Дело № 2а-2521/22

УИД: 77RS0024-02-2022-017258-76

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2022 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Гусевой Е.В.,

с участием прокурора фио,

при секретаре фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-2521/22 по административному исковому заявлению ФИО1 к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес о признании решений незаконными, отмене регистрации кандидатов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь кандидатом по многомандатному избирательному округу № 1 на выборах депутатов Совета депутатов адрес обратился в суд с административным исковым заявлением к Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес, в котором просил признать незаконными и отменить решения о регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 ФИО2 и ФИО3 и отменить регистрацию указанных кандидатов, указывая на то, что ФИО2 не представлено достаточное количество достоверных подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидата в порядке самовыдвижения и не представлены документы, необходимые для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата, в отношении фио не соблюдены требования по выдвижению кандидата политической партией и ФИО3 не представлены необходимые документы для уведомления и регистрации кандидата, таким образом, регистрация фио и фио в качестве кандидатов в депутаты нарушает принцип равенства кандидатов перед законом и создает угрозу нарушения права административного истца быть избранным по правилам, установленным действующим законодательством.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал.

Представитель административного ответчика фио в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в письменных возражениях, текст которых приобщен к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица фиоА.-ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований административного истца.

Представитель заинтересованного лица фиоА.-ФИО5 в судебном заседании возражал против удовлетворения требований административного истца.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования не подлежащими удовлетворению, приходит к следующим выводам.

В силу ч. 10 ст. 239 КАС РФ с административным исковым заявлением об оспаривании решения избирательной комиссии о заверении списка кандидатов, об отказе в заверении списка кандидатов, о регистрации кандидата, списка кандидатов, об отказе в регистрации кандидата, списка кандидатов в суд могут обратиться избирательная комиссия, зарегистрировавшая кандидата, список кандидатов, кандидат, избирательное объединение, в отношении которых вынесено такое решение, кандидат, зарегистрированный по тому же избирательному округу, избирательное объединение, список кандидатов которого заверен или зарегистрирован по тому же избирательному округу.

В соответствии с ч. 6 ст. 87 адрес кодекса адрес, решение избирательной комиссии о регистрации кандидата может быть отменено судом по заявлению кандидата, зарегистрированного по тому же избирательному округу; если будет установлено, что решение было принято избирательной комиссией с нарушением требований, предусмотренных частями 20 - 22 статьи 37 настоящего Кодекса, иных требований, предусмотренных Федеральным законом, настоящим Кодексом. Избирательное законодательство не предусматривает обязательного соблюдения досудебного порядка рассмотрения данного спора или подачи жалобы в порядке подчиненности.

В силу ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ все кандидаты обладают равными правами и несут равные обязанности, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 32 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ, граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно либо в составе списка кандидатов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иным законом.

В силу п. 1 ст. 37 Закона адрес от 06.07.2005 N 38 «Избирательный кодекс адрес», регистрация кандидата, муниципального списка кандидатов осуществляется соответствующей избирательной комиссией при наличии документов, представляемых в соответствующую избирательную комиссию для уведомления о выдвижении кандидата, муниципального списка кандидатов, и документов, необходимых для регистрации, а также при наличии необходимого количества подписей избирателей, собранных в поддержку выдвижения кандидата, муниципального списка кандидатов, или (и) при наличии необходимого количества подписей депутатов представительных органов местного самоуправления и (или) избранных на выборах глав муниципальных образований в соответствии с частью 16 статьи 34 настоящего Кодекса либо при наличии решения политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), на которую распространяется действие пунктов 3-7 статьи 35.1 Федерального закона, или указанного в части 15 настоящей статьи.

Согласно ст. 30 Избирательного кодекса адрес, самовыдвижение кандидатов производится путем уведомления об этом избирательной комиссии, в которой будет осуществляться регистрация кандидатов, или вышестоящей избирательной комиссии в порядке, установленном статьей 32 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 31 адрес кодекса адрес, выдвижение кандидатов, муниципальных списков кандидатов избирательными объединениями осуществляется с соблюдением требований, установленных Федеральным законом и настоящим Кодексом. Выдвижение кандидатов в депутаты представительного органа местного самоуправления, кандидата на должность главы муниципального образования общественным объединением, имеющим в соответствии с частью 2 статьи 25 настоящего Кодекса права избирательного объединения, осуществляется в соответствии с уставом данного общественного объединения на съезде (конференции, собрании) общественного объединения тайным голосованием большинством голосов делегатов, присутствующих на указанном съезде (конференции, собрании).

В соответствии со ст. 32 Избирательного кодекса адрес, соответствующая избирательная комиссия считается уведомленной о выдвижении кандидата, а кандидат, за исключением случая, предусмотренного частью 7 статьи 33 настоящего Кодекса, считается выдвинутым, приобретает права и обязанности кандидата, предусмотренные Федеральным законом, настоящим Кодексом, после поступления в нее заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соответствующему избирательному округу с обязательством в случае его избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата или с замещением иной выборной должности. Вместе с заявлением предоставляются: копия паспорта; заверенные соответственно кандидатом или уполномоченным представителем избирательного объединения копии документов, подтверждающих указанные в заявлении сведения об образовании, если кандидат менял фамилию, или имя, или отчество, - копии соответствующих документов.

Перечень документов, необходимых для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов муниципального образования, установлен ст. 35 Избирательного кодекса адрес.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 35 адрес кодекса адрес, для своей регистрации кандидат в депутаты представительного органа местного самоуправления не позднее чем через 30 дней со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов до 18 часов представляет в избирательную комиссию, осуществляющую регистрацию кандидатов подписные листы с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения кандидата (если в поддержку выдвижения кандидата производился сбор подписей).

Согласно ч. 2 ст. 34 адрес кодекса адрес количество подписей, необходимое для регистрации кандидата, муниципального списка кандидатов, устанавливается организующей выборы избирательной комиссией на основании данных о численности избирателей в соответствующем одномандатном и (или) многомандатном избирательном округе, указанных в схеме избирательных округов, или данных о численности избирателей городского или единого избирательного округа, опубликованных в соответствии с частью 3 статьи 12 или частью 3.1 статьи 13 настоящего Кодекса, и публикуется указанной избирательной комиссией не позднее чем за 75 дней до дня голосования на выборах в органы государственной власти адрес, не позднее чем за 65 дней до дня голосования на выборах в органы местного самоуправления.

Судом установлено, что 19 июля 2022 года ФИО2 в Избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в адрес были представлены документы о выдвижении его кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 и представлен необходимый комплект документов на выдвижение, тем самым, в соответствии с действующим законодательством приобрел соответствующие права и обязанности в качестве кандидата. Также кандидатом ФИО2 были представлены подписные листы, содержащие 38 подписей избирателей.

Избирательной комиссией внутригородского муниципального образования в адрес 26 июля 2022 года, при проведении почерковедческой экспертизы экспертом ЭКЦ УВД по адрес ГУ МВД России по адрес была осуществлена проверка подписных листов кандидата ФИО2, в соответствии с результатами которой всего книге подписей избирателей-38, всего проверено подписей избирателей 38, признанных недействительными- 0, что отражено в протоколе об итогах проверки подписных листов.

Решением Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес от 23 июня 2022 года № 2/5 «О количестве подписей избирателей, необходимом для регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес, выдвинутого по соответствующему избирательному округу», было утверждено количество подписей избирателей, необходимое для регистрации кандидатов в депутаты Совета депутатов адрес по избирательному округу № 1 - от 34 до 38 подписей предоставляемых в избирательную комиссию.

28 июля 2022 года Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес принято решение № 8/20 о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 ФИО2.

Также судом установлено, что Пленумом Комитета Московского городского отделения Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России 02 июля 2022 года принято постановление с решением о выдвижении кандидатов на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в адрес 11 сентября 2022 года и Политбюро ЦК Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России 02 июля 2022 года утверждено решение, принятое на заседании пленума Комитета Московского городского отделения Политической партии Коммунистическая партия Коммунисты России о выдвижении тайным голосованием кандидатов в депутаты на выборах депутатов представительных органов местного самоуправления в адрес 11 сентября 2022 года, в соответствии с которым в качестве кандидата в депутаты адрес по избирательному округу № 1 выдвинут ФИО3.

19 июля 2022 года ФИО3 в Избирательную комиссию внутригородского муниципального образования в адрес были представлены документы о выдвижении его кандидатом в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 и представлен необходимый комплект документов на выдвижение, тем самым, в соответствии с действующим законодательством приобрел соответствующие права и обязанности в качестве кандидата.

30 июля 2022 года Избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес принято решение № 9/8 о регистрации кандидата в депутаты Совета депутатов адрес по многомандатному избирательному округу № 1 ФИО3.

Таким образом, при рассмотрении дела не нашли своего подтверждения доводы административного истца о том, что кандидатом в депутаты адрес ФИО2 при подаче документов на регистрацию в качестве кандидата не представлено достаточное количество подписей, при выдвижении в качестве кандидата в депутаты адрес ФИО3 политической партией не соблюдены требования действующего законодательства, а также то, что кандидатами ФИО2 и ФИО3 не представлены необходимые документы для уведомления о выдвижении и регистрации кандидата.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обжалуемые решения административного ответчика приняты в рамках предоставленной ему законом компетенции, порядок принятия оспариваемого решения соблюден, основания для принятия указанного решения имелись, содержание решения соответствует нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 243-244 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к избирательной комиссии внутригородского муниципального образования в адрес о признании решений незаконными, отмене регистрации кандидатов- отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Симоновский районный суд адрес в течение пяти дней со дня принятия решения.

Судья Е.В. Гусева