Дело №а-3692/2023
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
07 сентября 2023 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Алехиной О.Г.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании недоимки по: минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов Российской Федерации (за налоговые периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ): налог в размере 49 894 руб., пеня в размере 11 656,07 руб., штраф в размере 9 978,8 руб.; страховые взносы на обязательное медицинское страхование: пеня в размере 146,01 руб., всего на сумму 71 674,88 руб., сославшись в обоснование на то, что ответчиком указанные налоги в установленном законом порядке и своевременно не были уплачены.
Представитель административного истца, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.
Изучив материалы дела, оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.
В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 287 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Из материалов дела усматривается, что ФИО2 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Налоговым органом налогоплательщику направлены:
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате минимального налога за 2015 г. в размере 49 894 руб., пени 1762 руб.;
- требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате минимального налога за 2015 г. в размере 49 894 руб., пени 4 421,44 руб.;
- требование N 59948 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате минимального налога за 2015 г. в размере 49 894 руб., пени 3 896,72 руб.;
- требование N 40597 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате штрафа в связи с неуплатой минимального налога за 2015 г. в размере 9 978 руб.;
- требование N 53985 от ДД.ММ.ГГГГ об уплате минимального налога за 2015 г. в размере 49 894 руб., пени 1 575,82 руб.
Поскольку требования были оставлены налогоплательщиком без удовлетворения, налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка N 248 Солнечногорского судебного района Московской области.
Мировым судьей судебного участка N 248 Солнечногорского судебного района Московской области по заявлению налогового органа был вынесен судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам, пени в размере 71 528,87 руб., расходов по госпошлине 1 172,93 руб.
ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен мировым судьей судебного участка N 248 Солнечногорского судебного района Московской области в связи с поступившими возражениями должника относительное его исполнения.
В силу ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ч. 4 ст. 289 КАС РФ).
Однако данную обязанность налоговый орган не исполнил.
В обоснование исчисления истребуемых сумм в заявленном размере суду не были представлены допустимые доказательства.
В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
Так, в подтверждение факта наличия задолженности налоговый орган представил расшифровку задолженности налогоплательщика-физического лица, а также сами вышеуказанные требования.
Исходя из установленных по делу обстоятельств, учитывая, что налоговым органом, несмотря на направление судебного запроса, в нарушение статей 59 и 62 КАС РФ, не предоставлен расчет начисленной суммы налога, штрафа, а также подробный расчет пени, то есть не представлены расчеты в подтверждение обстоятельств, на которых административный истец основывает свои требования, явка представителя налогового органа в судебное заседание, несмотря не неоднократные отложения рассмотрения дела, административным истцом не обеспечена, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом заявленные требования в установленном законом порядке не доказаны.
Вместе с тем, учитывая налоговый период (2015 год) за который административный истец просит взыскать с административного ответчика налоговую недоимку по минимальному налогу, зачисляемому в бюджеты субъектов РФ, принимая во внимание дату обращения налогового органа с заявлением о выдаче судебного приказа, следует прийти к выводу о пропуске им совокупных оснований, предусмотренных статьей 48 НК для обращения в суд с заявленными административными исковыми требованиями.
Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости отказа ИФНС по г. Солнечногорску Московской области в удовлетворении административных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ИФНС России по г. Солнечногорску Московской области к ФИО2 о взыскании задолженности – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья О.<адрес>