Решение по делу № 2А-1457/2025 от 18.06.2025 | Орджоникидзевский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а-1457/2025 <.....>

УИД 59RS0029-01-2024-002407-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г. Пермь

Орджоникидзевский районный суд г. Перми:

в составе председательствующего судьи Жужговой Д.А.,

при ведении протокола помощником судьи Кириловой Е.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой заложенности, восстановлении срока,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 3 660,20 руб., в том числе:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 328,52 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 583,91 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 528,57 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 219,20 руб.

Кроме того, Межрайонная ИФНС России № 21 по Пермскому краю обратилась в суд с иском, с учетом уточнений, о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 8 469,99 руб., в том числе:

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов по ОПС за налоговый период 2019 год в размере 97,50 руб.;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов по ОПС за налоговый период 2020 год в размере 324,55 руб.;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов по ОМС за налоговый период 2019 год в размере 156,61 руб.;

- пени, начисленные за несвоевременную уплату страховых взносов по ОМС за налоговый период 2020 год в размере 166,13 руб.;

- пени в размере 7725,20 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной задолженности по уплате налогов.

Определением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) административное дело <.....> по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени, восстановлении срока и административное дело административное дело №... по иску Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой задолженности, восстановлении срока объединено в одно производство.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть без его участия, на уточненных требованиях настаивает. В письменных пояснениях указал, что налоговым органом (дата) на основании жалобы налогоплательщика проведены мероприятия по исключению из сальдо ЕНС спорной налоговой задолженности в размере 29319,05 руб. в раздел «Просроченная задолженность». На основании решения Дзержинского районного суда г. Перми от (дата) №... Инспекцией (дата) и (дата) проведены мероприятия по списанию задолженности, в том числе пени по страховым взносам за 2017-2018 года в размере 17188,86 руб.

Таким образом, по состоянию на (дата) по настоящее время в разделе «Просроченная задолженность» налогоплательщика числится налоговая задолженность в размере 12130,19 руб., в том: числе:

- пени в размере 7 725,20 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной обязанности по уплате налогов.

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 2 328,52 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 583,91 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 528,57 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 219,20 руб.

Кроме того, налоговая задолженность по пени в общей сумме 12130,19 руб. исключена из сальдо ЕНС ФИО1 в раздел «Просроченная задолженность», но не исключена из лицевого счета налогоплательщика.

Согласно разъяснениям, данным в п. 9 Постановление Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случает отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи должны быть исключены налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика немедленно после вступления такого судебного акта в силу.

В случае удовлетворения заявленных исковых требований, налоговым органом будет рассмотрен вопрос о восстановлении в составе сальдо ЕНС задолженности, исключенной из совокупной обязанности в соответствии с подпунктом 2 пункта 7 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Таким образом, у Инспекции имеется право на предъявление требований и взыскание с ФИО1 задолженности по пени в общей сумме 12130,19 руб.

Задолженность, указанная в административном исковом заявлении, не уплачена. Просит удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении отказать, задолженность отсутствует. Решением Пермского районного суда Пермского края от (дата) взыскана задолженность за 2019 – 2020 года, оплата зачтена в задолженность за 2017 год. Судебный приказ о взыскании задолженности за 2017 год ею отменен, однако, удержания производились и зачтены за 2017 год. В письменных возражениях в восстановлении срока для подачи административного искового заявления просит отказать, поскольку пропущен трехлетний срок для предъявления иска, доказательств наличия уважительности причин пропуска срока, не представлено. Решением Дзержинского районного суда г. Перми задолженность признана безнадежной к взысканию в части пеней по страховым взносам за 2017 года в размере 8640,02 руб., за период с (дата) по (дата), за 2018 год в размере 8548,84 руб. за период с (дата) по (дата). В связи, с чем считает требования налоговой инспекции о взыскании пени неправомерными.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В силу ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 ст. 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 с (дата) по (дата) состояла на учете в Межрайонной ИФНС России №23 по Пермскому краю в качестве индивидуального предпринимателя (крестьянского (фермерского) хозяйства), следовательно, является плательщиком страховых взносов.

Положениями п. п. 1, 2 п. 1 ст. 430 НК РФ (в редакции с (дата)) установлено, что индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, уплачивают страховые взносы:

за 2017 год: ОПС в размере 23 400,00 руб., ОМС – 4 590,00 руб.;

за 2018 год: ОПС в размере 26 545,00 руб., ОМС – 5 840,00 руб.;

за 2019 год: ОПС в размере 29 354,00 руб., ОМС – 6 884,00 руб.,

за 2020 год: ОПС в размере 32 448,00 руб., ОМС – 8 426,00 руб.,

за 2021 год: ОПС в размере 32 448,00 руб., ОМС – 8 426,00 руб.,

за 2022 год: ОПС в размере 34 445,00 руб., ОМС – 8 766,00 руб.

Налоговым органом с учетом снятия (дата) с учета в качестве индивидуального предпринимателя начислены страховые взносы с 2017 по 2022 годы, подлежащие уплате.

за 2017 год: ОПС в размере 23 400,00 руб., ОМС – 4 590,00 руб.;

за 2018 год: ОПС в размере 26 545,00 руб., ОМС – 5 840,00 руб.;

за 2019 год: ОПС в размере 29 354,00 руб., ОМС – 6 884,00 руб.,

за 2020 год: ОПС в размере 17 608,93 руб., ОМС – 7 302,53 руб.

В установленный срок административным ответчиком недоимка по страховым взносам за указанные периоды не оплачена.

В силу ст. 57 НК РФ при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 72 НК РФ пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная этой статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов.

Недоимка по страховым взносам не входит в предмет искового заявления.

В связи с неоплатой страховых взносов в указанные налоговые периоды в установленный срок Инспекцией начислены пени до (дата):

За налоговый период 2019 год на недоимку по страховым взносам по ОПС в размере 29354,00 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 2328,52 руб., с (дата) по (дата) в размере 97,50 руб.

За налоговый период 2019 год на недоимку по страховым взносам по ОМС в размере 6884,00 руб. за период со (дата) по (дата) в размере 156,61 руб.

За налоговый период 2020 год на недоимку по страховым взносам по ОМС в размере 7302,53 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 583,91 руб., с (дата) по (дата) в размере 219,20 руб., за период со (дата) по (дата) в размере 166,13 руб.

За налоговый период 2020 год на недоимку по страховым взносам по ОПС в размере 17608,93 руб. за период с (дата) по (дата) в размере 528,57 руб., за период со (дата) по (дата) в размере 324,55 руб.

Согласно пункту 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до (дата)) требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено указанной статьей.

В связи с неуплатой административным ответчиком исчисленных страховых взносов в установленные сроки, ФИО1 направлялись требования, в соответствии со ст. 69, ст. 70 НК РФ (в редакции, действующей на момент выставления требований):

- №... от (дата) об уплате недоимки со сроком для добровольного погашения задолженности до (дата);

- №... от (дата) об уплате недоимки со сроком для добровольного погашения задолженности до (дата).

Данные требования добровольно административным ответчиком не исполнены.

Налоговым органом предприняты меры к принудительному взысканию недоимки.

Недоимка по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2019 год взыскивалась на основании постановления налогового органа №... от (дата). Постановление направлено на принудительное исполнение. (дата) службой судебных приставов возбуждено исполнительное производство №...-ИП на основании исполнительного документа №... от (дата) о взыскании с ФИО2 налоговой задолженности. (дата) данное исполнительное производство окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа частично.

Недоимка по страховым взносам по ОПС и ОМС за 2020 год взыскана решением Пермского районного суда Пермского края от (дата) по делу №... (определением Пермского районного суда Пермского края от (дата) в удовлетворении заявления ФИО1 о пересмотре решения Пермского районного суда Пермского края от (дата) по делу №... отказано). Исполнительный документ направлен на исполнение в банк (инкассовое поручение от (дата)). Установленный ст. 21 Федерального закона "Об исполнительном производстве" срок для принудительного исполнения не истек.

Как следует из материалов дела, сумма налога, подлежащая взысканию по требованию №... от (дата), превысила 10 000 руб.

Установленный ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей в спорный период) срок шесть месяцев с момента выставления требования (до (дата)) истекал (дата).

(дата) налоговый орган обратился к мировому судье о взыскании с административного ответчика пени по страховым взносам в размере 18962,09 руб.

(дата) мировым судьей судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края вынесен судебный приказ №... с ФИО1 пени в размере 18962,09 руб.

(дата) на основании письменных возражений ФИО1 судебный приказ №... отменен.

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В силу части 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно положениям части 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Из анализа приведенных норм в их взаимосвязи следует, что налоговым органом должны последовательно приниматься меры по взысканию налоговой задолженности, а именно, первоочередной является подача заявления о вынесении судебного приказа, и только при отмене судебного приказа либо отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа - предъявление административного иска.

Вместе с тем, по смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер ко взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Как разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Срок обращения для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей. Если мировой судья вынес судебный приказ, не усмотрев при этом основания для отказа в принятии заявления налогового органа (таможенного органа), установленного пунктом 3 части 3 статьи 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то указанный срок им признан не пропущенным. Также необходимо учитывать, что поскольку проверка законности и обоснованности судебного приказа относится к компетенции суда кассационной инстанции (части 3 статьи 123.8 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации), а определение об отмене судебного приказа в соответствии с главами 34, 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежит обжалованию, то суд при рассмотрении административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций после отмены судебного приказа по такому же требованию не вправе проверять названные судебные акты, в частности, право налогового органа на обращение к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа, соблюдение им срока на такое обращение. Апелляционный порядок обжалования решения суда первой инстанции, не может собой подменить кассационный порядок обжалования судебного приказа.

Установлено, что мировым судьей судебного участка № 1 Нытвенского судебного района Пермского края (дата) вынесен судебный приказ №... с ФИО1 пени в размере 18962,09 руб.

Таким образом, мировой судья не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 КАС РФ).

В связи с изложенным, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом производстве после отмены судебного приказа мирового судьи по тому же требованию правовое значение для исчисления срока обращения в суд с административным исковым заявлением в порядке главы 32 КАС РФ имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа.

В то же время предусмотренный частью 3 статьи 48 НК РФ шестимесячный срок предъявления налоговым органом требования о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица в порядке искового производства со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа не является пресекательным, и в случае его пропуска по уважительной причине может быть восстановлен судом.

Срок подачи административного искового заявления истекал (дата).

После получения копии определения мирового судьи судебного участка от (дата) об отмене судебного приказа налоговый орган реализовал свое право на обращение с административным исковым заявлением в течение шести месяцев с момента получения сведений об отмене судебного приказа №....

Административное исковое заявление по настоящему делу (на сумму иска 18959,94 руб.) подано в суд (дата), направлено почтой (дата), таким образом, с момента получения определения об отмене судебного приказа административный истец не превысил установленный шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением.

С 01.01.2023 вступил в силу Федеральный закон от 14.07.2022 № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации», предусматривающий введение института Единого налогового счета.

Взыскание сумм задолженности в данный период проводится исключительно в отношении верифицированных сумм отрицательного сальдо единого налогового счета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11.3 НК РФ единым налоговым счетом признается форма учета налоговыми органами:

1) денежного выражения совокупной обязанности;

2) денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа.

В соответствии пунктом 4 статьи 11.3 Единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации, на основании имеющихся у налоговых органов по состоянию на 31 декабря 2022 года сведений о суммах:

1) неисполненных обязанностей организации или физического лица, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, страховых взносов и (или) налоговыми агентами, по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - суммы неисполненных обязанностей);

2) излишне уплаченных и излишне взысканных налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации процентов, а также о суммах денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа физического лица, организации, индивидуального предпринимателя и не зачтенных в счет исполнения соответствующей обязанности по уплате налогов, авансовых платежей, государственной пошлины, в отношении уплаты которой налоговому органу выдан исполнительный документ, иных сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (далее в настоящей статье - излишне перечисленные денежные средства).

В случае выявления налоговым органом недоимки налоговый орган обязан направить налогоплательщику требование об уплате задолженности в порядке и сроки, установленные статьями 69, 70 НК РФ.

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности.

В силу пункта 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть направлено налогоплательщику, плательщику сбора, плательщику страховых взносов, налоговому агенту не позднее трех месяцев со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2023 № 500 «О мерах по урегулированию задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, в 2023 году» предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации предельные сроки направления требований об уплате задолженности и принятия решений о взыскании задолженности увеличиваются на 6 месяцев.

Таким образом, с (дата) сумма пени начисляется на общую сумму налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить налогоплательщик в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В связи с наличием у ФИО1 отрицательного сальдо налогового счета по состоянию на (дата), инспекцией было сформировано требование №... от (дата) об уплате задолженности со сроком для добровольного исполнения до (дата).

Данное требование в добровольном порядке административным ответчиком не исполнено.

Согласно материалам дела, на (дата) у налогоплательщика имелась неисполненная совокупная обязанность по уплате налогов в размере 61149,46 руб., в том числе:

за налоговый период 2019 страховые взносы на ОПС в размере 29354,00 руб., на ОМС в размере 6884,00 руб.;

за налоговый период 2020 страховые взносы на ОПС в размере 17608,93 руб., на ОМС в размере 7302,53 руб.

В связи с образовавшейся недоимкой, налоговым органом начислены пени, на совокупную обязанность административного ответчика, за период с (дата) по (дата) в размере 77256,20 руб.

Суду представлен подробный расчет пени, начисленные на совокупную обязанность.

До настоящего времени задолженность налогоплательщиком не погашена.

В соответствии с частью 3 статьи 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 263-ФЗ) налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности:

1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей;

2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей,

либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что сумма задолженности, подлежащая взысканию по требованию №... от (дата) - превысила 10 000 руб.

Поскольку в установленный в требовании срок задолженность, не погашена (до (дата), срок истекал (дата)), налоговый орган в соответствии с положениями статьи 48 НК РФ (дата) обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа, то есть в установленный срок.

Мировым судьей судебного участка № 1 Нытвенского района Пермского края вынесен судебный приказ №... от (дата) о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере 10632,16 руб., госпошлины.

На основании поступивших письменных возражений ответчика определением мирового судьи от (дата) данный судебный приказ отменен.

Согласно п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Срок подачи административного искового заявления истекал (дата).

Настоящий административный иск поступил в суд (дата), направлен почтой (дата). Таким образом, установленный законом срок подачи административного искового заявления Инспекцией соблюден.

Судом установлено, что решением Дзержинского районного суда г. Перми от (дата) (дело №...) недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017 год в размере 14947,68 руб., пени по страховым взносам за 2017 год в размере 8640,02 руб. за период с (дата) по (дата), пени по страховым взносам за 2018 год в размере 8548,84 руб. за период с (дата) по (дата) признаны безнадежной к взысканию. На налоговый орган возложена обязанность исключить указанную задолженность из единого налогового счета.

Согласно уточненным требованиям, с учетом решения Дзержинского районного суда г. Перми от (дата), Инспекцией проведены мероприятия по урегулированию задолженности в части взыскания пени, начисленной на недоимку по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, пени.

Инспекция просит взыскать, с учетом уточнений, с ФИО1 налоговую задолженность в общей сумме 12 130,19 руб.:

- по административному исковому заявлению от (дата) №... в размере 3 660,20 руб.;

- по административному исковому заявлению от (дата) №... в размере 8 469,99 руб.

Разрешая заявленные административным истцом требования, оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд считает, что административным ответчиком не исполнена возложенная на него обязанность по уплате страховых взносов в установленный законом срок, а истцом соблюдены сроки и порядок взыскания задолженности по налогам.

С учетом установленных обстоятельств, доводы административного ответчика о пропуске срока для подачи административного искового заявления являются необоснованными.

Разрешая требования о взыскании пени, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 11 НК РФ задолженностью по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации признается общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных НК РФ, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных НК РФ, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица. С 01.01.2023 требование об уплате задолженности выставляется на сальдо ЕНС.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08.02.2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 60 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

В материалы дела административным истцом представлены подробные расчеты пени.

Разрешая требования о взыскании пени, начисленные на сумму совокупной задолженности по уплате пенеобразующей недоимки по ОПС и ОМС за 2019 год, судом установлено, что основная недоимка взыскивалась на основании постановления налогового органа №... от (дата). (дата) ОСП по Орджоникидзевскому району г. Перми и Ильинскому району ГУФССП России по Пермскому краю возбуждено исполнительное производство №...-ИП в отношении ФИО3, которое (дата) окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа частично.

Поскольку пенеобразующая недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком не уплачена, налоговым органом предприняты меры к их взысканию (постановление налогового органа №... от (дата) направлено на исполнение), задолженность погашена частично (постановление об окончании исполнительного производства от (дата)), безнадежной ко взысканию не признана, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании пеней (начисленных до (дата)) за 2019 год в размере 97,50 руб., 156,61 руб., 2328,52 руб.

Разрешая требования о взыскании пени, начисленные на сумму совокупной задолженности по уплате пенеобразующей недоимки по ОПС и ОМС за 2020 год, судом установлено, что основная недоимка взыскивалась на основании решения Пермского районного суда Пермского края от (дата), исполнительный документ направлен на исполнение.

Поскольку пенеобразующая недоимка по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2020 год в установленный налоговым законодательством срок административным ответчиком не уплачена, налоговым органом предприняты меры к их взысканию, задолженность не погашена, безнадежной ко взысканию не признана, суд приходит к выводу об обоснованности требований о взыскании пеней (начисленных до 01.01.2023) за 2020 год в размере 324,55 руб., 166,13 руб., 528,57 руб., 583,91 руб., 219,20 руб.

С учетом изложенного подлежат удовлетворению требования о взыскании с ФИО1 пени, начисленные на сумму совокупной задолженности по уплате пенеобразующей недоимки по страховым взносам на ОПС и ОМС за 2019 год, 2020 год в размере 7725,20 руб.

Размер задолженности, представленный налоговым органом, подтвержден имеющимися в деле доказательствами. Административным ответчиком иного расчета представлено не было. Предусмотренные законом основания для освобождения административного ответчика от обязанности по уплате обязательных платежей отсутствуют. Доказательств, свидетельствующих об уплате задолженности, в материалах дела не содержится.

Согласно ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход соответствующего бюджета.

В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 333.20, п. 1 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ (в ред. ФЗ от 08.08.2024 N 259-ФЗ) с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст. 290, ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании налоговой заложенности, восстановлении срока, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженки <АДРЕС> в пользу Межрайонной ИФНС России № 21 по Пермскому краю:

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 2 328,52 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 583,91 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2020 год в размере 528,57 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2020 год в размере 219,20 руб.;

- пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 97,50 руб.;

- пени в размере 7725,20 руб., начисленные на сумму неисполненной совокупной задолженности по уплате налогов.

Всего задолженность в размере 12130,19 руб.

Взыскать с ФИО1, (дата) года рождения, уроженки <АДРЕС> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд г. Перми в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме (18.06.2025).

Судья <.....> Д.А. Жужгова

<.....>