Решение по делу № 2А-1153/2023 от 05.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года г. Губкин

Губкинский городской суд Белгородской области в составе:

председательствующего судьи Грешило Н.В.,

при секретаре Долгих О.А.,

с участием:

прокурора ФИО5,

представителя административного истца ФИО7,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по г. Губкину к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 30.04.2014 ФИО1 осужден по ст.ст. 158 ч.1, 158 ч.1, 158 ч.1, 228 ч. 2 УК РФ и ей назначено наказание по этим статьям:

- по ст. 158 ч.1 УК РФ в виде 8 месяцев лишения свободы;

- по ст. 228 ч.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев;

На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Губкинского городского суда Белгородской области от 13.11.2012 (с учетом ст. 71 УК РФ, из расчета соответствия одному дню лишения свободы трем дням исправительных работ) окончательно к отбытию наказания ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 2 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Валуйского районного суда Белгородской области от 07.11.2016 из приговора Лефортовского районного суда г. Москвы от 30.04.2014 указание на осуждение ФИО1 по ч.1 ст. 158 УК РФ (по факту хищения имущества у ФИО2 на сумму 2091,00 рублей исключено.

ФИО1 следует считать осужденным приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 30.04.2014

- по ст. 158 ч.1 УК РФ в виде 8 месяцев лишения свободы;

- по ст. 228 ч.2 УК РФ в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев;

На основании ст. 69 ч.3 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 9 месяцев.

На основании ст. 70 УК РФ по совокупности приговоров, путем частичного сложения наказаний по настоящему приговору и по приговору Губкинского городского суда Белгородской области от 13.11.2012 (с учетом ст. 71 УК РФ, из расчета соответствия одному дню лишения свободы трем дням исправительных работ) окончательно к отбытию наказания ФИО1 назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 4 года 1 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Апелляционным постановлением Белгородского областного суда от 18.01.2016 постановление Валуйского районного суда Белгородской области от 07.11.2016 по ходатайству осужденного ФИО1 изменено, в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности преступлений, путем частичного сложения, назначено лишение свободы сроком на 3 года 9 месяцев с отбыванием в ИК общего режима.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России г. Валуйки Белгородской области УФСИН России по Белгородской области 20.09.2017 по отбытии срока наказания.

Дело инициировано административным иском ОМВД России по г. Губкину Белгородской области. В своем заявлении административный истец просит суд установить ФИО1 административный надзор сроком на два года и ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00, ссылаясь на то, что он, освободившись из мест лишения свободы, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО7 поддержала заявленные требования, просила суд удовлетворить их.

Не оспаривая обстоятельств, по которым административный истец просит суд установить ему административный надзор, ФИО1 не возражал против установления ему административного надзора.

Прокурор Раенко И.В. в своем заключении полагал необходимым установить административный надзор с указанными в административном иске ограничениями административному ответчику ФИО1

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой этой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Задачей административного надзора, установленными статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а не как наказание за совершенное преступление.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления (п. 1); преступления при рецидиве преступлений (п. 2); умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (п. 3); двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (п. 4).

В силу п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии со ст. 273 КАС РФ решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса (ч. 1).

В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (п. 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (п. 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (п. 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (п. 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (п. 5).

В силу положений ст. 5 упомянутого Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор вышеназванным лицам устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Факт наличия у ФИО1 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления подтверждается приговором Лефортовского районного суда г. Москвы от 30.04.2014 (л.д. 5-7), постановлением Валуйского районного суда Белгородской области от 07.11.2016 (л.д.8-9), справкой об изменении данного постановления Белгородским областным судом (л.д.10). Факт освобождения ФИО1 из мест лишения свободы по отбытии срока наказания 20.09.2017 подтверждается справкой № (л.д. 11).

В соответствии с ч. ч. 1, 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, в случае совершения им в течение 1 года 2-х и более административных правонарушений против порядка управления и (или) посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

ФИО1 3 раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

- 28.11.2022 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ;

- 23.03.2023года по ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ;

- 05.05.2023 года по ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ, что подтверждается протоколами и постановлениями по делам об административных правонарушениях (л.д. 18-25). Постановления вступили в законную силу, ФИО1 не обжалованы.

Таким образом, основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора нашли своё доказательственное подтверждение.

Исходя из представленных характеристик, в их совокупности, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, административные правонарушения им совершены в нетрезвом состоянии, что он не отрицал в суде. При этом пояснил, что он предпринял меры к лечению от алкогольной зависимости, в подтверждение чего суду представил справку о прохождении такого лечения в Медицинском центре ООО «Полимед» г. Белгород, трудоустроился.

В судебном заседании ФИО1 не отрицал, что неоднократно привлекалась в течение года к административной ответственности.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые ссылается административный истец как на основания своих требований. Сведений в опровержение указанных доказательств суду не представлено.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», определено, что административное ограничение - это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, совершившего в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного, принимая во внимание данные о личности административного ответчика, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, обстоятельства совершенных административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, наличие неснятой и непогашенной судимости, заключение прокурора, суд считает, что имеются основания для установления ФИО1 административного надзора, на срок 2 года, исчисляемый с даты вступления решения суда в законную силу, с применением административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения на регистрацию два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22:00 часов до 06:00, поскольку эти ограничения регламентированы ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, и являются, по мнению суда, соответствующими поведению административного ответчика, разумными обоснованными и достаточными для достижения задач административного надзора, предусмотренных ст. 2 упомянутого Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ.

Установление административного надзора на данный срок будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, при этом на трудоустройство и иные социально значимые права, предусмотренные действующим законодательством, необходимые для полноценной жизнедеятельности ФИО1 не повлияет.

Срок административного надзора суд признает соразмерным закрепленным законом целям, необходимым для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, охраны общественного порядка и социальной адаптации ФИО1 в обществе.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ОМВД России по г. Губкину Белгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора признать обоснованным.

Установить в отношении ФИО1, № административный надзор на срок 2 года.

Установить ФИО1 в период административного надзора следующие ограничения:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Обязать ФИО1 в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу явиться в ОМВД России по г.Губкину для постановки на учет в качестве лица, в отношении которого установлен административный надзор.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Белгородский областной суд в течение 10 дней с подачей апелляционной жалобы через Губкинский городской суд.

С у д ь я Грешило Н.В.