Дело № 2а-244/2023

УИД № <...>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Яранск Кировской области 24 апреля 2023 года

Яранский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Царегородцева Р.Г.

при секретаре Шурыгиной Н.С.

с участием заместителя прокурора Яранского района Кировской области Санникова О.С.,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Яранский» к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Яранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.

В обоснование иска указывает, что ФИО1 осужден приговором Яранского районного суда Кировской области от 19.08.2010 по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы, освободился 17.05.2019 по отбытии срока наказания. 03.04.2019 решением Мурашинского районного суда Кировской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок три года со дня постановки на учет и установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в пивных барах, ресторанах, кафе, клубах и иных местах, где реализуются спиртные напитки на разлив; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. С 21.05.2019 Танаков состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 25.03.2021 решением Яранского районного суда Кировской области ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев - по 21.11.2022 и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые эти органом. 18.04.2022 решением Яранского районного суда Кировской области ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 6 месяцев - по 21.05.2023 и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые этим органом. За время нахождения под административным надзором ФИО1 зарекомендовал себя удовлетворительно, но дважды был привлечен к административной ответственности: 19.11.2022 по ст.20.21 КоАП РФ и 28.02.2023 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Поскольку в течение года ФИО1 дважды был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений против общественного порядка и общественной безопасности, имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления, официального места работы не имеет, мер к трудоустройству не предпринимает, злоупотребляет спиртными напитками, МО МВД России «Яранский» на основании положений Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ просит:

- продлить ФИО1 срок административного надзора, установленного решением Мурашинского районного суда Кировской области от 03.04.2019 и продленного решениями Яранского районного суда Кировской области от 25.03.2021 и 18.04.2022, на 6 месяцев, исчисляя срок со дня, следующего за днем истечения срока установленного административного надзора, то есть с 22.05.2023;

- установить дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов утра следующего дня.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Врио начальника МО МВД России «Яранский» ФИО2 направил в суд письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, доводы административного иска поддерживает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание также не явился, представил письменное заявление, в котором просит рассмотреть административное дело в его отсутствие, а также указывает, что административные исковые требования МО МВД России «Яранский» признает в полном объеме.

Прокурор Санников О.С. считает заявленные административным истцом требования законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела по существу в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.5 ст.46 КАС РФ суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно положениям ч.3 ст.157 КАС РФ в случае признания административным ответчиком административного иска и принятия его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор -осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В свою очередь административное ограничение представляет собой временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.2 Закона).

В соответствии с ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с положениями п.4 ст.7 и п.2 ст.5 Закона административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности; данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В судебном заседании установлено, что приговором Яранского районного суда Кировской области от 19.08.2010 ФИО1 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

Преступление, предусмотренное ч.4 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст.15 ч.5 УК РФ относится к категории особо тяжких преступлений.

Решением Мурашинского районного суда Кировской области от 03.04.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года, исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытии наказания. При этом установлены административные ограничения в виде обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в пивных барах, ресторанах, кафе, клубах, иных местах, где реализуются спиртные напитки на разлив; запрета выезда за пределы территории <данные изъяты> без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Указанное решение вступило в законную силу 16.04.2019.

17.05.2019 ФИО1 освобожден из исправительной колонии по отбытии срока наказания.

В соответствии с п.«д» ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО1 преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. Таким образом, в настоящее время судимость ФИО1 по приговору от 19.08.2010 не погашена. Срок погашения судимости – 17.05.2027.

С 21.05.2019 ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Яранский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

25.03.2021 решением Яранского районного суда Кировской области ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 21.11.2022, и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые эти органом. Указанное решение вступило в законную силу 09.04.2021.

18.04.2022 решением Яранского районного суда Кировской области ФИО1 продлен срок административного надзора на шесть месяцев, то есть по 21.05.2023, и установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в сроки, устанавливаемые эти органом. Указанное решение вступило в законную силу 05.05.2022.

На основании представленных суду копий вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях, сведений информационной базы данных на ФИО1 и справки на физическое лицо установлено следующее.

19.11.2022 постановлением начальника МО МВД России «Яранский», вступившим в законную силу 30.11.2022, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 19.11.2022 в 00 часов 05 минут административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 600 рублей.

28.02.2023 постановлением мирового судьи судебного участка № 78 Яранского судебного района Кировской области, вступившим в законную силу 11.03.2023, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 31.01.2023 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Правонарушения, предусмотренные ст.20.21 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, являются правонарушениями, посягающими на общественный порядок и общественную безопасность.

Указанные административные правонарушения совершены ФИО1 в течение года. Срок, установленный ст.4.6 КоАП РФ, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение административных правонарушений по постановлениям от 19.11.2022 и 28.02.2023 в настоящее время не истек.

Из справки-характеристики МО МВД России «Яранский» от 06.04.2023 следует, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, но проживает по адресу: <адрес>, жалоб от соседей на него не поступало, в целом характеризуется <данные изъяты>, но отмечается его склонность к употреблению спиртных напитков.

Административной комиссией Яранского городского поселения ФИО1 к административной ответственности не привлекался.

Администрацией исправительного учреждения по месту отбывания наказания по приговору от 19.08.2010 ФИО1 характеризовался <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности ФИО1, для предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, учитывая совершение ФИО1 правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, в ночное время в общественном месте, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Также суд приходит к выводу о необходимости продления ФИО1 срока административного надзора, поскольку представленные сведения об образе жизни и поведении ФИО1 свидетельствуют о недостаточности ранее установленных и дополненных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора. Предлагаемый срок продления административного надзора (6 месяцев) необходимо исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 22.05.2023. В данном случае срок продления административного надзора не превышает 6 месяцев и отвечает цели соблюдения баланса публичных и частных интересов с учетом характера совершенного преступления, отнесенного законом к категории особо тяжких, а также не превысит срок погашения судимости по приговору от 19.08.2010.

С учетом изложенного административные исковые требования МО МВД России «Яранский» подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.157, 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Яранский» удовлетворить.

Установить ФИО1, родившемуся <ДД.ММ.ГГГГ>, дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

Продлить на шесть месяцев, то есть по 21.11.2023, срок административного надзора, установленный ФИО1 решением Мурашинского районного суда Кировской области от 03.04.2019 и продленный решениями Яранского районного суда Кировской области от 25.03.2021 и 18.04.2022. Данный срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, то есть с 22.05.2023.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Яранский районный суд Кировской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Р.Г. Царегородцев