РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2023 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Шиндяпина Д.О.,

при секретаре судебного заседания Самариной А.М.,

с участием административного ответчика ФИО1

помощника прокурора Октябрьского района г. Самары Кузьминой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-8616/2023 по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО об установлении административного надзора в отношении ФИО и административных ограничений;

УСТАНОВИЛ:

Начальник отдела полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО. обратился в Октябрьский районный суд г. Самары с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО, дата г.р., указав, что последний имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве. Просил установить в отношении ФИО административный надзор сроком до погашения судимости, а именно до дата, а также административные ограничения в виде: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; пребывать в жилом или ином помещении, являющимся местом его жительства или пребывания, в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин следующих суток; не менять постоянного места жительства без уведомления ОВД.

Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Административный ответчик ФИО в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Учитывая требования статей 96, 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ), пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившего представителя истца.

Суд, выслушав административного ответчика ФИО, заключение помощника прокурора Октябрьского района г. Самары, полагавшего необходимым заявленные требования удовлетворить, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно статьей 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 1 статьи 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Из материалов дела следует, что Решением Красноглинского районного суда г. Самары от дата по делу №... в отношении ФИО, дата г.р., установлен административный надзор сроком до погашения судимости, на восемь лет.

Приговором Октябрьского районного суда г. Самары от дата ФИО признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания:

- по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев без штрафа и без ограничения свободы;

- по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 4 месяца;

на основании ч. 2 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения наказаний назначено наказание по совокупности преступлений в виде лишения свободы сроком на 1 год 9 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

дата ФИО освободился из мест лишения свободы по отбытию наказания.

ФИО поставлен на учет в отдел полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре как лицо, формально попадающее под административный надзор.

Таким образом, ФИО в настоящее время является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В силу положений пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).

На основании пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор, установленный в отношении ФИО решением Красноглинского районного суда г. Самары от дата по делу №... прекращен.

Из разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 и пункту 1 части 3 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N64-ФЗ, к числу которых относится административный ответчик, срок административного надзора определяется сроком погашения судимости, данный срок не может быть изменен судом в зависимости от личности поднадзорного лица, его поведения, образа жизни и иных обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, а также то обстоятельство, что решением Красноглинского районного суда г. Самары от дата по делу №... в отношении ФИО, дата г.р., административный надзор был установлен сроком до погашения судимости, на восемь лет, однако административный надзор был прекращен в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания, принимая во внимание разъяснения, данные в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО административного надзора сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Самары от дата.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 указанного Закона срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в части второй статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу статьи 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Явка поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации является обязательным административным ограничением, подлежит безусловному применению (ч.2 ст.4 Закона N64-ФЗ).

По мнению суда, возложение на ФИО обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет эффективно способствовать исправлению осужденного, при том, что количество, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, определено в пределах, установленных п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не является максимальным и с учетом обстоятельств дела является разумным.

Также суд полагает целесообразным установление ФИО административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с *** часов до *** часов, следующих суток.

При этом, суд не находит оснований для установления дополнительного административного ограничения в виде: «не менять место жительства без уведомления органа внутренних дел», поскольку статья 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не предусматривает такого вида административного ограничения.

Пункт 4 части 1 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» допускает установление административного ограничения в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

Исходя из буквального толкования указанной нормы, суд должен установить территорию, за пределы которой запрещен выезд лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор.

При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Учитывая, что ФИО имеет постоянное место жительство и регистрацию, основания для установления административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы Самарской области, отсутствуют.

Таким образом, выбранные судом административные ограничения не являются произвольными, направлены на устранение причин и условий, способствовавших совершению преступлений, а также оказание воспитательного воздействия на поднадзорное лицо в целях недопущения совершения им новых преступлений и антиобщественного поведения.

Кроме того, при разрешении дела следует принять во внимание, что ФИО не лишен возможности обратиться в будущем в суд с заявлением о частичной отмене административных ограничений и (или) о досрочном прекращении административного надзора, если представит доказательства наличия предусмотренных для этого статьей 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 273, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции по Октябрьскому району Управления МВД России по г. Самаре ФИО к ФИО об установлении административного надзора, - удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО, дата г.р., уроженца адрес, зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт *** выдан дата ГУ МВД России по Самарской области, административный надзор сроком на 8 (восемь лет), за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Октябрьского районного суда г. Самары от дата по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО, дата г.р., уроженца г. Куйбышев, зарегистрированного по адресу: адрес, паспорт 3622 *** выдан дата ГУ МВД России по Самарской области, следующие административные ограничения:

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение десяти дней.

В окончательной форме решение суда изготовлено 12 декабря 2023 года.

Судья Д.О. Шиндяпин