№2а- 2171 /23

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Химки 13 марта 2023 года

Химкинский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи С.В. Молчанова при секретаре И.А. Березневой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ФИО1 угли к ОВМ УМВД России по г.о. Химки МО, УМВД России по г.о. Химки МО о признании решения незаконным,

установил

истец обратился в суд с настоящим иском, в обоснование которого указал на то, что в его отношении как гражданина Республики Узбекистан незаконно вынесено решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации

административный истец в суд не явился, извещен.

Представитель административных ответчиков в судебное заседание явился, требования не признал, представил возражения, указал. что решение приято обосновано, в рамках рассмотрения заявления установлен факт фиктивной постановки иностранного гражданина или лица без гражданства на учет по месту пребывания в жилом помещении.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав имеющиеся в распоряжении материалы, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В силу ст. 41.5 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ рассмотрение заявления о признании гражданином Российской Федерации и принятие решения по такому заявлению в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляются территориальным органом в срок, не превышающий двух месяцев со дня подачи заявления и всех надлежащим образом оформленных документов.

На основании подпункта 9 статьи 27 Федерального закона от <дата> г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если: иностранный гражданин или лицо без гражданства использовали подложные документы.

В соответствии с п. 5 Правил принятия решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № 12, а также п. 10 Порядка рассмотрения материалов, содержащих обстоятельства, являющиеся основанием для принятия (отмены) решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, утвержденного приказом МВД России от <дата> № 303, в случае невозможности установления места фактического нахождения на территории Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято соответствующее решение, уведомление о принятом в отношении их решении не направляется (не вручается).

Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Так, УМВД России по городскому округу Химки <дата> принято решение в отношении гр. ФИО1 угли о неразрешении въезда в Российскую Федерацию сроком до <дата>.

<дата>, находясь по адресу: <адрес>, городской округ Химки, ул. Мельникова, д. 15, гр. ФИО2 угли, имея умысел на использование заведомо подложного документа, дающего право иностранному гражданину находиться на территории РФ, предъявил сотруднику полиции бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывание, заполненное на его имя.

Приговором мирового судьи судебного участка № 262 Химкинского судебного района <адрес> <№ обезличен> от <дата> по уголовному делу № <№ обезличен> гр. ФИО2 угли, <дата> года рождения, признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 5 ст. 327 УК РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Факт использования ФИО3 подложного документа подтверждается приговором мирового судьи судебного участка № 262 Химкинского судебного района <адрес> <№ обезличен> от <дата> по уголовному делу № <№ обезличен>.

При этом, ФИО2 А. в период пребывания на территории Российской Федерации привлекался к уголовной ответственности в 2020 году, а также, согласно данным ЦБДУИГ, в 2020 году привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ.

Административный истец, зная о возможных негативных последствиях совершения противоправных действий, тем не менее, не проявил со своей стороны необходимой заботы о собственном благополучии, с целью предотвратить негативные последствия в связи с нарушением законодательства Российской Федерации.

При этом, правовые ограничения, вытекающие из факта неразрешения на въезд в Российскую Федерацию сроком до <дата>, не влекут за собой запрет на проживание административного истца в Российской Федерации по истечении указанного срока.

Сам по себе факт пребывания административного истца в отношениях, не может повлечь вывода об обоснованности требований, поскольку само по себе факт наличие у иностранного гражданина даже супруги - гражданки Российской Федерации, проживающей в Российской Федерации, не влечет в безусловном порядке признание принудительных мер в сфере миграционной политики, принятых в отношении его, нарушающими право на уважение его личной и семейной жизни, поскольку такие меры направлены на защиту интересов государства через принятие соответствующих мер органами государственной власти в отношении лица, пребывающего в Российской Федерации и длительное время нарушающего законодательство этого государства.

При таком положении отсутствуют законные основания для вывода о несоразмерности и неоправданном вмешательстве государства в личную и семейную жизнь административного истца.

В рамках спорных правоотношений административный истец не находится в браке с гражданкой Российской Федерации, сведения о наличии у него несовершеннолетних детей - граждан России – отсутствуют.

В такой ситуации суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска, спорное решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию является правомерным, со стороны ОВМ УМВД России по г.о. Химки нарушений не имеется, а требования административного истца удовлетворению не подлежат.

руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ,

решил:

требования ФИО1 угли к ОВМ УМВД России по г.о. Химки МО, УМВД России по г.о. Химки МО о признании решения незаконным оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения.

Судья С.В. Молчанов