Город Нарьян-Мар» о признании незаконным решения об отказе в постановке на учет нуждающихся, возложении обязанности поставить на учет нуждающихся в жилом помещении по договору социального найма отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Нарьян-Марский городской суд Ненецкого автономного округа.
Председательствующий
Е.С. Брежнева