51RS0020-01-2021-001797-19 Гр.дело № 2-617/2023
Мотивированное решение изготовлено 21 апреля 2023 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года город Снежногорск
Полярный районный суд Мурманской области в составе
председательствующего судьи Мерновой О.А.,
при секретаре Сукачевой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг,
установил:
Акционерное общество «Мурманэнергосбыт» (далее – АО «Мурманэнергосбыт») обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг.
В обоснование заявленных требований указав, что АО «Мурманэнергосбыт» является исполнителем коммунальных услуг на снабжение тепловой энергией и горячей воде, в том числе в отношении многоквартирного <адрес>.
Квартира №... в многоквартирном <адрес> находится в муниципальной собственности администрации муниципального образования ЗАТО Александровск.
В нарушение норм действующего жилищного законодательства ответчиками не производилась надлежащим образом оплата за коммунальные услуги, в связи с чем, образовалась задолженность за «отопление и подогрев воды» в размере 83 691,68 рубль, за период с 01 января 2019 года по 31 августа 2020 года.
В течение указанного периода ответчику ежемесячно направлялись счета-квитанции с указанием суммы задолженности и текущих платежей, таким образом ответчики были уведомлены о ежемесячных начислениях и имеющейся задолженности, однако меры по погашению задолженности ответчиками не предпринимались.
Просит взыскать с ФИО1 задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение за период с 01января 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 83 691,68 рубль, судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 2 710,75 рублей.
Представитель истца АО «Мурманэнергосбыт», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ранее ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, судебная корреспонденция возвращена в суд с отметкой почтового отделения связи «Истек срок хранения».
Определением Полярного районного суда Мурманской области от 18 апреля 2023 года прекращено производству по делу в части предъявления требований к ответчику ФИО2, в связи с отказом истца в данной части.
Представитель третьего лица Администрации муниципального образования ЗАТО Александровск в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представил отзыв, согласно которому указал, что ФИО1 к наймодателю с заявление о расторжении договора найма не обращался, жилое помещение наймодателю надлежащим образом по акту сдачи-приема не сдал, ключи у наймодателя отсутствуют, доступа в жилое помещение не имеется, акта сдачи-приема жилого помещения и соглашения о расторжении договора найма не имеется, третьим лицам помещение не распределялось. Начисление платы за специализированный найм производится на ответчика до настоящего времени.
В соответствии с положениями частей 3, 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку его неявка не является препятствием к разбирательству дела.
Исследовав материалы гражданского дела, материалы гражданского дела № 2-3109/2020, суд приходит к следующему.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса РФ, жилищные права и обязанности возникают на основаниях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Обязанность граждан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, установлена п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ.
В силу ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение, и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
В силу положений ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
- плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
- плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
- плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.
Требованиями ч. 1 ст. 155 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, которыми регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливаются их права и обязанности, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, регламентируются вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг.
В силу п. 6 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил.
В силу п. 7 Правил, договор предоставления коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных указанными Правилами.
Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договорах холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), заключаемых собственниками жилых помещений в многоквартирном доме с соответствующей ресурсоснабжающей организацией (пп. «в» п. 9 Правил).
В соответствии с пп. «а» пункта 32 Правил исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней).
Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации (п. 11 ст. 155 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч. 2 ст. 69 Жилищного кодекса РФ наниматель и члены его семьи по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности, дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социально найма.
Судом установлено, что АО «Мурманэнергосбыт» является теплоэнергетической организацией по предоставлению коммунальной услуги по отоплению и горячему водоснабжению, в соответствии с распоряжением Правительства Мурманской области от 15.06.2011 № 210-РП «О создании объединенной теплоснабжающей компании на территории Мурманской области», в том числе в отношении многоквартирного <адрес>.
Между АО «Мурманэнергосбыт» и ООО «Единый расчетный центр» заключен договор возмездного оказания услуг, согласно которого ООО «Единый расчетный центр» приняло на себя обязательство по осуществлению действий, в том числе по ведению учета лицевых счетов собственников и нанимателей жилых помещений в н.п. Оленья Губа, обязанных вносить плату за оказываемые АО «Мурманэнергосбыт» коммунальные услуги (отопление и горячее водоснабжение), ведению учета плательщиков в объеме, необходимом для исполнения настоящего договора, формированию и корректировке баз данных, обеспечивающих ведение лицевых счетов плательщиков, приему от АО «Мурманэнергосбыт» документов, необходимых для надлежащего расчета и перерасчета платежей, приему от плательщиков документов для перерасчета размера платежей, начислению плательщикам платы за оказываемые АО «Мурманэнергосбыт» коммунальные услуги с учетом действующих нормативов, тарифов и фактического оказания коммунальных услуг, расчету задолженности плательщиков по внесению платежей, организации сбора денежных средств, поступающих от плательщиков в счет оплаты текущих платежей и погашения имеющейся задолженности за коммунальные услуги.
Жилое помещение – <адрес> отнесена к муниципальному жилищному фонду.
Указанное жилое помещение предоставлено в пользование ФИО1 на основании договора найма служебного жилого помещения №... от 04 марта 2011 года.
Согласно Договору наниматель жилого помещения обязан своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.
Согласно сведениям, представленным МБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг ЗАТО Александровск» в спорном жилом помещении ФИО1 был зарегистрирован в спорном жилом помещении с 25 марта 2011 года, снят с регистрации 02 февраля 2019 года.
Согласно сведениям миграционного пункта ОМВД России по ЗАТО Александровск ФИО1 с 25 марта 2011 года был зарегистрирован в спорном жилом помещении по 02 февраля 2019 года, ФИО2 была зарегистрирована с 25 марта 2011 года по 21 августа 2018 года.
Иных сведений о регистрации ответчиков по иному адресу у суда не имеется.
Материалами дела подтверждено, что в период с 01 января 2019 года по 31 августа 2020 года ответчик свои обязанности по внесению платы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению выполнял ненадлежащим образом, в связи с чем, образовалась задолженность в размере 83 691,68 рубль.
Размер задолженности подтвержден истцом документально, возражения по расчету ответчиком не представлены, выставленные платежи по оплате жилищно-коммунальных услуг не оспорены, доказательств сдачи служебного жилого помещения надлежащим образом не представлено, в связи с чем, указанная сумма задолженности принимается судом.Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что ответчик, на которого в силу закона возложена обязанность своевременно и в полном объёме вносить плату за коммунальные услуги, ненадлежащим образом исполняли свои обязанности, образовавшийся долг до настоящего времени ответчиками не погашен.
Доказательств обращения ответчика с заявлением о перерасчете размера платы за коммунальные услуги суду не представлено.
В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Разрешая доводы ответчика ФИО1 о том, что он снят с регистрационного учета из спорного жилого помещения 02 февраля 2019 года, в связи с чем не является нанимателем жилого помещения, суд находит несостоятельными по следующим основаниям.
Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим Кодексом.
Согласно части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации, договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии с частью 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу статьи 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма не влечет за собой изменение его прав и обязанностей по договору социального найма.
Согласно части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Постановлением администрации муниципального образования ЗАТО Александровск Мурманской области от 8 октября 2014 г. № 2483, утвержден Порядок сдачи (передачи) жилых помещений при прекращении права пользования помещениями муниципального жилищного фонда муниципального образования ЗАТО Александровск, которым определены правила приема и передачи жилых помещений муниципального жилищного фонда муниципального образования ЗАТО Александровск при расторжении или заключении договоров социального найма жилых помещений или договоров найма специализированного жилищного фонда (служебных помещений, жилых помещений маневренного фонда, жилых помещений в общежитии) при предоставлении жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования (далее также - Порядок).
В соответствии с пунктом 3.1. Порядка при расторжении договора найма (социального, специализированного, коммерческого) муниципального жилого помещения, при выезде нанимателя из жилого помещения в другое постоянное место жительства Стороны заключают письменное соглашение о расторжении договора найма (социального, специализированного, коммерческого - приложение № 4), наниматель и члены его семьи сдают, а уполномоченный орган принимает жилое помещение по акту приема-передачи жилого помещения.
Жилое помещение должно быть в исправном состоянии, соответствующим установленным санитарным и техническим требованиям, с отсутствием задолженности по оплате коммунальных услуг (пункт 3.2. Порядка).
В пункте 3.3. Порядка определено, что при подписании акта приема-передачи жилого помещения все выявленные недостатки жилого помещения отражаются принимающей стороной в акте.
Пунктом 3.8. названного Порядка установлено, что наниматель освобождаемого жилого помещения обязан письменно сообщить МКУ «СМИ ЗАТО Александровск» дату освобождения жилого помещения от вещей и передать ключ от жилого помещения.
Таким образом, в силу закона с момента заключения договора наниматель своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а при расторжении договора освободить жилое помещение в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги
По смыслу приведенных выше норм, если по истечении срока договора найма, прекращении его действия или расторжении договора наниматель, в нарушение условий договора и требований законодательства, не сдает жилое помещение в установленном порядке, он продолжает нести обязанность по внесению начисляемых по нему коммунальных платежей, поскольку неиспользование жилого помещения не является основанием для невнесения платы за него.
Как следует из отзыва Администрации муниципального образования ЗАТО Александровск, ФИО1 к наймодателю с заявление о расторжении договора найма не обращался, жилое помещение наймодателю надлежащим образом по акту сдачи-приема не сдал, ключи у наймодателя отсутствуют, доступа в жилое помещение не имеется, акта сдачи-приема жилого помещения и соглашения о расторжении договора найма не имеется, третьим лицам помещение не распределялось. Начисление платы за специализированный найм производится на ответчика до настоящего времени.
Таким образом, сам по себе факт регистрации ответчика по иному месту жительства не освобождает его от внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги за жилое помещение, переданное ему в бессрочное пользование для проживания по договору найма жилого помещения и не возвращенное наймодателю в установленном порядке.
Разрешая доводы ответчика о применении к спорным правоотношения срока давности, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьями 199, 196, 200, 207 Гражданского кодекса РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Общий срок исковой давности составляет три года. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.
С истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.
В пункте 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» разъяснено, что к спорам, связанным с оплатой гражданами жилого помещения и коммунальных услуг, применяется общий трехлетний срок исковой давности, исчисляемый со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (статьи 196, 200 ГК РФ).
Срок исковой давности по требованиям о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг исчисляется отдельно по каждому ежемесячному платежу (часть 1 статьи 155 ЖК РФ и пункт 2 статьи 200 ГК РФ).
При этом в соответствии с пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения, а частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.
Согласно пункту 1 статьи 204 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», в силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.
По смыслу статьи 204 ГК РФ начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по делу по основаниям, предусмотренным абзацем вторым статьи 220 ГПК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа. В случае прекращения производства по делу по указанным выше основаниям, а также в случае отмены судебного приказа, если неистекшая часть срока исковой давности составляет менее шести месяцев, она удлиняется до шести месяцев (пункт 1 статьи 6, пункт 3 статьи 204 ГК РФ).
АО «Мурманэнергосбыт» заявлено требование о взыскании с ФИО1 задолженности по оплате коммунальных услуг, образовавшуюся в период с 01 января 2019 года по 31 августа 2020 года.
На основании заявления АО «Мурманэнергосбыт» мировым судьей судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области от 28 октября 2020 года выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 ФИО3 задолженности за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению жилого помещения за период с 01 января 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 83 691,68 рубль, который определением мирового судьи судебного участка № 3 Александровского судебного района Мурманской области от 11 мая 2021 года отменен в связи с поступившими возражениями должника.
Исковое заявление АО «Мурманэнергосбыт» поступило в суд 28 октября 2021 года.
Учитывая, что подачей заявления о выдаче судебного приказа срок течения исковой давности прервался, суд приходит к выводу, что трехлетний срок исковой давности, предусмотренный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется до обращения в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.
В силу ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Установлено, что истцом в связи с обращением в суд с данным исковым заявлением понесены расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 710,75 рублей, что подтверждается платежными поручениями №... от 15 октября 2020 года и №... от 09 декабря 2020 года.
Таким образом, уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 2 710,75 рублей, исчисленная по правилам статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации по требованиям имущественного характера, подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
Согласно части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковое акционерного общества «Мурманэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, <дата> года рождения, уроженца <адрес> (паспорт гражданина Российской Федерации серии №...) в пользу акционерного общества «Мурманэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате коммунальных услуг за отопление и горячее водоснабжение за период с 01 января 2019 года по 31 августа 2020 года в размере 83 691,68 рубль, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 710,75 рублей.
Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Мурманский областной суд через Полярный районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий О.А. Мернова