Решение по делу № 2А-317/2023 от 30.05.2023

УИД 62RS0026-01-2023-000161-98

Производство №2а-317/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Спасск-Рязанский 30 мая 2023г.

Спасский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего – судьи Панкина Д.Н.,

при секретаре – помощнике судьи Масягиной И.А.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №6 по Рязанской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности и пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 состоит в качестве налогоплательщика на налоговом учете Межрайонной ИФНС России №6 по Рязанской области и в соответствии п.1 ст.23 НК РФ обязана уплачивать законно установленные налоги.

ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, главы КФХ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

ФИО1 должна была оплатить страховые взносы за 2018г. на обязательное пенсионное страхование в размере 26545 рублей и обязательное медицинское страхование в размере 5840 рублей в установленные Налоговым кодексом РФ сроки, чего ею не было сделано.

В связи с неуплатой страховых взносов в установленные Налоговым кодексом РФ сроки, на сумму недоимки в соответствии со ст.75 НК РФ налоговым органом начислены пени.

Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области ФИО1 было выставлено требование от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за 9 месяцев 2018г.: на обязательное пенсионное страхование в размере 19908,75 рублей и на обязательное медицинское страхование – 4 380 рублей (страховые взносы за оставшиеся 3 месяца начислены в рамках другого требования), а также об уплате пени: на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 51,53 рубль, на недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за период с ДД.ММ.ГГГГ по 13.01.2019г. в размере 11,31 рублей.

Неисполнение ФИО1 в добровольном порядке требования Межрайонной ИФНС России № 6 по Рязанской области явилось основанием для обращения в суд с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени. Однако судебный приказ от 24.08.2022г. был отменен определением мирового судьи от 05.09.2022г.

До настоящего времени должник ФИО1 не исполнила в добровольном порядке требование об уплате страховых взносов, тем самым не выполнила в установленные сроки обязанности, возложенные на нее действующим законодательством.

На основании изложенного, административный истец Межрайонная ИФНС России №6 по Рязанской области просит взыскать с административного ответчика ФИО1:

- недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, в размере 19908,75 рублей за 2018г., пеню в размере 51,43 рубль за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

- недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в размере 4380 рублей за 2018г., пеню в размере 11,31 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец Межрайонная ИФНС России №6 по Рязанской области был надлежаще извещен о месте и времени судебного разбирательства, но в судебное заседание представитель административного истца не прибыл, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался.

Административный ответчик ФИО1 не возражала против удовлетворения административного искового заявления Межрайонной ИФНС России №6 по Рязанской области.

Суд, выслушав объяснения административного ответчика ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подп.1 п.3.4 ст.23 Налогового кодекса РФ плательщики страховых взносов обязаны уплачивать установленные настоящим Кодексом страховые взносы.

В соответствии с изменениями в Налоговый кодекс РФ, внесенными Федеральным законом от 03.07.2016 №243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 01.01.2017 года полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование возложены на налоговый орган.

Согласно ст.419 Налогового кодекса РФ, ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 11, Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со ст.423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное медицинское страхование признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании п.1 ст.430 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, индивидуальные предприниматели уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 год;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 год.

В силу п.1 ст.45 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно п.1 ст.432 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, индивидуальный предприниматель исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, производит самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

В силу п.5 ст.430 Налогового кодекса РФ, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя. За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, включительно.

В соответствии с п.5 ст.432 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов таким плательщиком осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

В силу п.2 ст.69 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

На основании ст.48 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве; требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа; пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (пункт 3).

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС №6 по Рязанской области.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, главы КФХ, что подтверждается выпиской из ЕГРИП от ДД.ММ.ГГГГ и была обязана уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование в 2018 году.

В связи с неуплатой ФИО1 страховых взносов в установленный законом срок налоговым органом направлено требование ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов за девять месяцев 2018г.: на обязательное пенсионное страхование в размере 19908,75 рублей, и на обязательное медицинское страхование в размере 4380 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №37 судебного района Спасского районного суда Рязанской области и.о. мирового судьи судебного участка №38 судебного района Спасского районного суда Рязанской области от 05.09.2022 года судебный приказ от 24.08.2022г. о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени отменен по заявлению должника.

При принудительном взыскании сумм налога с налогоплательщика налоговым органом должны быть соблюдены все последовательные сроки, установленные ст.48 Налогового кодекса РФ, как для обращения с заявлением о выдаче судебного приказа, так и для последующего обращения в суд в случае его отмены.

Как разъяснено в п.26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве», истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ является препятствием для выдачи судебного приказа.

Таким образом, проверка соблюдения сроков до обращения с заявлением о выдачи судебного приказа входит в компетенцию мирового судьи. Соответственно, суд при рассмотрении административного иска после отмены судебного приказа обязан проверить лишь соблюдение установленного ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа в указанной части (ст.123.4 КАС РФ).

С настоящим административным иском в суд Межрайонная ИФНС России №6 по Рязанской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ то есть с соблюдением установленного законодательством (п.4 ст.48 Налогового кодекса РФ) шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об уплате ФИО1 задолженности по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование, суду не представлено и судом не установлено.

В связи с этим, с этим с административного ответчика ФИО1 подлежит взысканию задолженность по страховым взносам за девять месяцев 2018г. на обязательное пенсионное страхование в размере 19 908 рублей 75 копеек и на обязательное медицинское страхование в размере 4380 рублей.

Также административный истец просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с п.1 ст.72 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Согласно ст.75 Налогового кодекса РФ в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени для физических лиц принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме. Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Таким образом, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

В силу принципа диспозитивности и на основании ч.1 ст.178 КАС РФ суд принимает решение только по заявленным административным истцом требованиям.

Административный истец просит взыскать с административного ответчика пени, начисленные на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 51 рубль 43 копейки и на обязательное медицинское страхование в размере 11 рублей 31 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Суд полагает, что требования административного истца о взыскании пени подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу требований п.2 ст.432 Налогового кодекса РФ ФИО1 была обязана оплатить в полном объеме страховые взносы за 2018 год на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование до 31.12.2018г. В установленный законом срок ФИО1 страховые взносы за 2018 год на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование не уплатила, в связи с чем с налоговым органом за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно начислены пени на обязательное пенсионное страхование в размере 51 рубль 43 копейки и на обязательное медицинское страхование в размере 11 рублей 31 копейка. Расчет пени проверен судом и признан математически и методологически правильным. Административный ответчик ФИО1 не представила возражений относительно расчета пени.

В связи с этим, с этим с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию пени на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 51 рубль 43 копейки и на обязательное медицинское страхование в размере 11рублей 31 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, требования Межрайонной ИФНС России №6 по Рязанской области подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с этим с административного ответчика подлежит также взысканию в доход местного бюджета госпошлина, от уплаты которой административный истец освобожден, в размере 930 рублей 54 копейки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Рязанской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной <адрес> задолженность по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 19 908 (девятнадцать тысяч девятьсот восемь) рублей 75 копеек и на обязательное медицинское страхование в размере 4 380 (четыре тысячи триста восемьдесят) рублей.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной <адрес> пени на недоимку по страховым взносам за 2018 год на обязательное пенсионное страхование в размере 51 (пятьдесят один) рубль 43 копейки и на обязательное медицинское страхование в размере 11(одиннадцать) рублей 31 копейка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной <адрес> государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 930 (девятьсот тридцать) рублей 54 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.Н.Панкин