К делу № 2-8964/2023
Решение
Именем Российской Федерации
«16» августа 2023 года г. Краснодар
Прикубанский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Ермолова Г.Н.,
секретаря судебного заседания Щегольковой М.М.,
помощника судьи Авдеевой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования город Краснодар о признании права собственности на нежилое здание,
Установил:
ФИО1 обратиалсь в суд с иском к Администрации муниципального образования <адрес> о признании за ней права собственности на двухэтажное нежилое здание Литер Б площадью 568,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что ей принадлежит на праве собственности земельный участок и жилой дом, находящиеся по вышеуказанному адресу. На принадлежащем ей земельном участке за счет собственных средств осуществлено строительство нежилого здания. К настоящему времени строительство этого объекта завершено. В досудебном порядке оформить право собственности на спорное строение не удалось. При строительстве спорного объекта капитального строительства были соблюдены требования санитарно-гигиенических, противопожарных, строительных норм и правил, действующих на территории Российской Федерации, которые обеспечивают безопасные условия для жизни и здоровья людей при эксплуатации объекта и не нарушают интересы третьих лиц. Поскольку возможности установить свое право собственности на вновь созданный завершенный строительством объект недвижимости другим путем не представляется возможным, он обратился в суд. Просит суд признать за ней право собственности на спорный жилой дом.
В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала полностью по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика Администрации муниципального образования <адрес> в судебном заседании иск не признал, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ, защита гражданских прав может осуществляется, в том числе, путем признания права.
Согласно ч. 1 ст. 209 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 Гражданского кодекса РФ).
В силу ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации возникает с момента такой регистрации (ст. 219 Гражданского кодекса РФ).
В соответствии с п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, выдача разрешений на строительство не требуется в случаях: строительства на земельном участке предоставленном по индивидуальное жилищное строительство жилых домов.
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума ВАС Российской Федерации № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.
В соответствии с требованиями ч. 2 ст. 40 Земельного кодекса Российской Федерации, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производительные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст. 20 Градостроительного кодекса Российской Федерации, граждане обязаны осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с градостроительной документацией, правилами застройки; проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и сооружений в соответствии с градостроительной и проектной документацией, градостроительными нормативами и правилами, экологическими, санитарными, противопожарными и иными специальными нормативами.
Судом установлено, что истцу ФИО1 принадлежит жилой дом Литер А, площадью 127,9 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0118001:9186 и земельный участок из земель населенных пунктов – для индивидуального жилищного строительства, площадью 600 кв.м. с кадастровым номером 23:43:0118001:8133, расположенные по адресу: <адрес>, что подтверждается сведениями ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.
Истец обратилась в Администрацию муниципального образования <адрес> с заявление об оформлении права собственности на вновь возведенное нежилое строение. Однако, обращение истца <адрес> было оставлено без рассмотрения, в виду нарушения истцом порядка обращения за разрешением на строительство.
Как следует из технического паспорта на жилой дом, изготовленный ППК «Роскадастр» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, спорное нежилое здание Литер Б, по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 568,7 кв.м., число этажей надземной части – 2, 2023 года постройки.
Для разрешения спора по существу судом была назначена судебная строительно-техническая экспертиза. Согласно заключения эксперта ООО «Краевая Оценочная Компания» № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертом установлены параметры строительства капитального объекта, расположенного на земельном участке, по адресу: <адрес>. Одновременно экспертом установлено, что спорное строение - объект капитального строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:8133, по адресу: <адрес>, соответствует требованиям градостроительных, строительных, санитарно-гигиенических, экологических, противопожарных норм и правил, правилам землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>, утвержденных решением городской Думы Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ № п. 6 «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования <адрес>», а также нормам в части обеспечения сейсмобезопасности и расположения относительно соседних объектов недвижимости. В результате возведения и эксплуатации спорного строения - объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:8133, по адресу: <адрес>, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан. Имеется техническая возможность подключения спорного строения - объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0118001:8133, по адресу: <адрес>, к сетям водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения.
Оснований ставить под сомнение выводы данного заключения у суда не имеется. Данные выводы также подтверждаются совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании вышеперечисленных доказательств.
Истец в своих доводах указал на то, что после приобретения в собственность земельного участка и жилого дома, возвела еще одно строение – нежилое здание. Разрешение на строительство не было получено, вследствие чего получение ввода строения в эксплуатацию в досудебном порядке невозможно.
Судом установлено, что истец за счет собственных средств в отсутствие разрешительной документации, однако с соблюдением обязательных норм и правил с учетом вида использования земельного участка.
В соответствии с положениями ст. 222 Гражданского кодекса РФ, Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.
Согласно разъяснений Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», о том, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для удовлетворения иска о сносе самовольной постройки.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, относится к территориальной зоне «Ж.1.1.» застройки индивидуальными жилыми домами в границе <адрес>, в которой разрешено строительство многоквартирных и индивидуальных жилых домов, вспомогательных строений с предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства: минимальная/максимальная площадь земельных участков - 300/50000 кв.м. (за исключением вновь образуемых незастроенных земельных участков из земель государственной или муниципальной собственности с целью предоставления для индивидуального жилищного строительства - 600/1000 кв. м); минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границы, отделяющей земельный участок от территории общего пользования, - 3 метра (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров); минимальный отступ зданий, сооружений, строений и сооружений вспомогательного использования от границ смежных земельных участков (за исключением навесов, беседок, мангалов, вольеров) - 3 метра; минимальный отступ навесов, беседок, мангалов, вольеров от границ смежных земельных участков - 1 метр; максимальное количество надземных этажей зданий (за исключением строений и сооружений вспомогательного использования) - 3; максимальное количество надземных этажей для строений и сооружений вспомогательного использования - 2; максимальная высота зданий от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа (за исключением строений и сооружений вспомогательного использования) - 12 метров; максимальная высота от уровня земли до верха перекрытия последнего этажа для строений и сооружений вспомогательного использования - 7 метров; максимальный процент застройки земельного участка – 50 %; минимальная ширина земельных участков - 8 метров.
Отсюда следует, что ФИО1, имея на праве собственности земельный участок и жилой дом, находящиеся в территориальной зоне «Ж.1.1.» застройки индивидуальными жилыми домами в границе <адрес>, возвел двухэтажный объект вспомогательного использования, нежилое здание без существенного нарушения градостроительных норм и правил.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что истец построил новое нежилое здание на земельном участке, предоставленном ей во владение на предусмотренном законом праве. Однако, отсутствие у истца своевременно оформленных правоустанавливающих документов на нежилое здание (до возведения нового строения) фактически лишает последнюю возможности зарегистрировать свое право собственности на спорное строение в досудебном порядке (ст.ст. 8, 131, 218 Гражданского кодекса РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
На основании вышеуказанного заключения суд приходит к выводу, что вновь возведенное нежилое здание, по адресу: <адрес>, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Поскольку вновь возведенное нежилое строение построено на земельном участке, с разрешенным использованием под индивидуальное жилое строительство, с соблюдением строительных и санитарных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, у ФИО1 возникло право на данное строение в силу закона как на вновь возведенную постройку.
Сведений о наличии прав иных лиц, запрещений, арестов и ограничений (обременении), правопритязаний, прав требований на обозначенное нежилое здание суду не представлены.
На основании изложенного, принимая во внимание, что получение истцом правоустанавливающих документов на нежилое строение во внесудебном порядке невозможно, сохранение здания не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд находит исковые требования ФИО1 о признании за ней права собственности на вновь возведенное нежилое строение, расположенное по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования <адрес> о признании права собственности на нежилое здание, удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание Литер Б, общей площадью 568,7 кв.м., этажностью - 2, 2023 года постройки, составные элементы – железобетон, кирпич, расположенный по адресу: <адрес>.
Настоящее решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для Управления Росреестра по Краснодарскому краю для постановки спорного строения на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности истца.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке через Прикубанский районный суд г. Краснодара в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий –