Гражданское дело № 2-212/2025

УИД 65RS0015-01-2025-000276-02

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2025 года

Тымовский районный суд Сахалинской области

в составе:

председательствующего Заборской А.Г.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием:

прокурора ФИО5,

истца ФИО2,

представителя ответчика КУМС Тымовского муниципального округа <адрес> ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах ФИО1 к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес>, финансовому управлению Тымовского муниципального округа <адрес> о взыскании рыночной стоимости за изымаемое жилое помещение,

УСТАНОВИЛ :

<адрес> обратился в суд в интересах ФИО1 с исковым заявлением к комитету по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> (далее по тексту – КУМС, Комитет) о взыскании рыночной стоимости за изымаемое жилое помещение, в обоснование которого указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО1 по вопросу нарушения жилищного законодательства, в ходе которой выявлены нарушения, выразившиеся в следующем.

Истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, пгт. <адрес>, площадью № кв.м.

Согласно заключению межведомственной комиссии многоквартирный дом по вышеуказанному адресу признан непригодным для проживания в соответствии с распоряжением комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № и включен в муниципальную программу «Обеспечение населения муниципального образования «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015-2025 годы», утвержденную постановлением администрации МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Между Комитетом и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о намерениях, предметом которого является выплата выкупной стоимости за аварийное жилое помещение, срок обязательства по которому истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно отчету об оценке недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-НИ рыночная стоимость принадлежащего истцу жилого помещения на момент обследования составила <данные изъяты> рубля.

Поскольку до настоящего времени выкупная стоимость за аварийное жилье истцу не выплачена, прокурор просит взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО2 выкупную стоимость за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, пгт. <адрес>, в размере 12904924 рубля.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчика привлечено финансовое управление Тымовского муниципального округа <адрес>, в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Министерство строительства <адрес>.

Прокурор по делу ФИО5, истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в нем основаниям, настаивали на удовлетворении.

Представитель ответчика комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признал, указав, что сумма, указанная в отчете об оценке недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ №-НИ, завышена.

Представитель ответчика финансового управления Тымовского муниципального округа <адрес>, представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, министерства строительства <адрес> о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в судебное заседание явку своих представителей не обеспечили. В силу статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся участников процесса.

Из представленного министерством строительства <адрес> отзыва на исковое заявление следует, что в силу требований жилищного и гражданского законодательства, а равно условий заключенного между истцом и Комитетом соглашения обязанность по выплате выкупной стоимости жилья, принадлежащего истцу, лежит на комитете по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес>. Дополнительно указано, что в 2023-2024 годах до Тымовского муниципального округа были доведены бюджетные ассигнования на цели по обеспечению жилищных прав граждан.

Выслушав мнения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 35 Конституции Российской Федерации установлено, что право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

Статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Частью 1 данной статьи установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения. Соглашение включает в себя обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемое жилое помещение (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок определения выкупной цены жилого помещения установлен частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что нормы, содержащиеся в статье 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения, направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения. Под государственными или муниципальными нуждами при изъятии земельных участков следует понимать потребности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, связанные с обстоятельствами, установленными соответственно федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации, удовлетворение которых невозможно без изъятия земельных участков (например, выполнение международных обязательств Российской Федерации, размещение объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов их размещения, застройка в соответствии с генеральными планами городских и сельских поселений).

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2012 года, утвержденной Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, проживающего в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, осуществляется в зависимости от включения либо невключения такого дома в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Если аварийный многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение собственника, включен в указанную адресную программу, то собственник жилого помещения в силу статьей 16, пунктом 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации). При этом собственник имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В случае невключения многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащим сносу, в адресную программу жилищные права собственника жилого помещения обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, истец ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, пгт. <адрес>, площадью № кв.м., что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости.

Согласно заключению межведомственной комиссии МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжению комитета по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, в котором расположено принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение, признан аварийным и подлежащим реконструкции; жилые помещения с 1 по 40 (в том числе жилое помещение истца) – непригодными для проживания.

Вышеуказанный дом включен в муниципальную программу «Обеспечение населения МО «Тымовский городской округ» качественным жильем на 2015-2025 годы» с планируемой датой переселения в 2024 году.

Из распоряжения Комитета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный под жилым домом по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>А, изъят для муниципальных нужд; решение об изъятии принадлежащего истцам жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, Комитетом не принималось.

С целью соблюдения жилищных прав ФИО1 между истцом и комитетом по управлению муниципальной собственностью МО «Тымовский городской округ» ДД.ММ.ГГГГ заключено соглашение о намерениях, предметом которого является выплата выкупной стоимости за аварийное жилое помещение в размере 12904 924 рубля; пунктом 3 раздела 2 Соглашения установлено, что срок выплаты составляет 3 месяца, соответственно, данный срок истек ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, свои обязательства по выплате выкупной стоимости жилого помещения ответчик до настоящего времени не исполнил.

В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ом 3 статьи 154 и статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Исходя из положений статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение приведенных положений гражданского законодательства, заключенное с истцами соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, предметом которого является обязательство Комитета по выплате в течение трехмесячного срока выкупной стоимости за аварийное жилое помещение № <адрес>А по <адрес> в <адрес>, признанное непригодным для проживания, в размере 12904 924 рубля до настоящего времени не исполнено.

Данные обстоятельства ответчиком не оспорены, факт неисполнения обязательств, предусмотренных соглашением от ДД.ММ.ГГГГ, представителем ответчика подтвержден в судебном заседании.

Доводы представителя ответчика о том, что выкупная стоимость вышеуказанной квартиры, определенная оценщиком в отчете об оценке, не соответствует ее фактической рыночной стоимости, правового значения для рассматриваемого дела не имеют, поскольку согласно условиям соглашения от ДД.ММ.ГГГГ содержание сделки, ее последствия, ответственность, права и обязанности Комитету были понятны, доказательств несогласия ответчика на момент заключения соглашения не представлено.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности с нормами действующего законодательства, принимая во внимание, что соглашение, заключенное ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом и ФИО1, соответствует требования закона, достигнуто между сторонами по всем существенным условиям, сторонами не оспорено, условия соглашения в части уплаты выкупной стоимости не выполнены комитетом по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> в одностороннем порядке, суд приходит к выводу, что требования прокурора <адрес> о взыскании возмещения за аварийное жилое помещение заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

По смыслу статей 125, 126 Гражданского кодекса Российской Федерации денежные средства должны быть возмещены ответчиком – комитетом по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Тымовского муниципального округа <адрес> за счет казны, от имени которой выступает финансовое управление муниципального образования Тымовского муниципального округа <адрес> (часть 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В силу положения части 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и разъяснений, содержащиеся в подпункте «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», удовлетворение требований о взыскании денежной компенсации стоимости жилого помещения является основанием для прекращения права собственности истца на спорное жилое помещение.

Перечисление истцу денежных средств в счет возмещения за изымаемое жилое помещение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о прекращении права собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, внесения записи о праве собственности на него Тымовского муниципального округа <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах ФИО1, удовлетворить.

Взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью Тымовского муниципального округа <адрес> (ИНН/КПП №) за счет казны муниципального образования, от имени которой выступает финансовое управление Тымовского муниципального округа <адрес> (ИНН/КПП №), в пользу ФИО1, <данные изъяты> стоимость изымаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, в размере <данные изъяты>

Прекратить право собственности ФИО1 на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>,ипризнать право собственности на указанное жилое помещение за Тымовским муниципальным округом <адрес> после выплаты выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Тымовский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено 23 июня 2025 года.

Председательствующий А.Г. Заборская