Дело № 2-282/2023
УИД 21RS0016-01-2022-002186-24
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 ноября 2023 года пос. Кугеси
Чебоксарский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Смирновой С.А., при секретаре Елисеевой О.Г.,
с участием представителя истца Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики – ФИО3, ответчика ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО4 об освобождении самовольно занятой части земельного участка,
установил:
Бюджетное учреждение Чувашской Республики «Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики обратилась в суд с иском к ФИО4 об освобождении самовольно занятой части земельного участка,
Исковые требования мотивированы тем, что в собственности бюджетного учреждения Чувашской Республики Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики находится земельный участок, категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для обслуживания Хыркасинской сельской врачебной амбулатории, общая площадь 808 кв.м., адрес: <адрес>. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ правообладателем земельного участка с кадастровым номером № является БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава.
На основании свидетельства о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ истец является субъектом права, вид права: постоянное бессрочное пользование. Основание: Распоряжение Министерства имущественных земельных отношений Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ №-р.
ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО «Землемер» ФИО2 проведены кадастровые работы по определению границ земельного участка, составлен межевой план. При проведении работ установлено, что владелец соседнего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> самовольно вышел за границы своего участка и огородил земельный участок с кадастровым № № забором из профнастила.
Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка с кадастровым номером № является ФИО4 Согласно план-схеме земельного участка, отображающего местоположение границы смежных земельных участков, прошедших государственный кадастровый учет, с приложением расчетов геодезических параметров земельных участков на плоскости (каталог координат точек границ внешнего землепользования), вычислений площадей фактически используемых земельных участков в системе координат МСК-21 определено, и в ходе осмотра было установлено, что земельный участок образуется путем перераспределения исходного земельного участка с кадастровым номером №, площадью 524 кв.м., находящегося в собственности ФИО4 и части земельного участка площадь 21 кв.м., относящийся к землям, находящимся в собственности БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, находящегося за пределами границ земельного участка с кадастровым номером № и расположенным на территории Вурман-Сюктерского сельского поселения и используется ответчиком в отсутствие предусмотренных законодательством РФ прав.
Земельный участок, находящийся в собственности ответчика с кадастровым номером №, площадью 524 кв.м+21 кв.м огорожен забором. На данном земельном участке расположены строения. Документов, свидетельствующих о предоставлении (выделении) указанного земельного участка площадью 21 кв.м. ответчику в собственность или в его постоянное бессрочное пользование, пожизненное (наследуемое) владение либо на ином вещном праве не имеется.
Таким образом, в ходе межевания земельного участка кадастровым номером №, инженером ООО «Землемер» ФИО2 выявлено нарушение земельного законодательства, а именно, самовольное занятие земель БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, и установление забора из профнастила. Следовательно, земельный участок, находящийся в собственности БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, площадью 21 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, используется ответчиком в отсутствие предусмотренных законодательством Российской Федерации прав (808 кв.м.-787 кв.м=21кв.м).
Вследствие возведения забора из профнастила с нарушением установленных границ в фактическом пользовании ответчика находится собственность истца площадью 21 кв.м. За счет земель БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии произведено увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № до 545 кв.м.(524+21).
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, истец просит (с учетом уточнений) обязать ФИО4, освободить самовольно занятый земельный участок 21 кв.м, с кадастровым номером №, относящийся к собственности БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, расположенного по адресу: Чебоксарский район, <адрес>; обязать в течение 15 дней с момента вступления решения суда в законную силу привести земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 21 кв.м., относящегося к землям, собственность БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес>, в первоначальное состояние пригодное для дальнейшего использования, путем сноса (демонтажа) за счет собственных средств забора из профнастила и построек с координатами характерных точек границ: от н1-Х 405978.23; н1-Y 1218237.02 до н2-Х 405978.91; н2-Y1218236.94; от н2-Х 405978.91; н2-Y 1218236.94 до н3-Х 405979.37; н3-Y1218273.78; от н3-Х 405979.37; н3-Y 1218273.78 до н4-Х 405978.83; н4-Y1218273.79; от н4-Х 405978.83; н4-Y 1218273.79 до н5-Х 405978.52; н5-Y 1218265.47; от н5-Х 405978.52; н5-Y 1218265.47 до н6-Х 405978.65; н6-Y 1218258.37; от н6-Х 405978.65; н6-Y 1218258.37 до н1-Х 405978.23; н1-Y 1218237.02, расположенных на указанном самовольно занятом земельном участке площадью 21 кв.м., который примыкает к земельному участку с кадастровыми № №; освободить самовольно занятую часть земельного участка, с северной стороны, путем переноса забора (ограждения) и фундамента под ним, с восстановлением плодородия почвы; обязать ответчика все действия по переносу забора и установления границ согласовать с истцом с учётом максимальной высоты ограждения -180 см, а не 220 см, его светопрозрачности (решетчатым или сетчатым с целью минимального затемнения); взыскать с ответчика за период незаконной аренды сумму в размере 56854,89 руб., расходы по возмещению ущерба в сумме 35190 руб., за поврежденный забор из профнастила, как ошибочно выплаченную сумму, а также сумму уплаченного налога на земельный участок общей площадью 23 кв.м. в размере 1421,37 руб.,
Представитель истца БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашии ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил удовлетворить исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в иске.
Ответчик ФИО4 в судебном заседании не признал исковые требования, указав, что в 2014 году приобрёл жилой дом и земельный участок на основании договора купли-продажи, забор не переносил. К моменту приобретения спорного земельного участка границы уже были установлены.
Третьи лица: администрация Чебоксарского муниципального округа Чувашской Республики, Управление Росреестра по Чувашской Республике, Филиала публично-правовой компании «Роскадастр» по Чувашской Республике-Чувашии и Министерства экономического развития и имущественных отношений Чувашской Республики, извещённые о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей для участия в деле.
Третье лицо ФИО5, извещенное о времени и месте судебного разбирательства, не явился.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 60 Земельного кодекса РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: самовольного занятия земельного участка; в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", на основании статей 304, 305 Гражданского кодекса РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что нарушается его право собственности или законное владение, или что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.
В соответствии с пунктом 2 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.
Согласно постановлению № от ДД.ММ.ГГГГ главы Чебоксарского района «О предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельных участков МУЗ «Чебоксарская центральная районная больница» МУЗ «Чебоксарская центральная районная больница» в постоянное (бессрочное) пользование предоставлен земельный участок площадью 0,1918 га, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> (земли населенных пунктов), для обслуживания Хыркасинской сельской врачебной амбулатории.
Согласно свидетельству о государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное учреждение здравоохранения «Чебоксарская центральная районная больница» имеет в оперативном управлении здание Хыркасинской сельской врачебной амбулатории: назначение - нежилое, площадь 176,4 кв.м., инв. №Р21/3753, литер - А,А1,а1; этажность - 1; адрес: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес>. (л.д. 116 т. 1)
Согласно решению территориального отдела по Чебоксарскому району Управления Роснедвижимости по ЧР от ДД.ММ.ГГГГ № произведён учет изменений земельного участка, расположенного: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>. (л.д. 119 т.1)
Согласно сведениям межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ по образованию двух земельных участков путем раздела земельного участка №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, площадь образуемых участков составляет 1110+/-23 кв.м и 808+/-20 кв.м. Границы образуемых земельных участков проходят по изгороди. Точность определения местоположения точек составляет 0,2 м. В составе межевого плана имеется каталог координат образуемых границ участков.(л.д. 125-142 т. 1)
Из материалов дела следует, что земельный участок площадью 808 кв.м с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> находится в в постоянном (бессрочном) пользовании БУ «Чебоксарская районная больница» Минздрава Чувашской Республики. (л.д 27 т. 1)
Собственником смежного земельного участка площадью 524 кв. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес> «А» являются ответчик ФИО4 (л.д. 55-60 т. 1)
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец заключил с ООО «Землемер» договор № на выполнение работ по выполнению комплекса работ по установлению на местности границ земельного участка с кадастровым номером № для обслуживания здания врачебной амбулатории, расположенной по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес>.
В плане – схемы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское сельское поселение, <адрес>, кадастровый инженер ООО «Землемер» указал каталог координат точек поворота границ части земельного участка, занятую правообладателем смежного земельного участка с кадастровым номером №: от н1-Х 405978.23; н1-Y 1218237.02 до н2-Х 405978.91; н2-Y1218236.94; от н2-Х 405978.91; н2-Y 1218236.94 до н3-Х 405979.37; н3-Y1218273.78; от н3-Х 405979.37; н3-Y 1218273.78 до н4-Х 405978.83; н4-Y1218273.79; от н4-Х 405978.83; н4-Y 1218273.79 до н5-Х 405978.52; н5-Y 1218265.47; от н5-Х 405978.52; н5-Y 1218265.47 до н6-Х 405978.65; н6-Y 1218258.37; от н6-Х 405978.65; н6-Y 1218258.37 до н1-Х 405978.23; н1-Y 1218237.02 (л.д. 22 т.1).
Полагая, что ФИО4 без законных оснований самовольно занята и без оплаты используются часть земельного участка площадью 21 кв.м с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Судом установлено, что на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 продал, а ФИО4 и ФИО1 купили в общую долевую собственность жилой дом с земельным участком, расположенный по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское с/пос, <адрес>, кадастровый номер дома №, кадастровый номер земельного участка №. Площадь жилого <адрес>,6 кв.м., площадь земельного участка 524 кв.м.
С 16.07.20217 в ЕГРН зарегистрировано право собственности на указанный земельный участок за ФИО4
По результатам проведенной по делу судебной землеустроительной экспертизы экспертом ООО «Кадастровый инженер» представлено заключение от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, фактическое местоположение смежной границы между земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское с/пос, <адрес> и земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское с/пос., <адрес>, сведениям Единого государственного реестра недвижимости не соответствует в части расположения металлического навеса, находящегося на участке № и забора из профнастила, расположенного между этим металлическим забором и хозяйственной постройкой, находящейся на участке №.
Данные несоответствия выражаются в смещении металлического забора относительно его местоположения по сведениям ЕГРН и расположение металлического навеса на территории участка №. Причиной данного смещения явилось неверное установление фактического забора и неверное размещение металлического навеса относительно сведений ЕГРН о местоположении смежной границы, для устранения выявленных несоответствий требуется переместить южную сторону металлического навеса и часть забора из профнастила, расположенного между постройкой и металлическим навесом на линию смежной границы по сведениям ЕГРН: Х -405978,91 У – 1218236,94; Х – 405979,38 У 1218274,73. Имеется наложение части забора из профнастила и металлического навеса, расположенных на участке с кадастровым номером № и вдоль смежной границы между участками, на территорию участка с кадастровым номером №. В линейном выражении это составляет до 0,31 м, площадь наложения составляет 2,1 кв.м.
Таким образом, поскольку материалами дела подтверждается занятие в отсутствие законных оснований ответчиком ФИО4 части земельного участка, находящегося в пользовании истца, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований истца в части возложения обязанности на ответчика освободить данный земельный участок путем перемещения южную сторону металлического навеса и части забора (ограждения), расположенного между хозпостройкой и металлическим навесом на линию смежной границы по сведениям ЕГРН.
При этом суд исходит из того, что в силу ст. 10 ГК РФ разумность и добросовестность действий участников гражданских правоотношений предполагаются, пока не доказано иное.
Установленная частью 3 статьи 10 ГК РФ презумпция добросовестности действует в отношении всех участников гражданского оборота. Считается, что владелец земельного участка обладает законными правами владения, если не будет доказано обратное. Именно опровержение добросовестности субъекта является основанием для изъятия земельного участка из незаконного владения. В соответствии со статьями 301 - 303 ГК РФ имущество, находящееся в незаконном владении, может быть изъято в принудительном порядке.
Как уже было указано выше, согласно сведениям ЕГРН о земельном участке с кадастровым номером № его границы установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. Площадь участка уточненная составляет 808 кв.м, что соответствует сведениям правоустанавливающих документов, участок образовался ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером 21:214100104:221.
Границы земельного участка с кадастровым номером № также были установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, уточненная площадь участка составляет 524 кв.м, участок образовался ДД.ММ.ГГГГ путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, т.е. до приобретения его ответчиком.
Из материалов дела следует, что на момент деления исходного земельного участка с кадастровым номером № забор между образующимися земельными участками с кадастровыми номерами № и № уже был установлен, а раздел земельного участка производился картометрическим способом, без выхода на местность. Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами.
При таких обстоятельствах, суд считает, что требования истца о взыскании с ответчика суммы, уплаченного налога на земельный участок общей площадью 23 кв.м. в размере 1421,37 руб., суммы в размере 35190,00 руб., выплаченной в счет возмещения ущерба за поврежденный забор из профнастила, суммы в размере 56854,89 руб. за незаконную аренду земельного участка не подлежат удовлетворению, поскольку ответчик не знал, что пользуется частью земельного участка истца без законных оснований, данный факт ему был достоверно неизвестен, а истец до настоящего времени каких – либо требований об освобождении части земельного участка не предъявлял, не обращался в суд о защите нарушенных прав.
Что касается требований истца о переносе фундамента и о восстановления плодородия почвы части его земельного участка, то суд считает их необоснованными.
Так, положением подпункта 8 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип деления земель по целевому назначению на категории, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства.
В соответствии со статьей 7 данного Кодекса земли в Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий.
Из выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, Вурман-Сюктерское с/пос, <адрес>, следует, что категория земли: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для обслуживания Хыркасинской сельской врачебной амбулатории.
Между тем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств снижения плодородия почвы на спорной части земельного участка по причине нахождения на нем части забора из профнастила и металлического навеса.
При разрешении требований истца о обязании ответчика все действия по переносу забора и установлении границ согласовать с истцом с учётом максимальной высоты ограждения -180 см, а не 220 см, его светопрозрачности (решетчатым или сетчатым с целью минимального затемнения), суд исходит из того, что земельный участок и здание, находящиеся в пользовании истца находятся на удалении от забора ответчика, оснований полагать, что данный забор может каким-либо образом затенять принадлежащее истцу имущество, не имеется.
Ссылка представителя истца на положения Правил землепользования Вурман-Сюктерского сельского поселения Чебоксарского района Чувашской Республики, в котором указано, что ограждения земельных участков индивидуальных жилых домов со стороны улицы должны быть максимальной высотой ограждений – 1,8 метра; светопрозрачность ограждения допускается не менее 40 %; на границе с соседними участками ограждения должны быть решетчатыми или сетчатыми с целью минимального затемнения, не может быть принята судом во внимание, поскольку данные Правила носят рекомендательный характер приведенных указаний, их несоблюдение само по себе не может являться основанием для обязательного согласования ответчика с истцом высоту ограждения и его материал. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № предоставлен истцу с видом разрешенного использования - для обслуживания Хыркасинской сельской врачебной амбулатории, а не для ведения личного подсобного хозяйства.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований возлагать на ответчика обязанность согласовать действия по переносу забора и установлении границ с истцом с учётом максимальной высоты ограждения - 180 см, а не 220 см, его светопрозрачности (решетчатым или сетчатым с целью минимального затемнения).
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии со статьей 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
При рассмотрении дела по ходатайству истца ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза, и расходы по проведению экспертизы судом была возложена на истца как на сторону, заявившую ходатайство.
Из материалов дела следует, что истцом ДД.ММ.ГГГГ оплачена сумма за производство экспертизы в размере 48000,00 руб. (л.д. 4 т.2).
Следовательно, исходя из вышеприведенных положений процессуального закона, истец вправе требовать возмещения судебных расходов, понесенных им в связи с рассмотрением данного дела.
По общему правилу стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае если иск удовлетворен частично, указанные судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Исключение составляют случаи, когда процессуальные действия, связанные с расходами, проводились по инициативе суда.
При таких обстоятельствах, расходы на оплату экспертизы подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 8000 руб., пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано и расходы на оплату государственной пошлины в размере 6000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО4 об освобождении самовольно занятой части земельного участка удовлетворить частично.
Обязать ФИО4 освободить часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2,1 кв.м, расположенного по адресу: Чувашская Республика, Чебоксарский район, <адрес>, путем перемещения южную сторону металлического навеса и части забора (ограждения), расположенного между хозпостройкой и металлическим навесом на линию смежной границы по сведениям ЕГРН: Х-405978,91 У – 1218236,94; Х – 405979,38 У 1218274,73.
Взыскать с ФИО4 в пользу Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 рублей 00 копеек и расходы по оплате на проведение экспертизы в размере 8000 рублей 00 копеек.
В удовлетворении остальной части исковых требований Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарская районная больница» Министерства здравоохранения Чувашской Республики к ФИО4 отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня составления мотивированного решения подачей апелляционной жалобы через Чебоксарский районный суд Чувашской Республики.
Мотивированное решение изготовлено 5.12.2023.
Судья С.А. Смирнова