Решение по делу № 2А-3029/2023 от 17.03.2023

Дело № 2а-3029/2023

УИД: 18RS0003-01-2023-001017-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 марта 2023 года г. Ижевск

Судья Октябрьского районного суда г. Ижевска Удмуртской Республики Кузнецова Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г.Ижевска Удмуртской Республики, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился административный истец прокурор Октябрьского района г. Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, запрещенной к распространению на территории РФ.

Прокуратурой Октябрьского района г.Ижевска в результате проведённого мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» выявлен факт размещения в свободном доступе для неограниченного круга лиц, в том числе, несовершеннолетних, на странице сайта с URL-адресом:

https://sex1.prostitutkiizhevskalucky.net/, https://q.avroramodels.net/igevsk/, запрещённой информации, а именно информации об оказываемых сексуальных услугах за материальное вознаграждение. Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределённого круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные (интимные) услуги.

На основании изложенного прокурор просил суд признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", а именно размещенную по адресу

https://sex1.prostitutkiizhevskalucky.net/, https://q.avroramodels.net/igevsk/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Управление Роскомнадзора по Удмуртской Республике представило отзыв, согласно которому в удовлетворении требований прокурора не возражает. На данный момент заявленные прокурором Интернет-ресурсы в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Административным истцом заявлено ходатайство о рассмотрении административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства и заинтересованное лицо не возражает против применения такого порядка рассмотрения административного дела, в связи с чем дело в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 291 КАС РФ рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие сторон, без проведения устного разбирательства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» установлены гарантии защиты ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149–ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

На основании ч. 5 ст. 15 Закона № 149–ФЗ, передача информации посредством использования информационно-коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В соответствии с п. 4 ст. 2 Закона № 149–ФЗ, информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 13 ст. 2 Закона № 149–ФЗ, сайт в сети «Интернет» - совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно – телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет».

В силу положений п. 6 ст. 10 Закона № 149–ФЗ, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, за которую может быть предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Законодательством Российской Федерации предусмотрен запрет на распространение для неопределённого круга лиц информации с предложениями приобрести за денежное вознаграждение сексуальные (интимные) услуги.

Так статьей 6.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях за занятия проституцией предусмотрена административная ответственность, в виде административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей.

Кроме того, за деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами ст. 241 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Закона № 149–ФЗ, ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1, 2 ст. 15.1 Закона № 149–ФЗ, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе: сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Закона № 149–ФЗ, основаниями для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149–ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101 создание, формирование и ведение Реестра возложено на Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и ее структурные подразделения в субъектах РФ, которым на территории Удмуртской Республики является Управление федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по УР.

Наличие свободного доступа к информации, представляющей собой пропаганду запрещённой законом деятельности и предложение ее осуществления, подрывает основы нравственности населения граждан Российской Федерации, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних.

При таких обстоятельствах имеются правовые основания к признанию указанной выше информации запрещенной к распространению на территории РФ, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные материалы, в соответствии с законодательством РФ должен быть ограничен.

Указанные интернет-сайты не включены «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

Поскольку в судебном заседании установлен факт размещения в сети «Интернет»

https://sex1.prostitutkiizhevskalucky.net/, https://q.avroramodels.net/igevsk/ вышеуказанной информации, что противоречит целям и задачам действующего законодательства, данная информация должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к сайту, где размещена вышеуказанная информация, в соответствии с законодательством РФ должен быть закрыт.

При изложенных обстоятельствах административное исковое заявление прокурора подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 181, 261.1 - 261.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Октябрьского района г.Ижевска в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", а именно размещенную по адресу

Копию решения направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения названного сетевого адреса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение привести к немедленному исполнению.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, в Верховный суд УР через районный суд.

Решение изготовлено судьей на компьютере.

Председательствующий судья Н.В. Кузнецова