Дело №2-404/2025 УИД: 66RS0060-01-2025-000535-16
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
30 октября 2025 года п.г.т. Шаля Свердловской области
Шалинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Сафонова П.П.,
при секретаре Коровиной М.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П.В.П. к Свердловскому региональному общественному фонду природоохранного обеспечения о ликвидации фонда,
УСТАНОВИЛ:
Истец П.В.П. обратился в Шалинский районный суд Свердловской области с исковым заявлением к Свердловскому региональному общественному фонду природоохранного обеспечения с требованием ликвидировать указанный фонд с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении. Функции ликвидатора возложить на ликвидатора П.В.П.
В обоснование иска указано, что истец является заинтересованным лицом в ликвидации Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения (далее - Фонд), поскольку является представителем, уполномоченным собранием учредителей.
Согласно ч. 2 ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.2 ст.18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 49 Гражданского кодекса Российской Федерации правоспособность юридического прекращается в момент внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3 ст. 49, ст. ст. 61-64, ч.2 ст. 123.20 Гражданского кодекса Российской Федерации, п. 2 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и по причине того, что имущества Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены, что подтверждается выпиской операций по расчетному счету в ПАО Сбербанк, копией отчета за 2024 год, представляемых фондом в налоговые органы, истец просит ликвидировать Свердловский региональный общественный фонд природоохранного обеспечения, с внесением в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его прекращении. Функции ликвидатора возложить на ликвидатора П.В.П..
В судебном заседании истец П.В.П. надлежащим образом извещенный о дате, времени, месте судебного заседания не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на иске настаивает (л.д.54,42).
Представитель ответчика Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения надлежащим образом извещенный о дате, времени, месте судебного заседания в лице своего представителя, не явился по неизвестной причине (л.д.42).
Суд с учетом т. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил о рассмотрении дела при данной явке.
Изучив материалы дела, суд пришёл к следующему.
Из свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации от ДД.ММ.ГГГГ, выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Свердловский региональный общественный фонд природоохранного обеспечения (далее- Фонд) зарегистрирован по адресу <адрес>, запись о регистрации данного юридического лица в Едином государственный реестр юридических лиц внесена Главным управлением Министерства юстиции по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ,. Основной вид деятельности Фонда – деятельность прочих общественных организаций и некоммерческих организаций, кроме религиозных и политических организаций) (л.д.10, 22-31).
Согласно Устава указанного юридического лица, его организационно- правовая форма – общественный фонд, являет некоммерческой организацией; целью создания Фонда является формирование имущества на основе добровольных взносов, других не запрещенных законом поступлений, и использование данного имущества для содействия и развития природоохранной деятельности на территории Свердловской области, создание и проведение эффективных экологических мероприятий и программ, содействие в развитии экологического воспитания и образования. Высшим руководящим органом фонда является общее собрание фонда. Общее собрание Фонда собирается на свои заседания по инициативе хотя бы одного учредителя (участника). Общее собрание Фонда правомочно, если в нем принимают участие большинство учредителей (участников) Фонда. Общее собрание Фонда обращается с заявлением в суд о ликвидации Фонда. Попечительский совет имеет право обращаться в суд о ликвидации Фонда. Решение о ликвидации Фонда может принять только суд по заявлению заинтересованных лиц. Фонд может быть ликвидирован если, имущества Фонда недостаточно для реализации его целей, и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели Фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей Фонда не могу быть произведены; Фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных Уставом; в иных случаях предусмотренных законодательством. (п. 1,1:5,. 6, 5.1, 5.2, 5.3, 5.21,8.3,8.4 Устава фонда) (л.д.11 -18).
Согласно протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания Попечительского совета Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения, его правомочным составом, принято решение о нецелесообразности дальнейшего существования Фонда, о его ликвидации, ликвидатором назначен П.В.П.. Ликвидатору поручено выполнять все необходимые действия, связанные с ликвидацией фонда. Утвержден следующий порядок ликвидации Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения:
1. В течение 3-х дней с момента принятия решения о ликвидации – ликвидатор Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения подает заявление в надлежащий суд о ликвидации фонда вместе с решением о ликвидации. После получения решения суда о ликвидации подается заявление (уведомление) о ликвидации в надлежащий территориальный орган Министерства юстиции РФ. Ликвидатор размещает в журнале «Вестник государственной регистрации» публикацию о ликвидации Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами, а также сообщение на портале Федресурс. (лд.19-21).
Согласно выписки по операциям Фонда, платежного поручения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ПАО «Сбербанк» на его единственный счет ИП П.В.П. внесены денежные средства в размере 20 000 руб. по договору займа. (лд.32,7,38).
Согласно отчета Фонда, им за период с 2014 по 2023 предоставлена нулевая отчетность, в 2023 движение денежных средств не зафиксировано (л.д.33).Согласно ответа на запрос Администрации Шалинского городского округа, информацией о том, осуществляет ли деятельность на территории Шалинского муниципального округа общественная организация – Свердловский региональный общественный фонд природоохранного обеспечения, не располагают (л.д.44).
Из ответа на запрос Межрайонной инспекции ФНС № 30 по Свердловской области видно, что Свердловский региональный общественный фонд природоохранного обеспечения, ИНН <***> применяет упрощенную систему налогообложения с объектом «Доходы». По данным представленных налоговых деклараций по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2023, 2024 гг. сумма полученных доходов за налоговый период составила 0 руб. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 346.23 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что по итогам налогового периода налогоплательщики-организации представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту нахождения организации в срок не позднее 25 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом. По состоянию на 13.10.2025 налоговая декларация по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2025 год не представлена, срок сдачи отчетности не позднее 25.03.2026. Мероприятия налогового контроля за период 2023, 2024, 2025 гг. по имущественным налогам не проводились, в связи с отсутствием объектов налогообложения (объекты недвижимости, земельные участки и транспортные средства (л.д.47).
Согласно разъяснениям Верховного суда, п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №64 от 27.12.2016 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», при подаче искового заявления учредителя фонда, в частности, по причине недостатка (отсутствия) финансирования, то есть когда ликвидация организации обусловлена невозможностью продолжения ее деятельности по объективным причинам, исковое заявление рассматривается в порядке гражданского процессуального законодательства. В силу ст. 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление о прекращении деятельности и ликвидации фонда подается в районный (городской) суд по месту регистрации фонда.
Из представленных доказательств установлено, что у Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения имущества недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены.
В соответствии со ст. п.п 5 п. 3 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда, в том числе, по иску учредителя (участника) юридического лица в случае невозможности достижения целей, ради которых оно создано, в том числе в случае, если осуществление деятельности юридического лица становится невозможным или существенно затрудняется.
Согласно 123.20. Гражданского кодекса РФ, устав фонда может быть изменен высшим коллегиальным органом фонда, если уставом не предусмотрена возможность его изменения по решению учредителя. Устав фонда может быть изменен решением суда, принятым по заявлению органов фонда или государственного органа, уполномоченного осуществлять надзор за деятельностью фонда, в случае, если сохранение устава фонда в неизменном виде влечет последствия, которые было невозможно предвидеть при учреждении фонда, а высший коллегиальный орган фонда или учредитель фонда не изменяет его устав (п.1)..
Фонд может быть ликвидирован только на основании решения суда, принятого по заявлению заинтересованных лиц, в случае, если:
1) имущества фонда недостаточно для осуществления его целей и вероятность получения необходимого имущества нереальна;
2) цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей фонда не могут быть произведены;
3) фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом;
4) в других случаях, предусмотренных законом (п.2).
В случае ликвидации фонда его имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, направляется на цели, указанные в уставе фонда, за исключением случаев, если законом предусмотрен возврат такого имущества учредителям фонда (п.3).
В связи с изложенным, в том числе принятым Попечительским советом Фонда решением о его ликвидации в связи с недостаточностью имущества и того, что вероятность получения необходимого имущества нереальна; цели фонда не могут быть достигнуты, что подтверждается отсутствием денежных средств на счетах Фонда, необходимо указанный фонд ликвидировать.
В соответствии с решением Попечительского совета Фонда, функции ликвидатора возложены на П.В.П.. Поэтому указанное лицо полежит определению в качестве ликвидатора Фонда, таким образом иск подлежит удовлетворению полном объеме
Решение суда является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о прекращении Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения.
При подаче иска истцом государственная пошлина уплачена не была, поэтому ее надлежит взыскать с истца П.В.П. в размере 3000 руб. в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).
Руководствуясь ст.ст. 194, 197, 198, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление П.В.П. (паспорт №) к Свердловскому региональному общественному фонду природоохранного обеспечения о ликвидации фонда (ИНН <***>, ОГРН <***>), удовлетворить.
Ликвидировать Свердловский региональный общественный фонд природоохранного обеспечения (ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: 623010, <адрес>).
Функции ликвидатора Свердловского регионального общественного фонда природоохранного обеспечения (ИНН <***>, ОГРН <***> адрес: 623010, <адрес>) возложить на ликвидатора П.В.П. (паспорт №)
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в, Свердловский областной через Шалинский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня его изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено в окончательной форме 06.11.2025.
Судья П.П.Сафонов