Дело № 2-1-28/2023

УИД:64RS0030-01-2022-001600-62

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

12 января 2023 года г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе: председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Стерликовой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточнения требований к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, указав, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное ФИО5, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, она получила в собственность земельный пай площадью 13 га сельхозугодий, из них 10 га пашни, 3 га пастбищ для сельскохозяйственного производства. Согласно свидетельству о праве на наследство у нее возникло право общей долевой собственности на 1/412 долю, состоящую:- из земельной доли в размере 13 га, в том числе 10 га пашни, 3 га пастбищ, по адресу: <адрес> МО. Однако, согласно сведениям ЕГРН, право общей долевой собственности ФИО1, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство, было зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером № и прекращено в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности (3 га) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2022-32644412/1 она извещена о приостановлении государственной регистрации (далее - уведомления). Как указано в уведомлении, в результате выдела в счет земельных долей земельного участка с кадастровым № № из исходного земельного участка с кадастровым № № право было прекращено. Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо в установленные сроки дополнительно представить: документы, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, являющиеся основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности (размер доли в праве 3 га) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №, либо решение судебного органа о восстановлении ее права общей долевой собственности (3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №. Она не имеет документа, свидетельствующего о наличии права общей долевой собственности (в части 3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №. Таким образом, она, получив в фактическую собственность земельный пай, в дальнейшем, при проведении регистрационных действий, фактически лишена права собственности на земельный участок в виде пастбищ. При проведении государственной регистрации права при выделе земельного участка в счет земельной доли, ей не было разъяснено регистрирующим органом о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ, в противном случае, она при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни, приняла бы меры к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ одновременно. Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение ее собственности в случае выдела в натуре своего пая в меньшем размере, не лишают ее возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами. Таким образом, при ее отказе от права собственности на земельный участок, доля в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в виде пастбища, должна была быть зарегистрирована за Урусовским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области. Между тем, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ) в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним от нее не поступало, из вышеуказанного уведомления о приостановлении государственной регистрации следует, что государственная регистрация указанного права за Урусовским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области не производилась. Таким образом, за ней сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ из исходного земельного участка для сельскохозяйственного назначения, расположенного в Урусовском муниципальном округе Ртищевского района Саратовской области, кадастровый № №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное ФИО5, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Просит восстановить ее, ФИО1, право общей долевой собственности (3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное ФИО5, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Определением Ртищевского районного суда Саратовской области от 16 декабря 2022 года прекращено производство по делу в части исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, признании отказа в предоставлении земельного участка недействительным.

В судебное заседание истец ФИО1 поддержала исковые требования, с учетом их уточнения, дав пояснения по доводам заявленных требований. Просила исковые требования удовлетворить.

В последующем истец, в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик - администрация Ртищевского муниципального района Саратовской области, будучи извещенной надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направила, о причинах неявки представителя не сообщила, о рассмотрении дела в отсутствии представителя не просила, возражений на исковые требования не предоставила.

Третьи лица - администрация Урусовского муниципального образования Ртищевского муниципального района Саратовской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, будучи извещенными о рассмотрении дела, явку своих представителей для участия в нем не обеспечили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.

В соответствии со ст. 167, ст. 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее также ГПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в заочном порядке.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

При этом в пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» конкретизировано, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски о признании права.

Статья 35 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому гражданину государственную защиту права собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ) граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права, при этом пределы осуществления гражданских прав определены в статье 10 данного кодекса, а способы защиты - в статье 12, в которой в качестве одного из способов судебной защиты нарушенного права закреплено признание права.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее также ЗК РФ) признание прав на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно статье 77 ЗК РФ землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, находящиеся за границами населенного пункта и предоставленные для нужд сельского хозяйства, а также предназначенные для этих целей.

В составе земель сельскохозяйственного назначения находятся сельскохозяйственные угодья - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (ст. 79 ЗК РФ).

Под пастбищем понимается сельскохозяйственное угодье, систематически используемое для выпаса животных (п. 36 «ГОСТ 26640-85 (СТ СЭВ 4472-84). Государственный стандарт Союза ССР. Земли. Термины и определения», утвержденный Постановлением Госстандарта СССР от 28 октября 1985 года N 3453).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее также Федеральный закон N 101-ФЗ) правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.

Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.

Выплата участнику долевой собственности остальными собственниками компенсации вместо выдела его доли в натуре допускается с его согласия. В случаях, когда доля собственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества, суд может и при отсутствии согласия этого собственника обязать остальных участников долевой собственности выплатить ему компенсацию.

С получением компенсации в соответствии с настоящей статьей собственник утрачивает право на долю в общем имуществе.

На основании пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 5 статьи 13 Федерального закона N 101-ФЗ размер земельного участка, выделяемого в счет земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учетом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Судом установлено и из материалов дела следует, что на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное ФИО5, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, ФИО1 получила в собственность земельный пай площадью 13 га сельхозугодий, из них 10 га пашни, 3 га пастбищ для сельскохозяйственного производства.

Согласно свидетельству о праве на наследство у нее возникло право общей долевой собственности на 1/412 долю, состоящую:- из земельной доли в размере 13 га, в том числе 10 га пашни, 3 га пастбищ, по адресу: <адрес> МО.

Федеральным законом от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлен порядок переоформления прав на земельные участки.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года N 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года N 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года N 493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года N 177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

Пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лица до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно сведениям ЕГРН, право общей долевой собственности ФИО1, возникшее на основании вышеуказанного свидетельства о праве на наследство, было зарегистрировано на земельный участок с кадастровым номером № и прекращено в связи с произведенным выделом в счет земельных долей и образованием земельного участка с кадастровым номером №.

ФИО1 29 июля 2022 года обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Саратовской области с целью государственной регистрации права общей долевой собственности (3 га) на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №.

Уведомлением от 10 августа 2022 года № КУВД-001/2022-32644412/1 она извещена о приостановлении государственной регистрации (далее - уведомления).

Как указано в уведомлении, в результате выдела в счет земельных долей земельного участка с кадастровым № № из исходного земельного участка с кадастровым № № право было прекращено.

Государственным регистратором разъяснено, что для возобновления государственной регистрации необходимо в установленные сроки дополнительно представить: документы, оформленные в соответствии с требованиями действующего законодательства, являющиеся основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности (размер доли в праве 3 га) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №, либо решение судебного органа о восстановлении ее права общей долевой собственности (3 га пастбищ) на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №.

Порядок выдела земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в счет земельных долей определен статьями 13,14 (в редакции 2007 года) Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24 июля 2002 года № 101 ФЗ (далее - закон об обороте земель).

Общие правила раздела имущества, находящегося в общей долевой собственности и порядок выдела из него доли регламентирован действующим законодательством: статьей 252 Гражданского кодекса РФ и статьей 11.5 Земельного кодекса РФ.

При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности в прежнем земельном участке, из которого происходит выдел.

Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

В уведомлении указано, что эти основания препятствуют продолжению государственной регистрации.

Как установлено в судебном заседании, при проведении государственной регистрации права ФИО1 не разъяснялось о том, что при регистрации права на земельный участок в части пашни одномоментно прекращается право собственности на земельный участок в части пастбищ. В связи с чем, истец не принял мер к регистрации права общей долевой собственности в части пастбищ при осуществлении государственной регистрации права общей долевой собственности в части пашни.

Приведенные в уведомлении законодательные нормы не направлены на лишение истца собственности в случае выдела в натуре ее пая в меньшем размере и не лишает возможности произвести дополнительное выделение земельной доли в ином земельном участке для приведения размера выделенного участка в натуре в соответствие с правоустанавливающими документами.

ФИО1 не направляла в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, заявление об отказе от права собственности на земельный участок (в части пастбищ), из уведомления о приостановлении государственной регистрации не следует, что производилась государственная регистрация указанного права за Урусовским муниципальным образованием Ртищевского муниципального района Саратовской области.

Таким образом, за ФИО1 сохраняется право на получение в собственность 3 га пастбищ на земельный участок для сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №, возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданное ФИО5, нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевского района Саратовской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически является остатками земель по адресу: <адрес> МО, состоит из множества отдельных участков, и не имеет конкретного ориентира и графической части.

В силу пункта 2 статьи 53 ЗК РФ отказ от права собственности на земельный участок осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.

В соответствии с частью 1.1 статьи 19 ЗК РФ если иное не предусмотрено другими федеральными законами, земельный участок, от права собственности, на который собственник отказался, является с даты государственной регистрации прекращения права собственности на него собственностью городского округа, городского или сельского поселения, либо в случае расположения такого земельного участка на межселенной территории собственностью муниципального района по месту расположения земельного участка.

В соответствии со статьей 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Доказательств того, что ФИО1 при выделении земельного участка в виде пашни отказалась от права общей долевой собственности на принадлежащую ей земельную долю сельскохозяйственного назначения, составляющую в натуральном выражении 3 га пастбищ, расположенную по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер №, суду не представлено.

В рассматриваемом случае применительно к обстоятельствам и основаниям возникновения права собственности ФИО1 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: № избранный истцом способ защиты права является единственным способом для создания правовой определенности в отношении исходного земельного участка применительно к тому обстоятельству, что только у нее юридически имеется право собственности (3 га пастбищ в натуральном выражении) в праве общей долевой собственности на исходный земельный участок.

Таким образом, нарушенное право истца на указанную долю в праве собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения в части пастбищ подлежит восстановлению судом на основании положений статьи 35 Конституции Российской Федерации, статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области о восстановлении права общей долевой собственности на земельный участок (в части пастбищ) сельскохозяйственного назначения, удовлетворить.

Восстановить ФИО1 право общей долевой собственности в части 3 га пастбищ на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес> МО, кадастровый номер: № возникшее на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию, выданного нотариусом нотариального округа город Ртищево и Ртищевский район ДД.ММ.ГГГГ по реестру №.

Ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения его копии.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ртищевский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано,- в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья