Дело № 2-4284/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Нальчик 14 июля 2025 года

Нальчикский городской суд КБР в составе: председательствующего Б.М.Тхазаплижевой, при секретаре судебного заседания Ажиевой Л.З.,

с участием представителя истца – Местной администрации г.о.Нальчик – ФИО1, действующей по доверенности от 28.12.2024 года №45-1-23/13847;

третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Местной администрации г.о.Нальчик к ФИО3 ФИО10 об освобождении самовольно занятого земельного участка путем демонтажа незаконно установленного торгового объекта-,

установил:

Местная администрация г.о.Нальчик обратилась в Нальчикский городской суд с вышеуказанным иском к ФИО4, в котором просила освободить самовольно занятый земельный участок общей площадью 23,8 кв.м путем сноса объекта капитального строительства к существующему торговому ряду, расположенный по адресу: г. <адрес>, за счет ФИО3 ФИО11 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу, мотивируя следующим.

Главным специалистом отдела правового обеспечения и координации управления административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик в рамках рассмотрения обращения ФИО5 от 05.05.2025 года, проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <...>/ФИО6.

В результате осмотра выходом на место установлено, что при проведении инструментального обследования выявлено нарушение земельного законодательства со стороны ФИО4, выразившееся в самовольном занятии муниципального земельного участка и использовании, не имея предусмотренных законодательством прав на земельный участок площадью 23,8 кв.м из земель неразграниченной собственности г. Нальчик путем строительства объекта капитального строительства к существующему торговому ряду, расположенному по адресу: КБР, <...>/ФИО6.

Учитывая, что в соответствии пунктом 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, то объект, возведенный то объект, возведенный ФИО7 на земельном участке, расположенном по адресу: КБР. <...>/ФИО6, является правонарушением ст. 7.1 КоАП РФ самовольное занятие земельного участка, использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 требования местной администрации г.о.Нальчик поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил.

Привлеченное судом в качестве третьего лица ФИО2 требования местной администрации г.о.Нальчик также поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Согласно пункту 9 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 2 статьи 30 ГрК РФ правила землепользования и застройки включают в себя, в том числе: карту градостроительного зонирования (пункт 2); градостроительные регламенты (пункт 3).

В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются в соответствии с пунктом 2 части 6 статьи 30 ГрК РФ предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

В соответствии со ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Исходя из положений Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 17.02.2011г. №11 под самовольным занятием земель понимается пользование чужим земельным участком при отсутствии воли собственника этого участка (иного уполномоченного им лица), выраженном в установленном порядке.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 названного Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

На основании ст. 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9, 10 и 11 ЗК РФ.

Частью 2 статьи 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства

Из материалов дела следует, что в результате осмотра выходом на место главным специалистом отдела правового обеспечения и координации управления административно-технического контроля Местной администрации г.о. Нальчик установлено, нарушение земельного законодательства со стороны ФИО4, выразившееся в самовольном занятии муниципального земельного участка и использовании, не имея предусмотренных законодательством прав на земельный участок площадью 23,8 кв.м из земель неразграниченной собственности г. Нальчик путем строительства объекта капитального строительства к существующему торговому ряду, расположенному по адресу: КБР, <...>/ФИО6.

Земельный участок является муниципальным.

Таким образом, возведенный объект представляет собой самовольное строение.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п.2 ст.222 ГК РФ самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных п.З настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В п. 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», разъяснено, что по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Поскольку каких-либо доказательств, опровергающих доводы истца и материалы дела, стороной ответчика не представлено, требования истца об освобождении самовольно занятого земельного участка и возложении на ответчика обязанности снести его за свой счет обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В силу подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ Местная администрация г.о.Нальчик освобождена от уплаты государственной пошлины, в связи с чем в соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает государственную пошлину в размере 6000 рублей с ответчика в доход бюджета г.о.Нальчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Местной администрации г.о.Нальчик (ИНН:<***>) удовлетворить.

Освободить самовольно занятый муниципальный земельный участок, общей площадью 23,8 кв.м путем сноса объекта капитального строительства к существующему торговому ряду, расположенный по адресу: г. <адрес>, за счет ФИО3 ФИО12 в течение тридцати дней со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО3 ФИО13 в доход местного бюджета г.о.Нальчик государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Кабардино-Балкарской Республики через Нальчикский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 24 июля 2025 года.

Председательствующий: Б.М.Тхазаплижева