Дело № 2-308/2025
64RS0048-01-2025-000277-21
Решение
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Мурзиной Е.В.,
при помощнике судьи Кожевниковой Е.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622, АО «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства,
третье лицо: Государственное автономное учреждение Саратовской области «ФИО2 дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства»
установил:
Территориальное Управление федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (Территориальное управление Росимущества) обратилось в суд с исковыми требованиями к ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622, АО «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства. Свои требования основывает на следующем.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти (Росимущества), осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом на территории Саратовской области в соответствии с Положением о Территориальном управлении, утвержденным приказом Росимущества от 23.06.2023 года № 131. В рамках реализации данной функции Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории Саратовской области, иного федерального имущества, расположенного на территории Саратовской области, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия по осуществлению от имени Российской Федерации юридических действий по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации по вопросам, относящимся к компетенции территориального органа.
Территориальным управлением Росимущества установлено, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «ФИО2 дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» проживала ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дата открытия наследства ДД.ММ.ГГГГ).
Никто из наследников до настоящего времени после смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. наследственное имущество не принял.
В настоящее время, после смерти ФИО1, имеются остатки денежных средств на принадлежавших ей счете Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России» №, на номинальном счете Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» №.
В соответствии с п. 5.35 Положения «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Согласно п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время – в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.
В силу ст. 51 Бюджетного кодекса РФ неналоговые доходы федерального бюджета формируются в соответствии со статьями 41, 42 и 46 настоящего Кодекса, в том числе за счет доходов от использования имущества, находящегося в государственной собственности Российской Федерации (за исключением имущества федеральных бюджетных и автономных учреждений, имущества, переданного в доверительное управление юридическим лицам, созданным в организационно-правовой форме государственной компании, имущества федеральных государственных унитарных предприятий, в том числе казенных, а также случаев, предусмотренных абзацами тринадцатым, четырнадцатым части первой и абзацами пятым, шестым части второй ст. 57 настоящего Кодекса), доходов от платных услуг, оказываемых федеральными казенными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти Российской Федерации, - по нормативу 100 процентов.
В соответствии с п. 4.1.4 Приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.11.2008 № 374 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по управлению государственным имуществом» территориальный орган осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
В установленный законом шестимесячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО1 не подавались, наличие у них наследников не установлено, наследственные дела после их смерти не открывались. При таких обстоятельствах денежные средства умерших, находящиеся на счетах и вкладах Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России» и Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.
Указав на изложенное, истец просит суд признать выморочным имущество признать выморочным имущество: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей
ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытого в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк России»; признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства: ФИО1, в виде остатка денежны средств на счете №, открытого в Саратовского отделении № 8622 ПАО «Сбербанк России»; обязать Саратовское отделение № 8622 ПАО «Сбербанк России» перечислить все денежные средства со счета: № в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, № ТУ Росимущества в <адрес>; признать выморочным имущество: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытого в АО «Россельхозбанк»; признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства: ФИО1, в виде остатка денежных средств на счете, открытого в АО «Россельхозбанк»; обязать АО «Россельхозбанк» перечислить все денежные средства со счетов: № в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, № ТУ Росимущества в <адрес>.
Истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель истца не явился, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, не просили об отложении разбирательства дела.
Кроме того, информация о времени и месте рассмотрения гражданского дела размещена на официальном сайте Фрунзенского районного суда г. Саратова http://fr.sar.sudrf.ru/.
Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся лиц.
Суд, исследовав материалы настоящего гражданского дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу положений ст. 123 Конституции РФ и ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, исходя из положений ст. 57 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основании состязательности и равноправия сторон.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).
Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со ст. 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина.
Согласно п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.
Выморочное имущество (за исключением жилых помещений, земельных участков, а также расположенных на нем зданий, сооружений, иных объектов недвижимого имущества) переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).
Согласно п. 1 ст. 1162 ГК РФ выдача Российской Федерации, субъекту Российской Федерации и муниципальному образованию как наследнику свидетельства о праве наследования выморочного имущества осуществляется в общем порядке, предусмотренном для выдачи свидетельства о праве на наследство любому другому наследнику, то есть по заявлению наследника.
В силу ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате при переходе имущества по праву наследования к государству свидетельство о праве на наследство выдается соответствующему государственному органу.
В настоящее время функции по принятию в установленном порядке выморочного имущества Постановлением Правительства Российской Федерации от 05 июня 2008 года № 432 возложены на Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество).
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).
В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 года № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Кроме того, из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», следует, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Таким образом, принятие в установленном порядке выморочного имущества возложено именно на Росимущество в лице его территориальных органов.
При наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (п. 1 ст. 1157 ГК РФ).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что в Государственном автономном учреждении Саратовской области «ФИО2 дом-интернат для граждан, имеющих психические расстройства» находилась на стационарном социальном обслуживании по день своей смерти ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (умерла ДД.ММ.ГГГГ), после смерти которой имеются остатки денежных средств на принадлежавших ей счете Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России» № и на номинальном счете Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» №.
В установленный законом шестимесячный срок и до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти указанных граждан не подавались, никто из наследников до настоящего времени после их смерти наследственное имущество не принял, наследственное дело не открывалось.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что остатки денежных средств на счетах Саратовского отделения № 8622 ПАО «Сбербанк России» и Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк», принадлежащие названным умершим гражданам являются выморочным имуществом и должны перейти в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
При этом, исходя из нормы п.1 ст. 845 ГК РФ по договору банковского счета банк обязуется принимать и зачислять поступающие на счет, открытый клиенту (владельцу счета), денежные средства, выполнять распоряжения клиента о перечислении и выдаче соответствующих сумм со счета и проведении других операций по счету.
Списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента (п.1 ст. 854 ГК РФ).
Следовательно, банк не является собственником размещенных на счете денежных средств и осуществляет соответствующие банковские операции (зачисление, перевод, списание денежных средств) на основании распоряжения собственника денежных средств, которым, в силу норм действующего законодательства, в данном случае, является Территориальной управление Росимущества, поскольку денежные средства на счетах умерших являются вымороченным имуществом. Таким образом, истец вправе распоряжаться спорными денежными средствами самостоятельно, что исключает наличие правовых основания для возложения на ответчиков обязанности по переводу денежных средств на иные счета, равно как и для удовлетворения заявленных исковых требований в указанной части.
Кроме того, указанные требования не являются самостоятельными исковыми требованиями, указывают на способ исполнения суда о признании права за Российской Федерацией на денежные средства выше указанных умерших граждан, с заявлением истец к ответчикам о перечислении денежных средств в федеральный бюджет не обращался и в удовлетворении такого заявления, истцу отказано не было.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Территориального Управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ПАО «Сбербанк России» в лице Саратовского отделения № 8622, АО «Россельхозбанк» в лице Саратовского регионального филиала АО «Россельхозбанк» о признании имущества выморочным и передаче его в собственность государства удовлетворить частично.
Признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытого в Саратовском отделении № 8622 ПАО «Сбербанк России».
Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства ФИО1, в виде остатка денежных средств на счете №, открытого в Саратовского отделении № ПАО «Сбербанк России», перечислив их с указанного счета в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК № ТУ Росимущества в Саратовской области.
Признать выморочным имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., умершей ДД.ММ.ГГГГ, в виде остатка денежных средств на счете №, открытого в АО «Россельхозбанк».
Признать за Российской Федерацией право собственности на денежные средства: ФИО1, в виде остатка денежных средств на счете, открытого в АО «Россельхозбанк», перечислив их с указанного счета в федеральный бюджет Российской Федерации на казначейский счет №, КБК № ТУ Росимущества в Саратовской области.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Фрунзенский районный суд г. Саратова – 26.03.2025 года.
Судья Е.В. Мурзина