Копия Дело № 2а-3/2023
УИД 74RS0035-01-2022-001061-97
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
село Октябрьское 12 января 2023 года
Октябрьский районный суд Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Приходько В.А.,
при секретаре Загребельной Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании с участием административного ответчика ФИО1 административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени, в обоснование, указав, что у административного ответчика образовалась задолженность по требованию № по состоянию на 16 декабря 2020 года по транспортному налогу за 2018 год в размере 75 рублей, за 2019 год в размере 75 рублей, пени в размере 0,30 рублей за период с 02.12.220 по 15.12.2020; по земельному налогу за 2018 год в размере 54 рубля, за 2019 год в размере 54 рубля и пени в размере 0,22 рубля за период с 02.12.2020 по 15.12.2020; задолженности по налогу на имущество за 2018 год в размере 334 рубля, за 2019 год в размере 334 рубля и пени в размере 1,39 рубль за период с 02.12.2020 по 15.12.2020; по требованию № по состоянию на 14 декабря 2021 года по транспортному налогу за 2020 год в размере 75 рублей, пени в размере 0,22 рубля за период с 02.12.2021 по 13.12.2021; по земельному налогу задолженность за 2020 год в размере 75 рублей, пени в размере 0,22 рубля за период с 02.12.2021 по 13.12.2021; по налогу на имущество задолженность за 2020 год в размере 405 рублей, пени в размере 1,22 рубль за период с 02.12.2021 по 13.12.2021; по требованию № по состоянию на 16 марта 2021 года задолженность по земельному налогу за 2018 год в размере 860 рублей, за 2019 год в размере 860 рублей, всего взыскать задолженность в общем размере 3197,40 рублей.
Из уточненных исковых требований от 11 января 2023 года следует, что представитель административного истца просит суд взыскать задолженность по земельному налогу с физических лиц, расположенных в границах сельских поселений в размере 1720 рублей.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен надлежащим образом, в заявлении, поступившем в суд, административное исковые требования поддержал в полном объеме (л.д.5).
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с уточненным исковым заявлением не согласился, пояснив, что земельный участок был им продан.
Суд, с учетом мнения административного ответчика, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, материалы дела №2а-1714/2022, суд приходит к следующему.
Статьей 57 Конституции РФ и п.п. 1 п.1 ст. 23 НК РФ предусмотрена обязанность налогоплательщика платить установленные законом налоги и сборы.
В силу ст.19 НК РФ налогоплательщиками признаются физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги.
Согласно ст.31 НК РФ налоговые органы вправе требовать в соответствии с законодательством о налогах и сборах от налогоплательщика, определять суммы налогов, подлежащие уплате налогоплательщиками в бюджетную систему Российской Федерации, расчетным путем на основании имеющейся у них информации о налогоплательщике, предъявлять в суды иски о взыскании недоимки и пеней.
В соответствии со ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Согласно ст.52 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление с указанием сумма налога, подлежащей уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога.
В силу ст.ст.69-70 НК РФ налоговый орган направляет налогоплательщику требование об уплате налога при наличии у него недоимки не позднее трех месяцев.
В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ пени исчисляются за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником автомобиля Рено Логан с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> с 05 июня 2010 года по настоящее время (л.д.57).
Согласно выписки из ЕГРН и сведений и сведений об имуществе налогоплательщика следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости (л.д.30-31):
- земельного участка с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> (в собственности с 25.05.2007 по настоящее время);
- жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (в собственности с 29.03.2001 по настоящее время);
- жилого помещения с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (в собственности с 21.04.2016 по настоящее время);
- земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> (в собственности с 29.03.2001 по настоящее время).
При этом доводы административного ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> был им продан иному лицу, суд принять во внимание не может, так как административным ответчиком этому не представлено надлежащих доказательств, напротив из сведений Росреестра, сведений налогового органа следует, что ФИО1 до настоящего времени является его собственником, то есть плательщиком земельного налога.
По требованию № по состоянию на 16 декабря 2020 года сумма налогов со сроком исполнения до 19 января 2021 года составила всего 960 рублей, пени 1,91 рубль (л.д.16).
По требованию № по состоянию на 14 декабря 2021 года сумма налогов со сроком исполнения до 17 января 2022 года составила всего 514,05 рублей, пеня в размере 1,44 рубль (л.д.17-18).
По требованию № по состоянию на 16 марта 2021 года сумма налогов со сроком исполнения до 19 апреля 2021 года составила всего 1720 рублей (л.д.18об.-19).
Налоговое уведомление № от 03.08.2020 на общую сумму 2680 рублей направлено административному ответчику с указанием срока уплаты (л.д.21-22).
Налоговое уведомление № от 01.09.2021 на общую сумму 1037,05 рублей направлено административному ответчику с указанием срока уплаты до 01.12.2021(л.д.19об.-20).
Судебным приказом №2а-1714/2022 от 25 мая 2022 года с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области взыскана задолженность по налогу на имущество за 2016-2020 г.г. в размере 1208 рублей, пени за период с 02.12.2017-13.12.2021 г.г. в размере 1,68 рублей; по транспортному налогу за 2015-2020 г.г. в размере 299 рублей, пени по транспортному налогу за период с 02.12.2017-13.12.2021 г.г. в размере 7,18 рублей; по земельному налогу за 2016-2020 г.г. в размере 2031,05 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 15.12.2020 г.г. в размере 10,56 рублей, всего 3567,47 рублей (л.д.40-41).
Из определения об отмене судебного приказа от 07 июня 2022 года следует, что ФИО1 не согласен с расчетом задолженности, судебный приказ №2а-1714/2022 от 25 мая 2022 года отменен (л.д.6об.).
В Октябрьский районный суд с административным исковым заявлением налоговый орган обратился 11 октября 2022 года (л.д.5об.).
Суд соглашается с расчетом задолженности, он соответствует нормам налогового законодательства, техническим характеристикам объекта налогообложения, выполнен арифметически верно и является правильным. Административным ответчиком не представлено суду доказательств выбытия из собственности в указанный период спорного имущества, а также доказательств уплаты задолженности по налогу в полном объеме.
В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Данные требования Налогового кодекса в полной мере согласуются с общими положениями гражданского законодательства об исчислении сроков исковой давности.
Согласно пункту 1 статьи 204 ГК РФ со дня обращения в суд срок исковой давности не течет на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита (в том числе, при подаче заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд - пункт 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года (ред. от 07.02.2017 года) N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности".
Пленум Верховного Суда Российской Федерации применил закон по аналогии, сославшись на пункт 1 статьи 6 ГК РФ, и распространил общее правило, предусмотренное пунктом 3 статьи 204 ГК РФ, на случаи отмены судебного приказа (пункт 18 постановления Пленума).
Согласно пункту 2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции ( к каковым в силу части 3 статьи 1 Федерального Конституционного суда РФ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации» №1-ФКЗ от 07.02.2011 г. относятся мировые судьи) налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Как указано выше срок исполнения налогового требования № истекал 17 января 2022 года. С заявление о вынесении судебного приказа налоговый орган обратился 25 мая 2022 года, то есть, в установленный законом шестимесячный срок. После отмены судебного приказа определением суда от 07 июня 2022 года, налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением 11 октября 2022 года, то есть также в установленный законом шестимесячный срок.
Таким образом, срок обращения в суд истцом не пропущен.
Как следует из представленных сведений с личного кабинета налогоплательщика ФИО1, в личном кабинете размещены требование № по состоянию на 16 декабря 2021 года, требование № по состоянию на 25 сентября 2021 года, требование № по состоянию на 17 марта 2021 года, а так же налоговое уведомление № от 01 сентября 2021 года, налоговое уведомление № от 03 августа 2020 года (л.д.9-11).
Посредством почтовой связи в адрес налогоплательщика указанные налоговые уведомления и требования не направлялись.
В силу пункта 4 статьи 52, пункта 6 статьи 69 НК РФ налоговое уведомление, требование об уплате налогов, страховых взносов и пени могут быть переданы руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В соответствии со статьей 11.2 НК РФ личный кабинет налогоплательщика - информационный ресурс, который размещен на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и ведение которого осуществляется указанным органом в установленном им порядке. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, личный кабинет налогоплательщика может быть использован для реализации налогоплательщиками и налоговыми органами своих прав и обязанностей, установленных настоящим Кодексом.
Порядок получения налогоплательщиками - физическими лицами доступа к личному кабинету налогоплательщика определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, получают от налогового органа в электронной форме через личный кабинет налогоплательщика документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах.
Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Для получения документов, используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, на бумажном носителе налогоплательщики - физические лица, получившие доступ к личному кабинету налогоплательщика, направляют в любой налоговый орган по своему выбору уведомление о необходимости получения документов на бумажном носителе.
Приказом ФНС России от 30 июня 2015 года №ММВ-7-17/260@ утвержден порядок ведения личного кабинета налогоплательщика, действовавший до 28 декабря 2017 года (действовал в период возникновения спорных правоотношений).
Из сведений, представленных налоговым органом следует, что доступ к сервису «Личный кабинет налогоплательщика» предоставлен ФИО1 18.11.2016 года, первичный пароль был изменен. При этом обстоятельства того, что ФИО1 имел доступ к личному кабинету и пользовалась личным кабинетом налогоплательщика следует из скрин-шота личного кабинета, из которого следует, что административный ответчик в личном кабинете просматривал сообщение от 13.02.2018 года, в 2018, 2021 и 2022 г.г. через «Личный кабинет» оплачивал задолженность по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество.
В связи с чем, налоговые уведомления № от 03.08.2020, № от 01.09.2021, требования №, №, № направлены административному ответчику через указанный сервис и в силу пункта 23 указанного Порядка считаются полученными в день, следующий за днем размещения документов (информации), сведений в личном кабинете налогоплательщика (л.д.45-49).
Обстоятельства того, что ФИО1 имеет доступ к личному кабинету налогоплательщика, пользовался им, в судебном заседании им не отрицалось.
Также истцом соблюден досудебный порядок обращения в суд (л.д.23-24).
Как следует из решения №55 от 05.11.2014 г. и №50 от 08.11.2019 г. Гляденьского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, а также ответа Управления ФНС по Алтайскому краю, льгота по земельному налогу для пенсионеров не предусмотрена, кроме того, ФИО1 предоставлен вычет Межрайонной ИФНС России №10 (налоговая льгота) при исчислении земельного налога с кадастровым номером №, что также следует из налоговых уведомлений.
На основании вышеизложенного с ФИО1 подлежит взысканию задолженность по земельному налогу в размере 1720 рублей.
В соответствии со ст.114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
Таким образом, поскольку МРИ ФНС России в силу п.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины, а административный ответчик ФИО1 не освобожден, суд в соответствии с п.1 ч.1 ст.333.19 НК РФ приходит к выводу о взыскании с ответчика в доход местного бюджета государственной пошлины в размере 400 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-178, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Уточненные административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в <адрес> пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области задолженность по земельному налогу за 2018 и 2019 г.г. (по требованию № от 16 марта 2021 года) в размере 1720 (одна тысяча семьсот двадцать) рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Октябрьский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.
Председательствующий: подпись
Копия верна
Судья В.А.Приходько
Мотивированное решение составлено 12 января 2023 года.
Судья В.А.Приходько
Секретарь Е.В.Загребельная