РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**/**/**** года ....

Иркутский районный суд .... в составе председательствующего судьи Столповской Д.И., при секретаре судебного заседания ФИО4,

с участием старшего помощника прокурора .... ФИО5,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ФИО2 по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФКУ ИК-4 ФИО2 по .... обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1., в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 3 (три) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости, установив административные ограничения в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязанности являться не менее три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства;

- запретить выезд за пределы .....

В обоснование заявления административный истец указал, что **/**/**** Тайшетским городским судом .... признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Тайшетского городского суда .... от **/**/****. Всего к отбытию наказания назначено 4 года 3 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

14**/**/**** ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-4 ФИО2 по .... для отбывания наказания. По постановлению Иркутского районного суда .... от **/**/**** осужденному ФИО1 изменен вид исправительного учреждения из колонии общего режима в колонию поселения.

**/**/**** ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данное постановление осужденный не оспаривал.

**/**/**** ФИО1 подлежит освобождению из мест лишения свободы с окончанием назначенного срока наказания, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-4 ФИО2 по .... не явился, извещен надлежащим образом, согласно отметке, содержащееся в административном исковом заявлении просили о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора сроком на 3 года, вместе с тем, возражал против установления административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел. Полагал, что при установлении таких ограничений он не сможет устроиться на работу. После отбытия наказания имеет намерения трудоустроиться вахтовым методом, заниматься воспитанием ребенка, социализироваться.

Выслушав пояснения административного ответчика, заключение старшего помощника прокурора .... ФИО5, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по последующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом № 64-ФЗ от **/**/**** «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре).

Согласно статье 1 Закона об административном надзоре под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом; поднадзорное лицо - лицо, в отношении которого осуществляется административный надзор.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно разъяснениям в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Судом установлено, что Приговором мирового судьи судебного участка № по .... и .... от **/**/**** ФИО1, **/**/**** года рождения признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 8 месяцев, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с испытательным сроком в 1 год.

Приговором .... городского суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК РФ, условное осуждение по приговору мирового судьи судебного участка № по .... и .... от **/**/**** отменено. По правилам ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного, в 6 месяцев, присоединения неотбытой части наказания по приговору от **/**/****, окончательно назначено наказание 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания с исправительной колонии общего режима. Приговором суда в действиях ФИО1 установлено наличие отягчающего наказание обстоятельства – совершение преступления при опасном рецидиве преступлений.

Приговором .... городского суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде 2 лет лишения свободы. В соответствии с ч.5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, с учетом назначенного наказания по приговору Тайшетского городского суда от **/**/****, путем частичного сложения наказаний окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором .... городского суда .... от **/**/**** ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 157 УК РФ, ему назначено наказание в виде 6 месяцев лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, по совокупности преступлений, с учетом назначенного наказания по приговору Тайшетского городского суда от **/**/****, путем частичного сложения наказаний, окончательно назначено наказание в виде 4 лет 3 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу **/**/****.

В настоящее время ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ...., откуда **/**/**** подлежит освобождению по отбытию срока наказания, назначенного приговором суда.

Согласно характеристике начальника ОВРО ФИО6, утвержденной начальником ФКУ ИК-4 ФИО2 по .... ФИО7 осужденный ФИО1 характеризуется отрицательно. **/**/**** признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. **/**/**** прибыл в ФКУ ИК-4 ФИО2 по ..... Трудоустроен в бригаду № подсобным рабочим. За период отбывания наказания имеет взыскания. Имеет поощрения. Имеет исковые обязательства, которые погашает с заработной платы. С **/**/**** состоит на профилактическом учете как лицо склонное к совершению суицида и членовредительства. В среде осужденных уживчив, в конфликтах замечен не был, поддерживает так называемые «воровские традиции» уголовной среды. С сотрудниками администрации ведет себя нейтрально. Свои намерения после освобождения скрывает. По складу характера: эмоционально нестабилен, раздражителем, избирателен в контактах, скрытный, хитрый.

За период отбывания наказания имеет 4 поощрения, 7 взысканий, что подтверждается справкой начальника отряда ОВРО ФИО6

Постановлением врио начальника ФКУ КП-20 ФИО2 по .... ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно личного заявления после отбытия наказания намерен убыть по адресу: .....

Согласно представленной в материалы дела копии паспорта гражданина РФ, ФИО1 имеет регистрацию по адресу: .....

Оценивая установленные по делу обстоятельства, суд, принимая во внимание, что ФИО1 отбывает наказание за совершение ряда преступлений, в том числе, и за совершение преступления, отнесенного к категории тяжких (ч. 1 ст. 111 УК РФ), данное преступление совершенно ФИО1 при опасном рецидиве преступлений, при отбывании наказания ФИО1 признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для установления административного надзора в отношении ФИО1 после его освобождения из мест лишения свободы.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре, административный надзор в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенное ФИО1 преступление, предусмотренное частью 1 статьи 111 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, положения пункта «г» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, суд считает, что административный надзор в отношении ФИО1 должен быть установлен сроком на восемь лет, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 5 Закона об административном надзоре - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Оснований для установления административного надзора сроком на 3 года, суд не усматривает, поскольку установлено, что преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ совершено ФИО1 при опасном рецидиве. При этом вышеприведенные положения пункта 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре носят императивный характер и не предусматривают возможность установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со статьей 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, в соответствии с частью 2 статьи 4 Закона об административном надзоре.

В соответствии с правовой позицией, изложенной пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от **/**/**** № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Суд, с учетом данных о личности ФИО1, обстоятельств совершения преступлений, характера и степени общественной опасности совершенных им преступлений, его поведения в период отбывания наказания, признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, считает целесообразным установить в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов; обязании являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы .... и .....

Кроме того, суд полагает целесообразным установить ограничение в виде запрета пребывания ФИО1 в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из приговора Тайшетского городского суда .... от **/**/**** преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 111 УК РФ, совершено ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения. Согласно заключению комиссии экспертов №/и от**/**/****, у ФИО1 имеет зависимость от алкоголя 2 стадии.

Установление данных административных ограничений будет способствовать основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений путем оказания на ФИО1 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установленные в отношении ФИО1 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы. В то же время, если установленные судом ограничения действительно будут затруднять осуществление поднадзорным лицом трудовой и иной деятельности, то последний вправе в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона об административном надзоре обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № ФИО2 по ....» к ФИО1 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, **/**/**** года рождения на срок 8 (восемь) лет, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО1, **/**/**** года рождения, следующие ограничения:

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- обязать являться 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запретить выезд за пределы .... и ....;

- запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Иркутский районный суд .... в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья: Д.И. Столповская

В окончательной форме решение суда изготовлено **/**/**** в 15 часов.