УИД 55RS0004-01-2022-003818-55
2а-2805/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
05 августа 2022 года <...>
Октябрьский районный суд г.Омска
в составе председательствующего судьи Глазковой Т.Г.,
при секретаре судебного заседания Артемове И.А.,
помощник судьи Низамутдинова Т.А.,
при участии старшего помощника прокурора Октябрьского административного округа г. Омска Гулла О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО8,
установил:
Начальник ФКУ ИК-9 УФСИН России по Омской области обратился в суд с административным иском об установлении в отношении ФИО1 ФИО7 административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
- запрещения выезда за установленные судом пределы территории в связи с отсутствием регистрации по избранному месту жительства.
В судебном заседании представитель административного истца не участвовал, извещен надлежащим образом.
Административный ответчик в судебном заседании не участвовал. О времени и месте судебного заседания извещен судом надлежащим образом. Представил заявление с просьбой рассматривать дело в отсутствие административного ответчика. Со сроком административного надзора и административными ограничениями не согласен.
Явка в судебное заседание представителя административного истца и административного ответчика не признана судом обязательной.
Прокурор в судебном заседании поддержала требование об установлении административного надзора на срок 3 года с административными ограничениями в виде:
- обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.,
- запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;
Заслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Как следует из материалов дела, ФИО1 ранее судим:
- 15.01.2014 Муромцевским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ, с учетом постановления Муромцевского районного суда Омской области от 29.08.2014, к 3 годам лишения свободы, условно, с испытательным сроком 2 года 1 месяц;
- 23.09.2014 Муромцевским районным судом Омской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 1 ст. 62 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы. В силу ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение, назначенное Сибирки ну А.С. приговором Муромцевского районного суда Омской области от 15.01.2014, отменено, и по совокупности приговоров, в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 70 УК РФ, ко вновь назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по ч. 2 ст. 228 УК РФ в виде 3 лет лишения свободы, окончательное наказание определено в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии общего режима. Постановлением Октябрьского районного суда г. Омска от 18.04.2017 неотбытая часть наказания в виде 11 месяцев 4 дней лишения свободы заменена на 11 месяцев 4 дня ограничения свободы, с установлением ограничений: не уходить из места постоянного проживания (пребывания) в период с 22-00 до 06-00, если это не связано с работой, не выезжать за пределы территориального муниципального образования Муромцевский район Омской области без согласия специализированного государственного органа, осуществляющий надзор за отбыванием наказания в виде лишения свободы, не меняя постоянного место жительства без согласия того же государственного органа.
Постановлением Муромцевского районного суда Омской области от 24.11.2017 неотбытая по приговору Муромцевского районного суда от 23.09.2014 и постановлению Октябрьского районного суда г.Омска от 18.04.2017 часть наказания в виде 5 месяцев 28 дней ограничения свободы заменена на 2 месяца 29 дней лишения. Освободился 21.02.2018 по отбытию срока.
18.12.2018 ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № 33 в Тюкалинском судебном районе Омской области по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы, в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 17.10.2019 по отбытии срока.
Решением Муромцевского районного суда Омской области от 05.02.2020 в отношении ФИО1 в связи с совершением административных правонарушений установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 20.02.2020.
Решением Муромцевского районного суда Омской области от 29.10.2020 в отношении ФИО1 дополнены установленные решением Муромцевского районного суда Омской области № 2а-36/2020 от 05.02.2020 ограничения, ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, с сохранением ранее установленных ему ограничений в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток с 22-00 часов до 06-00 часов следующего дня. Решение вступило в законную силу 13.11.2020.
29.12.2020 ФИО1 осужден Муромцевским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден 28.06.2021 по отбытии срока.
Решением Советского районного суда г. Омска от 30.03.2021 (дело № 2а-1264/2021) в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями в виде: обязательная явка 1 раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.
30.03.2022 ФИО1 осужден Муромцевским районным судом Омской области по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием назначенного наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Омского областного суда от 20.06.2022 приговор Муромцевского районного суда Омской области от 30.03.2022 года в отношении ФИО1 изменен. Из описательно-мотивировочной части приговора исключено указание о признании в качестве обстоятельства, отягчающего наказание, рецидива преступлений, об отсутствии оснований для применения положений ч. 1 ст. 62 УК РФ. Смягчено назначенное ФИО1 наказание по ч.2 ст.314.1 УК РФ с применением положений ч. 1 ст. 62 УК РФ до 4 месяцев лишения свободы. В остальной части приговор оставлен без изменения, апелляционная жалоба осужденного - удовлетворена в части.
Конец срока отбывания наказания 29.07.2022.
Преступление по приговору от 30.03.2022 совершено ФИО1 в период нахождения под административным надзором.
По освобождении ФИО1 намерен проживать по адресу: <адрес>
В соответствии со статьей 173.1 УИК РФ осужденный ФИО1 подпадает под действие пункта 4 части 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ.
В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 314.1 УК РФ, с учетом требований статьи 15 УК РФ, относятся к преступлениям небольшой тяжести.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.
Виды административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица, перечислены в статье 4 Закона № 64-ФЗ.
Из представленной ФКУ «Исправительная колония № 9 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Омской области» характеристики на административного ответчика следует, что осужденный за время отбывания наказания дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет. На профилактическом учете не состоит. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. На меры воспитательного характера реагирует. Отношение к труду удовлетворительное. Социальные связи за время пребывания в местах лишения свободы ослаблены. Связь поддерживает с женой, временно не поддерживает. За время отбывания наказания характеризуется посредственно.
В пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Административное ограничение в виде запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, суд находит обоснованным, поскольку преступление по приговору от 30.03.2022 совершено ФИО1 в состоянии опьянения.
Административное ограничение в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения предусмотрено пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями пункта 1 части 2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничения является обязательным. Суд полагает, что в отношении административного ответчика надлежит установить количество явок 3 раза в месяц, учитывая, что ранее установленное меньшее количество явок не способствовало достижению целей и задач административного надзора.
Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночной период времени, с 22.00 до 06.00 часов, суд находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 совершал преступления, в том числе, в ночной период времени.
В силу пункта 3 части 2 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не находит необходимым к установлению, поскольку
Административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории суд не находит необходимым к установлению, поскольку ФИО1 имеет регистрацию по месту жительства на территории Муромцевского района Омской области, убывает для проживания к супруге в Муромцевский район Омской области, где и проживал до вынесения последнего приговора. Разъездным характером преступной деятельности не отличался.
Суд разъясняет административному ответчику, что в силу статьи 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 9 УФСИН России по Омской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 ФИО11 удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО1 ФИО9 года рождения, административный надзор на срок 3 года, но не позднее окончания срока погашения судимости по приговору Муромцевского районного суда Омской области от 30.03.2022, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Установить в отношении ФИО1 ФИО10 административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорного лица три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 час. до 06.00 час.;
- запрещения посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Отказать в удовлетворении требования административного истца об установлении административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 ФИО12 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд города Омска в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья Т.Г. Глазкова