дело №2а-1349/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
08 сентября 2022 года г.Усть-Джегута
Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики
в составе: председательствующего судьи – Катчиевой З.И.,
рассмотрев в помещении Усть-Джегутинского районного суда в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,
установил:
Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2018 год в размере 5 236 руб. и пени в размере 77,93 руб.
В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Управлении ФНС России по Карачаево-Черкесской Республике (далее - налоговый орган) состоит в качестве налогоплательщика ФИО2, ИНН (номер обезличен), (дата обезличена) года рождения, (далее – налогоплательщик) и в соответствии с п.1 ст.23 НК РФ обязан уплачивать законно установленные налоги. Налоговый орган исчислил налоги на основании сведений, полученных в порядке п.4 ст.85 НК РФ от органов осуществляющих кадастровый учёт, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств. В соответствии с приказом ФНС России от 15 ноября 2013 года №ММВ-7-1/507@ (ред. от 27 октября 2014 года) «О передаче функций централизованной печати и рассылки налоговых документов в ФКУ «Налог-Сервис» ФНС России» массовую печать и рассылку налоговых уведомлений и требований об уплате налогов в адрес налогоплательщиков выполняют филиалы ФКУ. В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога (номер обезличен) от 01 августа 2019 года заказным письмом. По правилам п.4 ст.52 НК РФ в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Согласно ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством зарегистрированы транспортные средства, признаваемые в соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения. Подпунктами 3,4 ст.2 Закона КЧР №46 от 27 ноября 2002 года «О транспортном налоге» установлено, что налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, сумма налога исчисляется налоговым органом по итогам налогового периода в году, следующем за истекшим налоговым периодом, исходя из ставки налога, налоговой базы и с учетом налоговых льгот. Согласно сведениям, поступившим от органов, осуществляющих регистрацию транспортных средств, за налогоплательщиком зарегистрированы транспортные средства: автомобили легковые, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: (данные изъяты), VIN: (номер обезличен), год выпуска 2009, мощность 124,00 л.с., дата регистрации права 18 апреля 2013 года, дата утраты права 04 июля 2018 года; автомобили легковые, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: (данные изъяты), VIN: (номер обезличен), год выпуска 2013, мощность 156,00 л.с., дата регистрации права 27 мая 2017 года. Согласно ст. 1 Закона КЧР №76-РЗ от 28 ноября 2016 года «О транспортном налоге на территории Карачаево-Черкесской Республики» ставка транспортного налога: за автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 100 л. с. до 150 л. с. включительно равна 14 руб. с каждой лошадиной силы; автомобили легковые с мощностью двигателя свыше 150 л. с. до 200 л. с. включительно равна 28 руб. с каждой лошадиной силы. Расчет транспортного налога за 2018 год:
№
Налоговый период (год)
Объект налогообложения
Государственный регистрационный знак)
Налоговая база (л.с.)
Доля в праве
Налоговая ставка руб.
Количество месяцев, за которые производится расчет, перерасчет к году
Сумма налоговых льгот руб.
Исчислен- ная сумма налога (руб.)
Формула расчета налога Нал. база х ставка х доля в праве х количество месяцев владения
1
2018
(данные изъяты)
(номер обезличен)
124,00
1
14
6/12
868
124,00 х 1 х 14 х 6/12
2
2018
(данные изъяты)
(номер обезличен)
156,00
1
28
12/12
4 368
156,00 х 1 х 28 х 12/12
Итого сумма транспортного налога равна 5 236 руб. за налоговый период 2018 год. В связи с тем, что в установленные НК РФ сроки налог уплачен не был, на сумму недоимки в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом начислены пени. За период с 03 декабря 2019 года по 11 февраля 2020 год пеня по транспортному налогу составила 77,93 руб. на недоимку по налоговому расчету за 2018 год в размере 5 236 руб. В результате задолженность налогоплательщика по транспортному налогу за налоговый период 2018 год составила в сумме 5 313,93 руб. в том числе в размере 5 236 руб. недоимка, в размере 77,93 руб. пеня. Налоговым органом в отношении ФИО1 выставлено требование(я) (номер обезличен) от 12 февраля 2020 года об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени, а также предлагалось уплатить в срок до 07 апреля 2020 года, указанный в требовании соответствующие суммы налогов и пеней. До настоящего времени указанная сумма в бюджет не поступила. Направление налогоплательщику требования об уплате налога заказным письмом подтверждается почтовым реестром от 18 февраля 2020 года, список (номер обезличен). Мировым судьёй судебного участка № 2 Усть-Джегутинского судебного района КЧР вынесено определение от 03 сентября 2020 года об отмене судебного приказа №2а-2666/2020 от 25 февраля 2022 года.
В ходе производства по делу административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике в суд поступило письменное заявление об уточнении исковых требований, в котором административный истец, уточнив ранее заявленные требования, просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пеню по транспортному налогу в размере 77,93 руб.
В судебное заседание представитель административного истца – Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения данного дела. Административное исковое заявление содержит ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного производства.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения данного дела, и направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и об отказе в иске, приобщив к материалам дела квитанции об уплате транспортного налога и пеню.
Согласно п.4 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч.1 ст.292 КАС РФ в порядке упрощенного (письменного) производства административные дела рассматриваются без проведения устного разбирательства.
В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 Кодекса.
На основании указанных норм дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) судопроизводства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания, в связи с чем, суд не признал явку представителя истца и административного ответчика обязательной.
Исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства и дав им юридическую оценку, суд находит требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
На основании ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Налогоплательщики уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В силу ст.357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со ст.358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судом установлено и не оспорено сторонами, что ФИО1 являлся и является собственником транспортных средств: автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: (данные изъяты), VIN: (номер обезличен), год выпуска 2009, мощность 124,00 л.с., дата регистрации права 18 апреля 2013 года, дата утраты права 04 июля 2018 года; автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: (номер обезличен), марка/модель: (данные изъяты), VIN: (номер обезличен), год выпуска 2013, мощность 156,00 л.с., дата регистрации права 27 мая 2017 года.
Согласно налоговому уведомлению (номер обезличен) от 01 августа 2019 года, направленному заказной почтовой корреспонденцией 13 августа 2019 года, список (номер обезличен), ФИО1 уведомлён о необходимости в срок до 02 декабря 2019 года оплатить транспортный налог за указанный автомобиль за 2018 год.
В силу п.2 ст.11 НК РФ недоимка – это сумма налога или сумма сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.
В соответствии с п.1 ст.75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Согласно п.3 ст.75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ.
Согласно налоговому требованию (номер обезличен) от 12 февраля 2020 года, направленному 18 февраля 2020 года в адрес налогоплательщика ФИО1 заказной почтовой корреспонденцией, список (номер обезличен), налоговый орган надлежащим образом уведомил налогоплательщика об обязанности оплатить задолженность по транспортному налогу в срок до 07 апреля 2020 года.
Согласно п.4 ст.57 НК РФ в случаях, когда расчёт налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.
В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, срок уплаты налога, а также сведения, необходимые для перечисления налога в бюджетную систему Российской Федерации (п.3 ст.52 НК РФ).
Согласно п.2 ст.52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.
Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.
В соответствии с п.2 ст.69 НК РФ при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Согласно п.6 ст.69 НК РФ, в случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом, налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
На основании п.1 ст.70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьёй, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате пеней и штрафов (п. 3). Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (п.2). Требование о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3).
В соответствии с п.4 ст.69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.
Какого-либо основания считать вышеуказанные документы недопустимым доказательством не имеется.
Следовательно, в силу п.4 ст.52 и п.6 ст.69 НК РФ направленные налогоплательщику заказными письмами налоговое уведомление и налоговое требование считаются полученными по истечении шести дней, с даты направления этих заказных писем, и ФИО1 считается уведомлённым о наличии у нее соответствующей обязанности по уплате налога.
Однако ФИО1 уклонилась от полной уплаты налога, в установленный срок, чем нарушила налоговое законодательство об обязанности уплачивать самостоятельно и в установленный срок, налоги и сборы, предусмотренные налоговым законодательством, в связи, с чем суд находит исковые требования административного истца законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Представленный административным истцом расчет суммы задолженности по транспортному налогу и пени суд считает обоснованным, соответствующим нормам действующего законодательства.
Неисполнение ФИО1 требования об уплате налога послужило основанием обращения налогового органа к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.
Согласно п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
03 сентября 2020 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МИФНС России №1 по КЧР задолженности по транспортному налогу, который в последующем определением мирового судьи судебного участка №2 Усть-Джегутинского судебного района Карачаево-Черкесской Республики от 25 февраля 2022 года, отменен в связи с поступившими от должника возражениями.
Установив перечисленные обстоятельства, суд исходит из того, что административный ответчик, будучи лицом, на которое зарегистрированы транспортные средства, является плательщиком транспортного налога и обязан производить оплату налога в установленные законом сроки.
В силу п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Административное исковое заявление поступило в суд 13 июля 2022 года.
Таким образом, Управление Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике обратилось в суд в порядке искового производства в данном случае в сроки установленные законом.
При этом, из поступившего в ходе производства по делу письменным заявлением административного истца Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике об уточнении исковых требований в порядке ст.46 КАС РФ в связи с уплатой административным ответчиком транспортного налога в размере 5 236,00 рублей, административный истец просит взыскать с административного ответчика ФИО1 пеню по транспортному налогу в размере 77,93 руб.
Вместе с тем, административным ответчиком ФИО1 представлены квитанции от 28 июля 2022 года (номера операции (номер обезличен) и (номер обезличен)) об уплате транспортного налога за 2018 год в сумме 5 236,00 рублей и пени в размере 78 рублей. Ввиду чего ФИО1 полностью исполнены обязательства по уплате транспортного налога и пени за 2018 год.
На основании изложенного суд полагает, что в удовлетворении требований административного истца надлежит отказать в виду исполнения требований – уплату транспортного налога и пени за 2018 год и отсутствия спора, которые и явились основанием для обращения административного истца в суд.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 286, 290 КАС РФ, суд
решил:
Административные исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Карачаево-Черкесской Республике к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 77,93 руб. - отказать.
Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики через Усть-Джегутинский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.
Председательствующий - судья З.И. Катчиева