К делу №а-2146/2023
УИД: 23RS0№-50
РЕШЕНИЕ
ФИО4
05 июня 2023 года <адрес>
Геленджикский городской суд <адрес> в составе судьи ФИО5., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2, с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, с участием лиц согласно протоколу судебного заседания,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор <адрес>, действующий в интересах неопределенного круга лиц (далее по тексту – Административный истец), обратился в Геленджикский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В обоснование заявленных требований указано, что в ходе мониторинга телекоммуникационной сети Интернет выявлена интернет страница <адрес>, на которой содержится информация о предложениях по оказанию услуг эротического массажа.
Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.
Законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N°124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Согласно п. 7 ч. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 436-Ф3 «0 защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закона о защите детей) также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера, определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного, что отражено п.8 ст.2 указанного закона.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
Статьи 240 и 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают уголовную ответственность за вовлечение и организацию занятия проституцией.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
Размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности данного явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.
Таким образом, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация об оказании интимных услуг нарушает действующее законодательство, способствует совершению правонарушений в указанной сфере.
Прокурор <адрес> просит признать информацию, размещенную на указанных Интернет-сайтах, информацией, запрещенной к распространению в Российской Федерации.
В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.
Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица в порядке статьи 150 КАС РФ.
Заслушав явившихся в судебное заседание участников процесса, исследовав и оценив в совокупности все доказательства по делу, осуществив осмотр информационных ресурсов, опубликованных в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Отношения, связанные с производством и распространением информации, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – ФЗ-149 или Закон).
Согласно статье 2 указанного Закона, информацией являются сведения (сообщения, данные), независимо от формы их представления. В статье 3 Закон провозглашает принципы свободы поиска, передачи, производства и распространения информации любым законным способом. Статья 5 Закона устанавливает, что информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.
В соответствии со статьей 9 Закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно статье 10 Закона в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
Прокуратурой <адрес> в рамках проведения проверки соблюдения действующего федерального законодательства осуществлен мониторинг информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», в ходе мониторинга телекоммуникационной сети Интернет выявлена интернет страница <адрес> на которой содержится информация о предложениях по оказанию услуг эротического массажа.
Вход на указанные интернет-страницы свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с их содержанием и скопировать информацию в электронном виде может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.
Законные интересы несовершеннолетних составляют важную социальную ценность, при этом одной из целей государственной политики в интересах детей является защита их от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие, на что указано в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N°124-Ф3 «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации».
Приведенной нормой прямо предусмотрена обязанность органов государственной власти Российской Федерации принимать меры по защите ребенка от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения.
Согласно п. 7 ч. 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N° 436-Ф3 «0 защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее - Закона о защите детей) также относит к запрещенной для распространения среди детей информацию порнографического характера, определяя ее как информацию, представляемую в виде натуралистических изображений или описания половых органов человека и (или) полового сношения либо сопоставимого с половым сношением действия сексуального характера, в том числе такого действия, совершаемого в отношении животного, что отражено п.8 ст.2 указанного закона.
Пунктами 2, 4 части 2 статьи 5 Закона о защите детей запрещена к распространению среди детей и информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией, отрицающая семейные ценности, пропагандирующая нетрадиционные сексуальные отношения и формирующая неуважение к родителям и (или) другим членам семьи.
Статьи 240 и 241 Уголовного кодекса Российской Федерации предусматривают уголовную ответственность за вовлечение и организацию занятия проституцией.
Статьями 6.11, 6.12 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непосредственное занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием проституцией другого лица.
Размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация создает образ проституции как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности данного явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток.
Таким образом, размещенная на вышеуказанных интернет-страницах информация об оказании интимных услуг нарушает действующее законодательство, способствует совершению правонарушений в указанной сфере.Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее по тексту Федеральный закон №149-ФЗ) регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.
Согласно ст. 2 Федерального закона №149-ФЗ информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.
В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.
В силу ч.1 ст.9 Федерального закона №149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 6 ст. 10 данного Закона запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в силу ч. 4 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти включает соответствующую запрещенную информацию в реестр.
При этом п. 2 ч. 5 этой же статьи предусмотрено, что основанием для включения в соответствующей реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
В соответствии с частью 4 статьи 265.5 КАС РФ, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.
Руководствуясь статьями 9, 10, 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 265.1-265.5 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление прокурора <адрес> края, действующего в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на странице интернет-сайта: <адрес> информацией, распространение которой запрещено в Российской Федерации.
Направить решение в управление Роскомнадзора по Южному федеральному округу для включения указанных интернет-страниц в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».
Решение суда подлежит немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Геленджикский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.
Судья