Решение по делу № 2А-355/2025 от 07.03.2025

УИД <номер изъят>RS0<номер изъят>-<номер изъят>

<номер изъят>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 7 марта 2025 года

Икрянинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи ФИО9

с участием старшего помощника прокурора <адрес> ФИО5,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело <номер изъят>а<номер изъят> по административному исковому заявлению ФИО2 по <адрес> ФИО7 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по <адрес> ФИО7 в соответствии со статьями 7 и 6 Федерального закона от <дата изъята> №64-ФЗ, обратился в суд с заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 в обоснование которого указал, что ФИО1 <дата изъята> осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> к лишению свободы сроком 11 месяца в исправительной колонии строго режима. <дата изъята> ФИО1 освобожден из мест лишения свободы. На основании решения Ленинского районного суда <адрес> от <дата изъята> ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением административных ограничений.

Однако административный ответчик на путь исправления не встал, вновь совершил более двух административных правонарушений, в связи с указанным, административный истец просит суд установить дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган ОВД по избранному месту жительства.

Представитель административного истца ФИО2 по <адрес> ФИО7 участия в судебном заседании не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 участия в судебном заседании не принимал, извещен о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, представил заявление в котором заявленные исковые требования признал в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. 45,46 КАС РФ административному ответчику судом разъяснены и понятны. Письменное заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Дело в отсутствие не явившихся сторон рассмотрено в порядке ст. 150 КАС РФ.

Кроме того, информация о движении дела также размещена на официальном сайте Икрянинского районного суда Астраханской области http://ikryaninsky.ast.sudrf.ru

Суд, выслушав заключение помощника прокурора, поддержавшего исковое заявление, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, ФИО3, <дата изъята> года рождения осужден приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от <дата изъята> за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст.119 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком 11 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, в соответствии с ст. 70 УК РФ окончательное наказание по совокупности приговоров, путем полного присоединения не отбытого наказания по приговору от <дата изъята>, окончательно к отбыванию назначено ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 11 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима, со штрафом в размере 4588 рублей 78 копеек.

<дата изъята> ФИО1 освобожден из ФКУ ИК <номер изъят> УФСИН ФИО4 по <адрес> по окончанию срока наказания.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от <дата изъята> ФИО1 установлен административный надзор сроком до <дата изъята> с установлением административных ограничений: запрета посещения мест проведения массовых и иных культурно-массовых мероприятий и питейных заведений в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток (с 22.00 часов до 06.00 часов); запрета выезда за пределы субъекта РФ по избранному месту жительства или пребывания; обязательной явки три раз в месяц в ОВД по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений.

Так, согласно постановлению по делу об административном правонарушении от <дата изъята> ФИО2 по <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей

Постановлением по делу об административном правонарушении от <дата изъята> мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 с.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 11 суток.

ФИО1 постановления, согласно которым он признавался виновным в совершении административных правонарушений, и подвергнут административному наказанию, не обжаловал.

При таких обстоятельствах, в соответствии со статьей 4 Федерального закона от <дата изъята> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должны быть дополнены ранее установленные административные ограничения, поскольку административный ответчик, находясь под административным надзором совершил 3 административных правонарушений.

Статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено право суда установить одно или несколько административных ограничений при принятии решения об установлении административного надзора.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Положениями части 5 статьи 15 Уголовного кодекса РФ закреплено, особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых настоящим Кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание.

Судом установлено, что ФИО1 осужден за преступления предусмотренные ч.1 ст.119 Уголовного кодекса Российской Федерации, относящиеся к категории небольшой тяжести преступления, срок погашения судимости в данном случае составляет 3 года после отбытия наказания. Наказание в виде лишения свободы ФИО1 отбыл <дата изъята>.

При этом, установление судом дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган ОВД по избранному месту жительства является обязательным.

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При определении перечня административных ограничений, которые должны быть установлены в отношении ФИО1 суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности административного ответчика, его поведение за весь период нахождения на профилактическом учете, наличие 3 административных правонарушений.

Суд исходит из того, что установление дополнительного ограничения поднадзорному, служит целям предупреждения совершения поднадзорным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения. Данный вывод суд считает соответствующим нормам Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5). Данный перечень является исчерпывающим.

Учитывая то, что ФИО1, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, три раза привлекался к административной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных федеральным законом, суд приходит к выводу о целесообразности дополнения поднадзорному ранее установленных административных ограничений в целях предупреждения совершения им новых правонарушений, и оказания индивидуального профилактического воздействия.

Предложенное административным истцом дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган ОВД по избранному месту жительства соответствуют требованиям части 1 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

При этом, суд учитывает тот факт, что установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие права поднадзорного, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

Это в полной мере соответствует руководящим разъяснениям, изложенным в абзаце 5 пункта 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Административный надзор не является дополнительным видом наказания, а устанавливает контроль за поведением уже после отбытия наказания, по месту жительства административного ответчика. В целях охраны общественных интересов государство вправе устанавливать такой контроль.

Кроме того, самим ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрен механизм исполнения указанных ограничений.

В силу ч. 3 ст. 12 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях предусмотренных п. п. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего закона, орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории в связи с исключительными жизненными обстоятельствами.

В соответствии частью 3 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Как следует из материалов дела, письменное заявление административного ответчика ФИО1 приобщено к материалам дела, последствия признания иска административному ответчику были разъяснены судом.

Суд принимает во внимание признание иска административным ответчиком ФИО1

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, с учетом мнения сторон, суд приходи к выводу о том, что административное исковое ФИО2 по <адрес> ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФИО2 по <адрес> ФИО7 к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Установить ФИО1, <дата изъята> года рождения, уроженцу <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, р.<адрес> сроком до <дата изъята> дополнительное ограничение:

- обязательной явки на регистрацию 4 (четыре) раза в месяц в орган ОВД по избранному месту жительства.

Наблюдение за соблюдением установленных в отношении него административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Резолютивная часть решения вынесена и изготовлена в совещательной комнате.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Астраханского областного суда через Икрянинский районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено <дата изъята>.

Судья ФИО10