Дело № 2а-457/2022
УИД: 37RS0017-01-2022-000602-55
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
20 октября 2022 года город Родники
Родниковский районный суд Ивановской области в составе:
председательствующего судьи Созиновой Н.А.,
при секретаре Ващенко М.Е.,
с участием представителя административного истца ФИО2
помощника прокурора Родниковского района Ивановской области Мотыгина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1, в связи с тем, что для этого имеются правовые основания.
ФИО1 был осужден Родниковским районным судом Ивановской области 16.04.2010 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 24.03.2017 г. по отбытию срока наказания.
На основании ч. 5 ст. 15, п. «д» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации ФИО1 Д.В. имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы, а именно 24.03.2025 г.
19.01.2022 года поставлен на учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого решением Родниковского районного суда Ивановской области от 27.12.2021 года, вступившего в законную силу 19.01.2022 г., установлен административный надзор на срок два года до 27.01.2024 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные ОВД, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Однако, ФИО1, находясь под административным надзором в течение одного года совершил пять административных правонарушений, одно против порядка управления, три посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и одно посягающее на здоровье и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 510 рублей.
Согласно, предоставленной справки Родниковского районного суда Ивановской области вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались.
Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Установленное в отношении ФИО1 решением Родниковского районного суда Ивановской области от 27.12.2021 года административные ограничения явились недостаточными для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, так как ФИО1 находясь под административным надзором совершил пять административных правонарушений.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с целью предупреждения совершения ФИО1преступлений и правонарушений, и оказания на него индивидуального профилактического воздействия полагает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
Согласно характеристике, ФИО1зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес>, жалоб от соседей на поведение ФИО1 в МО МВД России «Родниковский» не поступало. Характеризуется удовлетворительно, официально не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности.
Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании административное исковое заявление поддержал по доводам, изложенным в нем.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, с административными исковыми требованиями МО МВД России «Родниковский» согласен, о чем представил письменное заявление.
Прокурор считает, что заявление подлежит удовлетворению в полном объеме, с у становлением в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
Заслушав представителя административного истца, прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с главой 29 КАС РФ суд рассматривает административные исковые заявления об установлении административного надзора, о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений.
Согласно ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения поднадзорными лицами, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
На основании ч.3 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течении срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
ФИО1 был осужден Родниковским районным судом Ивановской области 16.04.2010 г. за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 7 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
ФИО1 освободился из мест лишения свободы 24.03.2017 г. по отбытию срока наказания.
Решением Родниковского районного суда Ивановской области от 27.12.2021 года, вступившего в законную силу 19.01.2022 г., установлен административный надзор на срок два года до 27.01.2024 года и установлены административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные ОВД, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
Административный ответчик ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
ФИО1 после освобождения из мест лишения свободы и находясь под административным надзором в течение одного года совершил пять административных правонарушений, одно против порядка управления, три посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, и одно посягающее на здоровье и общественную нравственность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.24 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 500 рублей, ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, № вынесено административное наказание в виде административного штрафа 510 рублей.
Согласно, предоставленной справки Родниковского районного суда Ивановской области вышеуказанные постановления ФИО1 не обжаловались.
Согласно ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии с положениями ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно характеристике с места жительства от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: <адрес> сожительницей. Брак расторгнут, на иждивении детей не имеет, инвалидом не является, в настоящее время официально не трудоустроен. ФИО1 привлекался к уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ и отбывал наказание в виде лишения свободы. После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности. Характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало. Состоит на учете в МО МВД России «Родниковский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.
Согласно справке № от 24.03.2017 года административный ответчик освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания 24.03.2017 года.
Согласно характеристике начальника по БиОР ФКУ ИК-5 УФСИН России по Рязанской области от 24.03.2017 года на осужденного ФИО1 за время отбывания наказания в местах лишения свободы характеризуется положительно.
Судом также установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, в течение одного года совершил семь административных правонарушения, а именно: Постановлением МО МВД России «Родниковский» 06.05.2022 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.; Постановлением МО МВД России «Родниковский» 17.08.2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.; Постановлением МО МВД России «Родниковский» 17.08.2022 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., Постановлением МО МВД России «Родниковский» 30.08.2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб., Постановлением МО МВД России «Родниковский» 30.08.2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., Постановлением МО МВД России «Родниковский» 08.10.2022 года привлечен к административной ответственности по ст.20.20 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 520 руб., Постановлением МО МВД России «Родниковский» 08.10.2022 года привлечен к административной ответственности по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 510 руб.
Указанные постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности обжалованы не были, вступили в законную силу.
Применяя в совокупности положения статьи 84 КАС РФ и часть 3 статьи 4 Закона об административном надзоре, принимая во внимание согласие административного ответчика с дополнением административных ограничений и учитывая имеющиеся в отношении последнего данные, в том числе - сведения о совершении административных правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости дополнить ранее установленное в отношении него административное ограничение.
С целью обеспечения индивидуального профилактического воздействия суд, учитывая поведение ФИО1, совершившего правонарушения в связи с распитием спиртных напитков, полагает целесообразным установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив. Данные ограничения не приведут к ущемлению прав административного ответчика, но в то же время минимизирует возможность возникновения негативных ситуаций для административного ответчика и будет способствовать достижению целей административного надзора.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в течение срока административного надзора не лишено возможности впоследствии обратиться в суд с заявлением об отмене административных ограничений, с учетом сведений о его образе жизни и о поведении, а также о соблюдении им административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 270-273 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Родниковский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, удовлетворить.
Установить дополнительные ограничения по административному надзору, установленному решением Родниковского районного суда Ивановской области от 27.12.2021 года в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещение пребывания в общественных местах, где осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд, через Родниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий: Н.А.Созинова
Мотивированное решение составлено 20.10.2022 года Н.А.Созинова