Дело № 2а-264/2023 Председательствующий Ужахов А.С.

Апелляционное определение № 33а-1034/2023

10 августа 2023 г. г. Магас

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего Плиевой И.М.,

судей Дзаитова М.М. и Кориговой М.М.,

при секретаре судебного заседания Анташкиевой Х.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство по апелляционной жалобе представителя административного ответчика на решение Сунженского районного суда от 13 марта 2023 г.

Заслушав доклад судьи Плиевой И.М., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что он является гражданином Республики Таджикистан. На основании разрешения МВД по Республике Ингушетия на временное проживание в Российской Федерации от 12 ноября 2020 г. им получен вид на жительство в Российской Федерации. 3 декабря 2022 г., находясь в УВМ МВД по Республике Ингушетия, ему вручили уведомление об аннулировании ранее выданного вида на жительство, из которого следует, что решением МВД по Республике Ингушетия от 1 декабря 2021 г. выданный ему вид на жительство от 12 ноября 2020 г. №145/20/06 аннулирован на основании пп. 4 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", и на него возложена обязанность выехать из страны в течение 15 дней. Указывает, что миграционное законодательство им не нарушалось, более того он планировал обратиться в компетентные органы с заявлением о принятии гражданства. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит признать незаконным решение МВД по Республике Ингушетия об аннулировании вида на жительство на территории Российской Федерации, обязать административного ответчика устранить допущенное нарушение закона.

Решением Сунженского районного суда от 13 марта 2023 г. административное исковое заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель административного ответчика просит отменить решение суда ввиду его незаконности.

Административный истец ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем судебная коллегия, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя административного ответчика ФИО2, поддержавшую доводы жалобы, представителя административного истца ФИО3, просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 308 КАС РФ суд апелляционной инстанции рассматривает административное дело в полном объеме и не связан основаниями и доводами, изложенными в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В соответствии с п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 2020 г. N 5 "О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции" при рассмотрении апелляционных жалобы, представления, частной жалобы, представления суду апелляционной инстанции во всяком случае следует проверять наличие предусмотренных ч. 1 ст. 310 КАС РФ безусловных оснований для отмены судебного акта суда первой инстанции, а также оснований для прекращения производства по административному делу (глава 17 КАС РФ) или оставления административного искового заявления без рассмотрения (п.п. 1-4 ч. 1, ч. 2 ст.196 КАС РФ).

В соответствии с п.п. 2 и 4 ч. 1 ст. 310 КАС РФ решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае рассмотрения дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.

Как следует из протокола судебного заседания от 13 марта 2023 г., настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного истца ФИО1

При этом в материалах дела отсутствуют сведения о направлении административному истцу судебного извещения о времени и месте судебного заседания, в котором исковые требования разрешены по существу, в связи с чем имеет место ненадлежащее извещение лица, участвующего в деле, о времени и месте судебного заседания.

Таким образом, судом допущены существенные нарушения норм процессуального права, которые являются основаниями для безусловной отмены вынесенного решения и направления дела в соответствии с п.3 ст.309 КАС РФ на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

При новом рассмотрении дела суду надлежит устранить допущенные нарушения норм процессуального права и разрешить административное дело по существу.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ст. 309, ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

апелляционную жалобу представителя административного ответчика удовлетворить частично.

Решение Сунженского районного суда от 13 марта 2023 г. по административному делу по административному исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о признании незаконным и отмене решения об аннулировании вида на жительство отменить, направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня его вынесения в Пятый кассационный суд общей юрисдикции.

Мотивированное определение изготовлено 17 августа 2023 г.

Председательствующий

Судьи