УИД: 36RS0034-01-2022-001195-19

Дело №2-658/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Россошь 22 июля 2022 года

Россошанский районный суд Воронежской области в составе:

председательствующего судьи Крюковой С.М.,

при секретаре Гарибян Е.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца – адвоката /Скуратов К.Н./, действующего на основании ордера № 214 от 22.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по иску /ФИО1./ к администрации городского поселения г.Россошь Россошанского муниципального района Воронежской обл. о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

/ФИО1./ обратился в суд с иском к администрации городского поселения г.Россошь Россошанского муниципального района Воронежской обл. о признании права собственности на гараж, указывая, что постановлением главы администрации г. Россошь Воронежской области № 1036 от 12.11.2001ей в собственность был предоставлен земельный участок, площадью 24 кв.м для индивидуального гаражного строительства, расположенный по адресу: . На указанном земельном участке было произведено строительство гаража, площадь которого по окончании строительства составила 37,2 кв.м. Согласно заключения специалистов ООО «Проект», здание гаража построено без нарушения строительных норм и правил и пригодно к дальнейшей эксплуатации.

Истец /ФИО1./просит суд признать за ней право собственности на гараж, общей площадью 37,2 кв.м, расположенный по адресу: .

В судебном заседании истец /ФИО1./ и представитель истца /Скуратов К.Н./ поддержали заявленные требования и просили их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Ответчикадминистрация городского поселения г. РоссошьРоссошанского муниципального района Воронежской областио месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом – судебной повесткой, в судебное заседание не явился.Представил в суд письменное заявление, в котором не возражает в удовлетворении исковых требований /ФИО1./ и просит о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации г.Россошь.

Суд, в соответствии со ст.167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Исследовав и оценив доказательства, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно пункту 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в ред. от 18.07.2019) предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно положениям Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан до дня введения в действие Земельного кодекса РФ, сохраняется. Оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, сроком не ограничивается. Если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

В подпункте 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса РФ закреплено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25 - 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29.04.2010, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, закон устанавливает возможность признания права на самовольную постройку за собственником земельного участка, в случае если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

По смыслу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Из материалов дела следует, что /ФИО1./ на основании постановления главы администрации г.Россоши Воронежской обл. № 1036 от 12.11.2001 был предан в собственность за плату за счет земель, свободных от застройки, для индивидуального гаражного строительства, земельный участок, площадью 24 кв.м, расположенный по адресу:

С целью получения разрешения на ввод гаража в эксплуатацию истец обратился в администрацию Россошанского муниципального района Воронежской области.

В 2003 строительство гаража, расположенного по адресу: завершено.

Согласно техническому заключению ООО «Проект» от 13.07.2022Строительство гаража выполнено в соответствии с требованиями строительных норм и правил.В расчетных условиях эксплуатации исключена возможность:разрушений или повреждений конструкций, приводящих к необходимости прекращения эксплуатации гаража;недопустимого ухудшения эксплуатационных свойств отдельных конструкций и гаража в целом, вследствие деформаций или образования трещин.Жесткость конструкций гаража соответствует требованиям СП 20.13330.2016 «СНиП 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия. Общие положения». Законченный строительством гараж не создает угрозы жизни и здоровью людей.

Судом установлено, что строительствогаража, расположенного по адресу: произведено без нарушения градостроительных и строительных норм и правил, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая изложенные обстоятельства, а также, что ответчик не возражает против удовлетворения заявленных требований, суд считает исковое заявление /ФИО1./ к администрации городского поселения г. Россошь Россошанского муниципального района Воронежской области о признании права собственности на гараж обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление /ФИО1./ к администрации городского поселения г.Россошь Россошанского муниципального района Воронежской обл. о признании права собственности на гаражудовлетворить.

Признать за /ФИО1./, года рождения, право собственности на гараж, площадью 37,2 кв.м, расположенный по адресу: .

Решение может быть обжалованов апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2022 года.

Судья: С.М. Крюкова