№ 2-3560/2025 <данные изъяты>
УИД: 36RS0006-01-2025-006936-42
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 сентября 2025 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:
председательствующего судьи Панина С.А.,
при секретаре Юсуповой К.В.,
с участием:
представителя истца ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за реализованный природный газ в размере 417 979 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 12 949 руб.,
установил:
Истец ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» обратился в суд с указанным иском к ФИО4, ссылаясь на то, что ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» является продавцом природного газа на бытовые нужды для населения Воронежской области. В отношении домовладения, расположенного по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО4. Для учета потребленного природного газа по указанному адресу был установлен прибор учета газа - марка/модель: BK-G4, произведен: ООО «ОЛЬСТЕР Газэлектроника»/г. Арзамас, заводской номер 04107618 (ПУГ), год выпуска 2015 года. Согласно подп. «а» п. 23, п. 55 Правил № 549 истец вправе по своей инициативе не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки проводить проверки газифицированных домовладений. 13.03.2025 от ООО «Точный результат» поступила информация о выявлении при выезде по заявке абонента ФИО4 на поверку узла учета газа признаков несанкционированного вмешательства. Стороной истца была проведена проверка газифицированного домовладения ответчика, в ходе которой 13.03.2025 сотрудниками ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» в присутствии представителя компании ООО «Точный результат» было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа марки/модели BK-G4 с заводским № 04107618, а именно, выявлено, что на заводской пломбе отсутствует оттиск клейма поверителя, нарушена ценность пломбы поставщика газа. Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами, снятыми в ходе проведения проверки. На фотографиях, сделанных во время выявления факта несанкционированного вмешательства, видно, что на заводской пломбе ПУГ отсутствует оттиск клейма поверителя, нарушена ценность пломбы поставщика газа. По факту выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета был составлен акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 13.03.2025. Как следует из акта о выявлении несанкционированного подключения/несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 13.03.2025, доступ к прибору учета газа без разрешения собственника или лиц, совместно с ним проживающих невозможен (страница № 2 акта). Доступ сотрудников стороны истца к прибору учета газа был предоставлен был предоставлен абонентом ФИО4, что отражено в акте выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. ФИО4 присутствовала во время выявления факта несанкционированного вмешательства в работу учета прибора газа, в ходе проведения проверки пояснила, что прибор учета газа куплен в магазине, от подписи в акте о выявлении несанкционированного подключения абонент отказался. Таким образом, в период с 14.12.2024 по 13.03.2025 года абонентом, проживающим по вышеуказанному адресу, незаконно потреблено 5471,1090 м3, природного газа на общую сумму 417 979 руб. 04 коп., чем нанесен ущерб ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж». Однако оплата суммы доначислений за природный газ до настоящего времени стороной ответчика в полном объёме не произведена. Стоимость газа, отобранного вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа за период с 14.12.2024 по 13.03.2025 составляет 417 979,04 руб. 14.05.2025 стороной истца было направлено заявление в Отдел полиции № 6 УМВД России по г. Воронежу о необходимости проведения проверки по факту выявленного несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. Кроме того, была проведена экспертиза в ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы», согласно акту экспертного исследования № 1462/3-6-25 от 28.04.2025, один из фиксаторов корпуса счетного механизма имеет повреждения в виде вмятин со смещением материала, что характерно для механического воздействия при его отгибе; представленная на исследование заготовка свинцовой пломбы-заглушки не является пломбой госповерителя, не имеет каких-либо оттисков, нижняя часть не развальцована и, как следствие, свободно выходит из установочного отверстия; на представленном на исследование приборе учета газа (ПУГ) BK-G4 заводской номер № 04107618, 2015 г.в., имеются: повреждение металлической соединительной планки в виде линейных трас; крышка счетного механизма с конструктивными доработками, не предусмотренными заводом-изготовителем; повреждение внутренней части крышки счетного механизма в виде сдиров, вмятин со смещением материала, сколов
На представленном на исследование приборе учета газа (ПУГ) BK-G4 заводской номер №04107618, 2015г.в., имеются:
- повреждение металлической соединительной планки в виде линейных трас;
- крышка счетного механизма с конструктивными доработками, не предусмотренными заводом-изготовителем;
- повреждение внутренней части крышки счетного механизма в виде сдиров, вмятин со смещением материала, сколов.
На момент исследования какие-либо дополнительные детали, устройства, приспособления в счётном механизме, не соответствующие его конструкции и не предусмотренные заводом-изготовителем, отсутствуют.
На представленном на исследование приборе учета газа (ПУГ) BK-G4 заводской номер № 04107618, 2015 г.в., имеются признаки внешнего несанкционированного вмешательства: полимерная катушечная пломба ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» № 619954 с признаками вскрытия и повторного пломбирования; отсутствие свинцовой пломбы-заютепка госповерителя с маркировочными знаками; механические повреждения нижней части металлической соединительной планки.
Определением суда от 16.07.2025, занесенным в протокол судебного заседания, к производству суда принято уточненное исковое заявление ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» к ФИО4 о взыскании задолженности по оплате за реализованный природный газ в размере 417 979 руб., расходов по оплате госпошлины в размере 12 949 руб.
В судебном заседании представитель истца ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» по доверенности ФИО3 поддержала исковые требования, просила суд их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.
Ответчик ФИО4 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещена. Представила письменные возражения приобщенные к материалам дела, согласно которых указывает что истцом не представлено доказательств причинно-следственной связи между действия ми ответчика и возникшим несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит уточненные исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Реализация природного сетевого газа осуществляется в рамках норм действующего законодательства РФ.
В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 данного кодекса.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребитель газа обязан оплатить поставки газа и оказанные услуги. При этом, ст. 2 указанного Федерального Закона к потребителям газа относит, в том числе и физических лиц.
В соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением газом через присоединенную сеть, применяются правила о договоре энергоснабжения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Пункт 1 ст. 540 ГК РФ устанавливает специальный порядок заключения договора энергоснабжения с абонентом-гражданином, использующим энергию для бытового потребления. В этом случае договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. При этом, подключение абонента к присоединенной сети является конклюдентными действиями и в силу п. 3 ст. 438 ГК РФ считается акцептом.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ответчик является потребителем по договору энергоснабжения.
Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Как разъяснено в письме Минрегиона России от 28 мая 2012 г. N 12793-АП/14, из комплексного анализа положений Жилищного кодекса РФ, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. N 549 (далее - Правила поставки газа), Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 (далее - Правил предоставления коммунальных услуг) следует, что отношения между абонентом (гражданином, пользующимся на праве собственности или ином законном основании помещением в многоквартирном жилом доме, жилым домом, домовладением и потребляющим коммунальные услуги) и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 80 Правил предоставления коммунальных услуг учет объема коммунальных услуг осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
Подпунктами "г", "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг установлены обязанности потребителя в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерении и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета.
Согласно пунктам 81(1), 81(13) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа. Исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию приборов учета (подпункт "а" пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг).
В силу пункта 24 Правил поставки газа, при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
Согласно пункту 25 Правил поставки газа определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условии: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев (абзац второй пункта 28 Правил поставки газа).
В пункте 29 Правил поставки газа указано, что демонтаж приборов учета газа для проведения поверки или ремонта осуществляется организацией, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании внутридомового или внутриквартирного газового оборудования. Демонтаж проводится в присутствии поставщика газа, который снимает показания прибора учета газа и проверяет сохранность пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
Порядок проверки приборов учета газа установлен пунктами 55 - 62 Правил поставки газа.
Так, пунктом 55 Правил поставки газа предусмотрено, что поставщик газа проводит проверки не реже 1 раза в полугодие, а также в случае поступления от абонента соответствующей заявки.
Согласно пункту 59 Правил результаты проверки отражаются в акте, в котором указываются следующие сведения: а) дата и место проведения проверки; б) сведения об абоненте, у которого проводится проверка; в) сведения о гражданах, присутствующих при проведении проверки, и реквизиты документов, удостоверяющих их личность; г) показания приборов учета газа; д) описание технического состояния пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу; е) описание нарушений с указанием конкретного пункта договора, который нарушен, а в случае их отсутствия - соответствующая запись.
Акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения (пункт 60 Правил поставки газа).
Правилами поставки газа случаи несанкционированного вмешательства в работу прибора учета прямо не урегулированы, что указывает на необходимость применения Правил предоставления коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг при проведении исполнителем, а в случаях, предусмотренных пунктом 81(1) настоящих Правил, гарантирующим поставщиком, сетевой организацией проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности); отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с п. 81(12) Правил предоставления коммунальных услуг прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:
а) неотображения приборами учета результатов измерений;
б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;
в) механического повреждения прибора учета;
г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;
д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных п. 80(1) данных Правил.
Таким образом, установлен исчерпывающий перечень оснований, при которых неисправность счетного устройства можно оценить с точки зрения несанкционированного вмешательства, и, соответственно, применить повышающий коэффициент.
При этом заключение договора на поставку газа между газоснабжающей организацией и потребителем свидетельствует о том, что прибор учета газа признан сторонами соответствующим требованиям государственных стандартов и нормативных правовых актов и пригоден для использования в качестве измерительного прибора учета газа.
Как следует из материалов дела, в отношении квартиры, расположенного по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО4.
Для учета потребленного природного газа по указанному адресу был установлен прибор учета газа - марка/модель: BK-G4, произведен: ООО «ОЛЬСТЕР Газэлектроника»/г. Арзамас, заводской номер 04107618 (ПУГ), год выпуска 2015 года.
13.03.2025 от ООО «Точный результат» истцу поступила информация о выявлении при выезде по заявке абонента ФИО4 на поверку узла учета газа признаков несанкционированного вмешательства (вмешательство в пломбу поставщика газа, в пломбу завода изготовителя); с учетом данных обстоятельств работы по проверке узла учета газа не производились.
13.03.2025 истцом проведена проверка газифицированной квартиры ответчика.
В ходе проверки, проводимой сотрудниками ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» мастером АУ в Центральном районе г. Воронежа ФИО1, в присутствии представителя компании ООО «Точный результат» инженера метролога ФИО2, было выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа марки/модели BK-G4 с заводским № 04107618, а именно, выявлено, что на заводской пломбе отсутствует оттиск клейма поверителя, нарушена ценность пломбы поставщика газа.
Данные обстоятельства подтверждаются фотоматериалами, снятыми в ходе проведения проверки и приложенными к исковому материалу. На фотографиях, сделанных во время выявления факта несанкционированного вмешательства, видно, что на заводской пломбе ПУГ отсутствует оттиск клейма поверителя, нарушена ценность пломбы поставщика газа.
По факту выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета был составлен акт выявления несанкционированного подключения и/или несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 13.03.2025.
Как следует из акта о выявлении несанкционированного подключения / несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 13.03.2025, доступ к прибору учета газа без разрешения собственника или лиц, совместно с ним проживающих невозможен (страница № 2 акта). Доступ сотрудников стороны истца к прибору учета газа был предоставлен абонентом ФИО4, что отражено в акте выявления несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа. Ответчица присутствовала во время выявления факта несанкционированного вмешательства в работу учета прибора газа, в ходе проведения проверки пояснила, что прибор учета газа куплен в магазине, от подписи в акте о выявлении несанкционированного подключения абонент отказался. Абоненту было предложено провести совместную экспертизу.
13.03.2025 истцом составлен акт замера газа.
17.03.2025 истцом в адрес ответчика направлено письмо с предложением в срок до 20.03.2025 принять решение о проведении технической экспертизы/исследования счётчика газа на предмет определения несанкционированного вмешательства в его работу.
18.03.2025 произведен демонтаж указанного выше прибора учета газа.
14.05.2025 истцом было направлено заявление в Отдел полиции № 6 УМВД России по г. Воронежу о необходимости проведения проверки по факту выявленного несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.
Согласно акту акт экспертного исследования № 1462/3-6-25 от 28.04.2025, проведенному ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы», по вопросам, поставленным истцом даны следующие выводы:
Один из фиксаторов корпуса счетного механизма имеет повреждения в виде вмятин со смещением материала, что характерно для механического воздействия при его отгибе;
Представленная на исследование заготовка свинцовой пломбы-заглушки не является пломбой госповерителя, не имеет каких-либо оттисков, нижняя часть не развальцована и, как следствие, свободно выходит из установочного отверстия;
На представленном на исследование приборе учета газа (ПУГ) BK-G4 заводской номер № 04107618, 2015 г.в., имеются:
- повреждение металлической соединительной планки в виде линейных трас;
- крышка счетного механизма с конструктивными доработками, не предусмотренными заводом-изготовителем;
- повреждение внутренней части крышки счетного механизма в виде сдиров, вмятин со смещением материала, сколов;
4. На момент исследования какие-либо дополнительные детали, устройства, приспособления в счётном механизме, не соответствующие его конструкции и не предусмотренные заводом-изготовителем, отсутствуют.
5. На представленном на исследование приборе учета газа (ПУГ) BK-G4 заводской номер № 04107618, 2015 г.в., имеются признаки внешнего несанкционированного вмешательства: полимерная катушечная пломба ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» №619954 с признаками вскрытия и повторного пломбирования; отсутствие свинцовой пломбы-заютепка госповерителя с маркировочными знаками; механические повреждения нижней части металлической соединительной планки.
Указанное заключение стороной ответчика не оспорено, ходатайство о назначении судебной технической экспертизы стороной ответчика суду не заявлено.
Суд при разрешении данного спора принимает во внимание указанное экспертное исследование, поскольку оно является логичным, последовательным, соответствует требованиям действующего законодательства, составлено экспертом, имеющим высшее профессиональное образование, необходимую квалификацию и стаж работы. В ходе исследования экспертом использовались общепринятые методики; выводы эксперта мотивированы, основаны на исследований представленного прибора учета газа. Экспертное исследование содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в их результате выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из представленных в распоряжение эксперта материалов, указывает на применение методов исследований, основывается на исходных объективных данных. Оснований для сомнений в объективности экспертного исследования у суда не имеется. Доказательств, свидетельствующих о нарушении экспертом при проведении экспертного исследования требований действующего законодательства, сторонами не представлено.
Стоимость газа, отобранного вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа за период с 14.12.2024 по 13.03.2025 составляет 417 979 руб. 04 коп. согласно представленного истцом расчета, не оспоренного ответчиком
В соответствии со ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы.
Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги.
В силу положений ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Как установлено выше, стоимость газа, отобранного вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа за период с 14.12.2024 по 13.03.2025 (5471,1090 куб.м.) составляет 417 979,04 руб.
Суд принимает расчет представленный истцом, поскольку он проверен и признан арифметически верным.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в том числе - обязанность по оплате услуг за предоставляемые коммунальные и эксплуатационные услуги.
Учитывая изложенное, с ответчика ФИО4 в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» подлежит взысканию доначисление за природный газ в заявленном размере 417 979,04 руб.
Возражения ответчика, изложенные в письменных возражениях относительно того, что не представлено доказательств причинно-следственной связи между действиями ответчика и возникшим несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа и потребления ответчиком газа в несанкционированных размерах, противоречат установленным судом обстоятельствам и представленными доказательствами, в частности вышеуказанным актам, экспертному исследованию.
Суд также принимает во внимание, что ответчиком встречные исковые требования к истцу в рамках указанных обстоятельств не заявлялись.
Также следует отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет обязанность по содержанию принадлежащего ему имущества.
Как указывалось выше, согласно абзацу первому пункта 81(11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) данных Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом этого пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета.
В силу п. 60 Правил N 549 поставки газа акт составляется в 2 экземплярах и подписывается гражданами, присутствовавшими при проведении проверки и оформлении акта, по одному экземпляру для каждой из сторон договора. В случае отказа абонента от подписания акта об этом делается отметка в акте с указанием причин отказа. Абонент вправе изложить в акте особое мнение, касающееся результатов проверки, или приобщить к акту свои возражения в письменной форме, о чем делается запись в акте проверки. Второй экземпляр акта проверки вручается абоненту (его представителю), а в случае его отказа принять акт - направляется по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
В соответствии с пунктом 81 (12) Правил N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях: б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки; в) механического повреждения прибора учета; д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.
В силу абз. 2 п. 28 Правил N 549, в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
Таким образом, нарушение пломб является безусловным основанием для признания прибора учета вышедшим из строя.
В соответствии с пунктом 21 Правил N 549, абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; в) обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; г)сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; д)устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; е) уведомлять в 5-дневный срок в письменной форме поставщика газа о следующих фактах: изменение количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, а также временное проживание граждан в жилом помещении более месяца и количество таких граждан; изменение размера (площади, объема) отапливаемых жилых и нежилых помещений; изменение количества и вида сельскохозяйственных животных и домашней птицы, содержащихся в личном подсобном хозяйстве; изменение вида потребления газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; з) незамедлительно сообщать в аварийно-диспетчерскую службу об авариях, утечках и иных чрезвычайных ситуациях, возникающих при пользовании газом; и) обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки; к) обеспечивать надлежащее техническое состояние внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, своевременно заключать договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.
Подпунктом "в" п. 23 Правил N 549 предусмотрено, что поставщик газа вправе осуществлять при наличии приборов учета газа определение объема потребленного газа в соответствии с нормативами его потребления в случаях, указанных в пунктах 28, 30 и 31 настоящих Правил.
Пунктом 24 Правил N 549 установлено, что при наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа.
При этом п. 25 Правил N 549 закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
Акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа составляется в соответствии с п. 85(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (Далее по тексту Правила №354).
Акт о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибор учета газа (ПУГ) от 13.03.2025 соответствует требованиям, установленным Правилами № 354.
Ответчик ссылается на отсутствие в акте ее подписи, однако в акте указано, что доступ к месту несанкционированного вмешательства предоставлен самой ответчицей ФИО4, поскольку ПУГ находится в квартире и без допуска со стороны собственника доступ невозможен.
Кроме того, на третьей странице акта имеется подпись ФИО4 в пункте о согласии на проведение экспертизы ПУГ, в остальных графах есть указания, свидетельствующие о том, что ФИО4 отказалась от подписи. На четвертой странице акте имеется подпись ФИО4 подтверждающая вручение ей второго экземпляра акта.
Указание ответчика в возражении на отсутствие в акте о снятии ПУГ для направления на экспертизу от 18.03.2025 сведений о разъяснении цели снятия опровергается указанием на первой странице акта, что демонтаж ПУГ произведен для проведения экспертизы, а также самим названием акта, в акте имеется подпись ответчика.
Также ответчику в этот же день вручено письмо ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» № 14-01-22/83 от 17.03.2025 в котором ФИО4 предложено принять решение о проведении в ФБУ «Воронежский РЦСЭ» Минюста России технической экспертизы/исследования вышеуказанного счетчика газа на предмет определения несанкционированного вмешательства в его работу. На письме имеется подпись ответчика о вручении ей указанного письма 18.03.2025.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО4 подтвердила свое согласие на проведение экспертизы в акте о выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, ответчику было вручено письмо о предложении проведения экспертизы и в акте о снятии ПУГ для направления на экспертизу от 18.03.2025, в котором указана цель демонтажа ПУГ, имеется подпись ответчика.
Как указано выше, ПУГ находится в квартире ответчика и доступ для демонтажа ПУГ для направления на экспертизу был предоставлен ответчиком. В присутствии ответчицы прибор учета газа был опломбирован и помещен в картонную коробку, которая также была опломбирована. Установлены роторная пломба П2-78619, ленточные 56636275, 56636273, КО 197133, 56636274, КО 197130, К0197131. При снятии ПУГ осуществлялась фотофиксация.
Как следует из заключения экспертизы, указанная коробка со снятым ПУГ была представлена на экспертизу с сохранением всех пломб, что подтверждается фототаблицей в акте экспертного исследования.
Ответчик также указывает о недоказанности ее вмешательства в ПУГ, при этом ПУГ находился в квартире ФИО4, что исключает свободный доступ в жилое помещение посторонних лиц и вмешательство в его работу без ее согласия.
Как отмечено выше, ФИО4 присутствовала во время выявления факта несанкционированного вмешательства в работу учета прибора газа, в ходе проведения проверки пояснила, что прибор учета газа куплен в магазине.
Указанный ПУГ марка/модель: BK-G4, произведен: ООО «ОЛЬСТЕР Газэлектроника»/г. Арзамас, заводской номер 04107618 (далее ПУГ), год выпуска 2015 года, новым был установлен в доме ФИО4, в связи с износом проволоки счетчик был опломбирован повторно 09.01.2019, нарушений пломбы выявлено не было, 21.11.2019 был проведен акт проведения проверки газифицированного домовладения, проверена работа ПУГ.
Довод ответчика относительно того, что отсутствуют сведения, позволяющие сделать вывод о влиянии выявленных внешних повреждений на возможность влиять на корректность показаний счетчика, противоречит выводам экспертного исследования, в котором указано, что отсутствует свинцовая пломба-заклепка госповерителя, полимерная катушечная пломба ООО «Газпром Межрегионгаз Воронеж» имеет признаки вскрытия и повторного опломбирования; счетный механизм подвергался вскрытию, имеются механические повреждения крышки счетного механизма с внутренней стороны, один из фиксаторов счетного механизма имеет повреждения, характерные для механического воздействия при его отгибе, отсутствует пломба-заглушка госповерителя, находящаяся на ее месте, имеет перепальцованную нижнюю часть, свободно выходящую из установочного отверстия, также крышка счетного механизма имеет конструктивные доработки, не предусмотренные заводом-изготовителем. Таким образом, имелись признаки вскрытия обеих пломб, вскрытия счетного механизма, что позволяет сделать вывод о возможности влиять на корректность показаний счетчика.
Согласно Правилам N 549 и Правилам N 354 сам по себе факт выявления несанкционированного вмешательства влечет начисление абоненту в соответствии с п.81(11) Правил N 354.
В силу Правил N 549 и Правил 354 на собственнике домовладения и пользователе газовыми ресурсами, лежит обязанность обеспечивать надлежащую работу приборов учета потребляемых ресурсов, их техническую исправность и защиту от несанкционированного вмешательства, в связи с чем, именно на истце лежит ответственность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета газа.
В соответствии с п. 21 Правил абонент обязан, в том числе: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа; обеспечивать в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки; сообщать поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа в установленный в договоре срок, если иной способ получения поставщиком газа таких сведений не установлен договором; устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования; обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации; обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки.
В соответствии с абз. 4 п. 81(11) Правил N 354 предоставления коммунальных услуг исполнитель при проверке состояния прибора учета проверяет целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 (абз. 4 п. 81(11) Правил N 354).
Утверждение ответчика о том, что 13.03.2025 представители ООО «Точный результат» осуществили демонтаж ПУГ, а затем в тот же день представители ответчика осуществили монтаж нового счетчика, не ставя в известность абонента о факте наличия признаков внешнего несанкционированного вмешательства противоречат представленным в материалы дела доказательства, в части составленным актам, в том числе акту проведения проверки газифицированного домовладения от 13.03.2025, где имеется указание о том, что на заводской пломбе отсутствует оттиск клейма поверителя, нарушена ценность пломбы поставщика газа, а также имеется подпись ответчика о подтверждении сведений, указанных в акте.
Суд соглашается с расчетом платы за потребленный газ с учетом положений абзаца 6 пункта 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года N 354, на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента "10", поскольку такой способ расчета размера платы производится при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета и когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением такого вмешательства.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, применимого к правоотношениям по газоснабжению в силу статьи 548 ГК РФ, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии (безусловно оплачиваемый объем) и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией, при условии необходимости взыскания составляющей, являющейся мерой гражданско-правовой ответственности, чрезмерность которой может быть установлена судом.
Расчетная составляющая неучтенного объема потребления может быть опровергнута, если при разрешении конкретного спора с возложением бремени доказывания соответствующих фактов (опровержения презумпции) на потребителя будет достоверно установлено иное (меньшее) количество отобранного коммунального ресурса.
В таких условиях математическую разницу между объемом неучтенного потребления, определенным по нормативно установленной формуле, и фактическим объемом потребленного ресурса, установленным в ходе производства по делу, следует квалифицировать в качестве штрафной составляющей взимаемой с потребителя платы, которая отвечает признакам меры гражданско-правовой ответственности, как санкции за осуществление отбора ресурса вопреки нормативно установленному порядку.
Введение такой санкции (по своей правовой природе являющейся штрафом, то есть законной неустойкой), как способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, необходимо для цели предотвращения самовольного потребления и предполагает возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, дополнительной (помимо доказанной им фактической стоимости отобранного ресурса) финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.
Из системного анализа изложенных положений закона следует, что стоимость неучтенного потребления ресурса может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования коммунальным ресурсом.
Доказательств объема фактического потребления абонентом и наличия оснований для снижения его ответственности суду стороной ответчика не представлено и, соответственно, отсутствует возможность применения положений ст. 333 ГК РФ.
Встречные исковые требования о признании действий по начислению задолженности не законными, обязании произвести перерасчет ответчиком по настоящему делу не заявлены.
Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно абзацу 2 ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением де-ла, относятся суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам.
Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика расходов по подготовке по инициативе истца досудебного экспертного исследования № 1462/3-6-25 от 28.04.2025, проведенному ФБУ «Воронежский региональный центр судебной экспертизы» в размере 13 632 руб. (платежное получение № 3353 от 26.06.2025).
Согласно разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» перечень судебных издержек, предусмотренный указанными кодексами, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления, в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких рас-ходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости. Например, истцу могут быть возмещены расходы, на проведение досудебного исследования состояния имущества, на основании которого впоследствии определенна цена предъявленного в суд иска, его подсудность. Расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу (п. 2).
С учетом изложенного, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на проведение досудебного экспертного исследования, принятого судом во внимание при рассмотрения настоящего дела в размере 13 632 руб.
Кроме того, истцом при предъявлении исковых требований произведена оплата государственной пошлины в размере 12 949 руб.
В исковом заявлении истец просит взыскать указанную задолженность с ответчика.
С учетом размера удовлетворенных исковых требований, положений ст. 333.19 НК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в заявленном размере 12 949 руб.
Руководствуясь ст. ст. 56, 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Взыскать с ФИО4 (№) в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Воронеж» (ОГРН <***>) доначисление за природный газ в сумме 417 979 руб., расходы по оплате досудебной экспертизы в размере 13 832 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 949 руб.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья С.А. Панин
Решение суда изготовлено в окончательной форме 22 сентября 2025 года.