Решение по делу № 2А-4118/2025 от 29.08.2025 | Ленинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область)

Дело №а-4118/2025

УИД 52RS0№-03

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Н. Новгород 29 августа 2025 г.

Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего федерального судьи Абаимовой Е.В., при помощнике судьи ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Управление МВД России по г. Н. Новгороду обратилось в суд с административным иском к ФИО2, указывая в обоснование своих требований, что ФИО2 осужден 23. 05. 2022 года Воркутинским городским судом Республики Коми по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев. На основании постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 05. 04. 2023 года не отбытая часть в виде лишения свободы, назначенная приговором суда 23. 05. 2022 года заменена принудительными работами на срок 01 год 07 месяцев 03 дня с удержанием 20% заработной платы в доход государства. Данное наказание отбывал в УФИЦ ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, освобожден 06. 12. 2023 года.

20. 11. 2023 года постановлением Сыктывкарского городского суда Республики Коми не отбытая часть наказания по приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 23. 05. 2022 (с учетом постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 05. 04. 2023) в виде принудительных работ заменена более мягким наказанием в виде ограничения свободы сроком на 01 год 11 месяцев 06 дней, который заканчивается 08. 10. 2025 года.

Судимость погашается 06. 12. 2031 года.

Ранее судим: в 2005 году по ч. 1 ст. 111 УК РФ, в 2007 году по ч. 1 ст. 111 УК РФ, в 2012 году по ст. 158 ч. 2 п. «в», в 2015 году по ч. 1 ст. 158 УК РФ, в 2017 году по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ, в 2022 году по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ.

По указанному адресу ФИО2 проживает со своей семьей. Работает в ООО «ПК ОЗСК» в должности арматурщика 3 разряда. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, с момента освобождения привлекался к административной ответственности по ст. 20. 20 ч. 1 КоАП РФ, ст. 20. 1 ч. 1 КоАП РФ, ст. 6. 24 ч. 1 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что согласно приговору Воркутинского городского суда Республики Коми от 23. 05. 2022 года, в действиях ФИО2, 02. 02. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержался опасный рецидив преступлений, и руководствуясь ст. 6 и ч. 2 ст. 13 Федерального Закона от 06. 04. 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 261. 5 ГПК РФ, ст. 125 КАС РФ, административный истец просит:

1. В отношении ФИО2, 02. 02. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ № от 06. 04. 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», установить административный надзор на срок, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 5 указанного закона (установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания), до 06. 12. 2031 года.

2. одновременно, в соответствии со ст. 4 указанного закона, возложить на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

- обязать периодической явкой в отдел полиции по месту жительства либо пребывания 2 раза в месяц для регистрации, согласно установленному отделом полиции графику;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания, в период времени с 22. 00 часов до 06. 00 часов следующих суток.

По мнению административного истца, установление данных административных ограничений будет способствовать обеспечению предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

Представитель административного истца ФИО6 в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, на иске настаивает.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен, телефонограммой, а также письменным заявлением просил суд рассмотреть административный иск в его отсутствие.

Помощник прокурора <адрес> г. Н. Новгорода ФИО4 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствии, полагает необходимым иск удовлетворить.

В соответствии со ст.150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления и прекращения административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Положениями статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Так в соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 210.1, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

(в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 232-ФЗ)

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 названного Закона).

Административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 2 Закона) (п. 1 Постановления Пленума Верховного суда РФ Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы").

Вместе с тем, при установлении ограничения необходимо соблюдать баланс между мерой направленной на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом и правами лица, в отношении которого устанавливается административный надзор.

В судебном заседании установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО2 осужден 23. 05. 2022 Воркутинским городским судом Республики Коми по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 6 месяцев, согласно данного приговора в действиях ФИО2 содержался опасный рецидив преступлений.

На основании постановления Ухтинского городского суда Республики Коми от 05. 04. 2023 года не отбытая часть в виде лишения свободы, назначенная приговором суда 23. 05. 2022 года заменена принудительными работами на срок 01 год 07 месяцев 03 дня с удержанием 20% заработной платы в доход государства. Данное наказание отбывал в УФИЦ ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес>, освобожден 06. 12. 2023 года.

Судимость погашается 06. 12. 2031 года.

Таким образом, принимая во внимания, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве преступлений, суд, руководствуясь п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270 КАС РФ, полагает необходимым установить в отношении административного ответчика административный надзор.

Административный надзор в отношении ФИО2 подлежит установлению до 06. 12. 2031 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с ч.1, 2 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от 25. 06.2025 г. в отношении ФИО2 следует, что в целом он характеризуется удовлетворительно, проживает со своей семьей, работает в ООО «ПК ОЗСК» в должности арматурщика 3 разряда, неоднократно привлекался к административной ответственности.

При выборе вида административных ограничений суд учитывает вышеуказанные характеризующие данные ФИО2, факт того, что административный ответчик имеет место жительства, характеризуется удовлетворительно, трудоустроен.

В силу вышеизложенного, в целях устранения причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, недопущения совершения им новых правонарушений или антиобщественного поведения, с учетом личности административного ответчика, его поведения и иных заслуживающих внимания обстоятельств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ФИО2 следующих административных ограничений:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

Указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению административным ответчиком преступлений или административных правонарушений, а также оказание на него воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, ввиду чего отвечают задачам административного надзора.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

решил :

административное исковое заявление Управления МВД России по г. Н. Новгороду к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, 02. 02. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Коми АССР, на срок до погашения судимости по приговору от 23. 05. 2022 г. за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, до 06. 12. 2031 года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции;

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить выезд за пределы <адрес>;

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через суд первой инстанции.

Судья Е.В. Абаимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ