№ 2-1532/2025
56RS0027-01-2025-000255-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июля 2025 года г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Евсеевой О.В.,
при секретаре Буранбаевой А.С.,
с участием представителя истца ФИО3,
ответчиков ФИО4, ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к администрации муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области, ФИО4, ФИО6 о признании права собственности на безхозяйный объект недвижимого имущества,
по встречному иску ФИО4 к администрации муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности на жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Администрация МО Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области обратилась в суд с данным иском, в обоснование заявленных требований указав, что в рамках исполнения ФЗ от 30.12.2020 № 518-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» администрацией проведена проверка по выявлению правообладателей недвижимости поставленных на кадастровый учет. В результате проверки выявлено, что на территории МО Подгородне - Покровский сельсовет <адрес> расположен объект - жилое помещение, площадью 86 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, не имеющее правообладателя, документы отсутствуют. По адресу никто не зарегистрирован.
15.01.2024 года объект недвижимого имущества - помещение жилое, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый № поставлен органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество управлением Росреестра по Оренбургской области на учет, как безхозяйный объект недвижимого имущества. В течение года с момента постановки объекта на учет, как бесхозяйного, никто своих прав на данный объект не заявлял.
Истец просил суд признать за администрацией муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества – жилое помещение, по адресу: <адрес>, кадастровый №.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4, ФИО6
Судом к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО8
В судебном заседании представитель истца администрации МО Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области ФИО3. действующая на основании доверенности, исковые требования не поддержала, просила удовлетворить встречный иск.
Представитель ответчика администрации МО Оренбургский район Оренбургской области в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании против иска администрации возражал, просил отказать. В свою очередь, обратился со встречным иском к администрации муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области о признании права собственности.
Просил суд признать за ФИО4 право собственности на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, общей площадью 86 кв.м., жилой 57, 5 кв.м.
Ответчик ФИО6 в судебном заседании против иска администрации муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области возражал, просил отказать, встречный иск - удовлетворить.
Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом.
Суд определил рассмотреть данное дело в отсутствии неявившихся лиц в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
Пунктом 3 данной статьи установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Согласно части 2 статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимого имущества - жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, площадью 86 кв.м, кадастровый №, поставлен управлением Росреестра по Оренбургской области на учет, как безхозяйный объект недвижимого имущества, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ помещение - квартира, на первом этаже, площадью 86 кв.м. по адресу: <адрес>, кадастровый №, принят на учет, как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно акту осмотра помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в квартиру пройти невозможно, т.к. никто не открыл, т.е. не проживает, дом является двухквартирным, одноэтажным строением. Территория возле дома ухоженная.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ здание - многоквартирный дом, площадью 137,4 кв.м. 2000 года постройки, по адресу: <адрес>, кадастровый №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Кадастровые номера помещений, расположенных в здании: №, №
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ помещение - двухкомнатная квартира, на первом этаже, площадью 51,4 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежит на праве собственности ФИО7, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Оренбургского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ помещение - квартира, на первом этаже, площадью 51,4 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ помещение - квартира, на первом этаже, площадью 86 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №, дата завершения кадастровых работ ДД.ММ.ГГГГ, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Таким образом, из материалов дела следует, что право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, не зарегистрировано, однако сведения имеют статус «актуальные, ранее учтенные».
Истец при обращении с иском ссылается на то, что спорный объект недвижимости – жилое помещение по адресу: <адрес>, с 15.01. 2024 года находится на учете как бесхозяйный, т.е. более одного года и в течение этого времени права собственника на данный объект никем не заявлены. На уведомление в адрес предполагаемого собственника, направленного по указанному адресу, о необходимости оформления права собственности в срок до ДД.ММ.ГГГГ ответа не последовало.
Суд приходит к выводу, что исковые требования администрации муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет <адрес> являются необоснованными, поскольку отсутствие государственной регистрации права собственности не является безусловным основанием для признания объекта недвижимости безхозяйным.
Ответчик ФИО1, возражая против иска, пояснил, что спорный объект капитального строительства был возведен им на законных основаниях, находится в его пользовании и владении с 1999 года. Основанием строительства указанной <адрес> явилось предоставление ему земельного участка ООО «Оренбурггазпром» в 8 кварталах <адрес> - 3 для строительства малосемейных жилых домов, как работнику указанного предприятия, согласно плану застройки <адрес>. При этом земельный участок, выделенный под строительство квартиры, был предоставлен Оренбургскому газоперерабатывающему заводу на основании свидетельства о праве собственности на землю пользования и аренды на основании решения администрации Оренбургского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р. В целях строительства объекта недвижимости между ФИО1 и ЗАО «Алко-Строй-инвест ДД.ММ.ГГГГ заключен договор строительного подряда, по условиям которого подрядчик обязуется выполнить строительно - монтажные работы по адресу с. П.Покровка -3 <адрес>, стоимость работ 112 520 руб., срок выполнения работ не должен превышать 6 месяцев с начала работ. Согласно акту б/н в составе застройщика ФИО1, ЗАО «АлкоСтрой-Инвест», главного экономиста, строение <адрес>, определена общей площадью 51, 8 кв.м. по итогам окончания строительства. Центргоссанэпиднадзором в Оренбургской области, а также пожарной частью по охране Оренбургского сельского района выданы предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, № от ДД.ММ.ГГГГ, после исполнения которого жилое строение может быть принято в эксплуатацию.
Следовательно, считает, что отсутствуют основания для признания права муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества за администрацией муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области.
В соответствии с п. 1 ст. 218, ст. 219 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу положений ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из материалов инвентаризацинного дела, следует, что <адрес> 2- х квартирном жилом доме по адресу: <адрес>, учтена за ФИО5 на основании постановления администрации МО Подгородне-Покровский с/с от ДД.ММ.ГГГГ № -п о присвоении почтового адреса;
<адрес> учтена за ФИО1 на основании постановления администрации МО Подгородне-Покровский с/с от 27.10.2009г.№-п о присвоении почтового адреса - разрешения на строительство и ввод объекта в эксплуатацию на квартиры не предъявлялось. Это подтверждается справкой ГУП ОЦИОН от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке ГУП ОЦИОН от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> в <адрес> зарегистрирована за ФИО5 <адрес>, за ФИО1 <адрес>. Жилой дом одноэтажный, 2 -х квартирный, смешанный, 2000, 2009 г. постройки. Площадь квартиры № 1 составляет 51,4 кв.м., жилой 39,2 кв.м., Площадь квартиры № 2 составляет 86 кв.м., жилой 57, 5 кв.м.
Распоряжением администрации Подгородне -Покровского сельсовета МО «Оренбургский район от ДД.ММ.ГГГГ №-р, земельный участок № площадью 660 кв.м. предоставлен ФИО1 в аренду сроком до 11 месяцев с последующим выкупом для ведения личного подсобного хозяйства и строительства жилого дома на территории Подгородне- Покровского сельсовета по адресу: <адрес>.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между МП Подгородне - Покровское МО Подгородне- Покровского сельсовета и ФИО2 заключен договор на оказание коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению. Задолженности по оплате коммунальных услуг по вышеуказанному адресу нет.
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении <адрес>, заключены договоры по обслуживанию по электроснабжению, холодному водоснабжению, канализации, отведению сточных вод, газоснабжения, выбору бытовых отходов.
Из технического плана следует, что <адрес> по адресу: <адрес>, 2000 года постройки, кадастровые №, общей площадью 86 кв.м, полезной - 57, 5 кв.м.
Согласно ответу АНО «Оренбургская судебно - стоимостная экспертиза» от ДД.ММ.ГГГГ № результатами натурного обследования установлено, что <адрес>, площадью 86 кв.м, расположенная в жилом многоквартирном доме по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарным нормам и нормам пожарной безопасности. Сохранение жилого помещения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Оценивая представленные доказательства, суд не усматривает, что при возведении спорного жилого дома были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создающих угрозу жизни и здоровью, нарушающих права и охраняемые законом интересы других лиц.
Кроме того, судом установлено, что строительство объекта недвижимости осуществлено на специально предоставленном для этого земельном участке. Объект используется в соответствии с видом разрешенного использования и не нарушает прав и законных интересов смежных землепользователей и органа местного самоуправления.
Таким образом, суд приходит к выводу, что данная постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует строительным, санитарным нормам и правилам. Строение возведено на земельном участке, предназначенном для размещения домов индивидуальной жилой застройки, в пределах границ земельного участка, а также в пределах зоны допустимого размещения зданий.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет <адрес> о признании права собственности на безхозяйный объект недвижимого имущества следует отказать.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Встречные исковые требования ФИО4 - удовлетворить.
Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия № №) право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, кадастровый №.
В удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования Подгородне - Покровский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области к администрации МО Оренбургский район Оренбургской области, ФИО4, ФИО6 о признании права собственности на безхозяйный объект недвижимого имущества - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 21 июля 2025 года
Судья О.В. Евсеева