Дело № 2а-920/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2022 года г. Колпашево Томской области

Колпашевский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ольховской Е.В.,

при секретаре Махалесовой Н.С., помощнике судьи Коварзиной Т.В.,

с участием помощника Колпашевского городского прокурора Поздняковой К.А.,

представителя административного истца ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> обратилось в Колпашевский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с возложением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства, если это не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование административного иска, указано, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец с. Б.-Изырак, <адрес>, гражданин Российской Федерации, временно не работает, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. Ранее неоднократно судимый, приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст.111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст.158 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. освобожден из ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по <адрес> по постановлению Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания в виде лишения свободы на основании ст. 80 УК РФ заменена на более мягкий вид наказания в виде ограничения свободы, на неотбытый срок 1 год 1 месяц 6 дней. В ходе проверок по месту жительства ФИО2, проведённых участковым уполномоченным ОУУПиПДН ОМВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО6 установлено, что гр. ФИО2 проживает по адресу: <адрес> проживает один. Официально не работает, проживает на временные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков. Характеризуется отрицательно, на беседы профилактического характера реагирует неохотно. Ранее неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Таким образом, гражданин ФИО2, будучи освобождён из мест лишения свободы и имеющий непогашенную судимость за совершение преступлений, в соответствии с требованиями с ч.2 ст.3, п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» требует наблюдения со стороны правоохранительных органов, поскольку приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений. С целью предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, просят установить административный надзор сроком на восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и административных ограничений.

Представитель административного истца - ОМВД России по <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности, настаивала на удовлетворении административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Помощник Колпашевского городского прокурора Позднякова К.А. в своём заключении считала возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес>.

Исследовав представленные доказательства, заслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании установлено, что приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 111 УК РФ назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил указанное выше преступление при рецидиве преступлений, который в силу п. «б» ч.2 ст. 18 УК РФ, является опасным. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Приговором Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.А ч.3 ст. 158 УК РФ. На основании ч.5 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 назначено наказание в виде 3 лет 7 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО2 совершил указанное выше преступление при рецидиве преступлений, который в силу п. «2» ч.2 ст. 18 УК РФ и п. «а» ч.1 ст.68 УК РФ, является опасным. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Асиновского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, осужденный приговором Колпашевског городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по пА ч.3 ст.158 УК РФ, ч.5 ст69 УК РФ переведен для дальнейшего отбывания наказания в колонию-поселение. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из <адрес> России по <адрес> по вступлению постановления в законную силу. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений с ч. 4 ст. 15 УК РФ, п. Г ч.3 ст. 86 УК РФ преступление, предусмотренное п.А ч.3 ст.158 УК РФ, за которое осуждён ФИО2 приговором Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, относится к категории тяжких, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 за преступление, предусмотренное п.А ч.3 ст.158 УК РФ, с учетом положений ст.86 УК РФ, в настоящее время не погашена и не снята в установленном законом порядке, согласно приговору Колпашевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 установлен опасный рецидив преступлений.

Следовательно, в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО2

Перечень административных ограничений предусмотрен частями 1, 2 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", из которых обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезд за установленные судом пределы территории, являются обязательными.

Согласно п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно справке-характеристике УУП ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <адрес> в настоящий момент прописан по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, по данному адресу проживает один. Официально не работает, проживает на временные заработки, склонен к употреблению спиртных напитков. По данным ОМВД России по <адрес> ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности. В настоящий момент состоит на учете в ОМВД России по <адрес> с 05.09.2022г, как лицо, условно осужденное. Характеризуется с отрицательной стороны, на беседы профилактического характера реагирует неохотно. В употреблении наркотических, психотропных веществ в не медицинских целях замечен не был.

При разрешении дела по существу суд принимает во внимание, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, согласно приговору Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений, а также учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО2, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, отрицательную характеристику по месту жительства, суд приходит к выводу, что имеются все основания для удовлетворения требований административного искового заявления об установлении в отношении ФИО2 административного надзора с возложением административных ограничений.

С учетом установленных по делу обстоятельств, руководствуясь приведенными выше нормами права, принимая во внимание, что лицам, освобождаемым или освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве административный надзор устанавливается в обязательном порядке независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 Закона N 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, и установить в отношении него на время установленного административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания ежедневно с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью; запрета выезда за пределы муниципального образования «<адрес>» без предварительного разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства, если это не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Кроме того, как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать без разрешения органа внутренних дел, не разрешается, суд учитывает, что согласно имеющимся материалам дела ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>. С учетом изложенного, в качестве муниципального образования, за пределы которого ФИО2 выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить муниципальное образование «<адрес>», отметив, что пределы указанного муниципального образования ФИО2 запрещается покидать без разрешения органов внутренних дел, если это не связано с его официальной трудовой деятельностью.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3, п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОМВД России по <адрес> УМВД России по <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок восемь лет, установленный для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Колпашевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

На весь срок административного надзора установить ФИО2 следующие административные ограничения:

два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, ежедневно с 23 часов до 06 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью;

запретить выезжать за пределы муниципального образования «Колпашевский район Томской области», без предварительного разрешения органа внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства, если это не связно с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства либо пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Томский областной суд через Колпашевский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: Е.В. Ольховская

В окончательной форме решение принято 31 октября 2022 года.

Судья: Е.В. Ольховская