УИД 32RS0033-01-2023-001915-65

Дело № 2а-1842/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 ноября 2023 года город Брянск

Фокинский районный суд города Брянска в составе:

председательствующего судьи Ткаченко Т.И.,

при секретаре Демидовой Л.В.,

с участием помощника прокурора

Фокинского района города Брянска ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Брянской области (далее - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области) обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО2, указывая, что последний в настоящее время отбывает наказание по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска от <дата>, которым признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда города Брянска от <дата> окончательно назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по указанному приговору, осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. Освобождается ФИО2 <дата> и убывает по избранному месту жительства по <адрес>.

Административный истец просит суд установить ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, а именно сроком на 8 лет со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установить административные ограничения: запретить прибывать вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы города Брянска без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации после освобождения.

В судебное заседание представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области, уведомленный надлежащим образом не явился, причина неявки суду не известна, ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Согласно имеющейся расписке желания участвовать в судебном заседании не изъявил. Возражений по существу административного иска не представил.

Участвующий в деле прокурор полагал заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению, указывая, что имеются все предусмотренные законом основания для установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 270 КАС РФ установлено, что административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд по месту нахождения исправительного учреждения (часть 5 статьи 270 КАС РФ).

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из приведенных предписаний следует, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения преступления при опасном рецидиве лицом, осужденным к лишению свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска от <дата> ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного <...> УК РФ, назначено наказание в виде <...> лишения свободы. В соответствии с частью 5 статьи 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенного наказания с наказанием по приговору Советского районного суда города Брянска от <дата> окончательно назначено наказание в виде <...> лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Отягчающим наказание обстоятельством в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 63 УК РФ признан рецидив преступлений.

Приговор вступил в законную силу <дата>.

Какие-либо изменения, улучшающие положение осужденного ФИО2, в уголовный закон не вносились.

Приговором Советского районного суда города Брянска от <дата> ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного <...> УК РФ, обстоятельством отягчающим наказание признан рецидив преступлений, который согласно пункту «б» части 2 статьи 18 УК РФ является опасным.

ФИО2 имеет неснятую и непогашенную судимость по приговору исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 15 Советского судебного района г. Брянска мирового судьи судебного участка № 16 Советского судебного района г. Брянска от <дата>, судимость за которое в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Освобождается ФИО2 из мест лишения свободы <дата>, убывает по избранному месту жительства по <адрес>

Из характеристики, справки о поощрениях и взысканиях усматривается, что ФИО2 за период отбывания наказания в предыдущих местах лишения свободы администрацией учреждения не поощрялся, взысканий за нарушение установленного порядка отбывания наказания не имел. В ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области отбывает назначенное наказание с <дата>. За добросовестное отношение к труду, хорошее поведение 1 (один) раз поощрялся администрацией учреждения, имеет 2 (два) взыскания за нарушение установленного порядка отбывания наказания, из них 1 (одно) в настоящее время не снято и не погашено в установленном законом порядке. Обязанности, предусмотренные Уголовно-исполнительным кодексом РФ, Правилами внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правилами внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Минюста России от 4 июля 2022 года № 110, выполняет не всегда, за что неоднократно привлекался к дисциплинарной ответственности. На профилактическом учете не состоит. <...>. Социально-полезные связи с родственниками и знакомыми поддерживает в установленном законом порядке, путем переписки и телефонных переговоров, получает посылки (передачи), пользуется краткосрочными свиданиями. Вину в совершенном преступлении согласно приговору суда признал, о степени раскаянья судить сложно.

Поскольку установлено, что административный ответчик подпадает под категорию лиц, в отношении которых законом предусмотрено установление административного надзора - имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, суд с учетом личности осужденного, общественной опасности совершенного им преступления, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора и административных ограничений сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (пункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 29, 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора. Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом личности ФИО2, фактических обстоятельств дела, с целью предупреждения совершения последним других преступлений и правонарушений, а также оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания - Брянской области.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» УФСИН России по Брянской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <дата> рождения, уроженца <...>, гражданина <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы <дата> по отбытии наказания, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, т.е. до <дата>.

ФИО2 установить следующие административные ограничения: запретить пребывать вне жилого помещения по месту проживания в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов; запретить посещение мест проведения массовых, культурно-массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; обязать явкой один раз в месяц в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации; запретить выезд за пределы территории избранного после освобождения места жительства или пребывания - Брянской области.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по месту его жительства (пребывания).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Фокинский районный суд города Брянска в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья подпись Т.И.Ткаченко

Решение принято в окончательной форме 2 ноября 2023 года.