Решение по делу № 2А-1211/2022 от 17.08.2022 | Правобережный районный суд (Республика Северная Осетия-Алания)

Дело № 2а-1211/2022

Решение

именем Российской Федерации

гор. Беслан 17 августа 2022 года

Правобережный районный суд РСО-Алания в составе председательствующего судьи Тавитова З.Б., при секретаре Кусаевой И.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,

установил:

УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском, с учетом представленных уточнений, к ФИО1 с требованием: 1) восстановить пропущенный срок на обращение в суд; 2) взыскать с ФИО1, ИНН <***> недоимки по: 1) транспортному налогу с физических лиц: налог за 2015 г. в размере 189 руб., пеня в размере 48,48 руб., налог за 2016 г. в размере 189 руб., пеня в размере 27,10 руб., налог за 2017 г. в размере 189 руб., пеня в размере 9,88 руб., налог за 2018 г. в размере 630 руб., пеня в размере 7,68 руб., на общую сумму 1290,14 рублей.

В обоснование иска указано, что за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано следующее имущество:

Автомобиль марки АУДИ 80, государственный регистрационный знак <***>.

На указанное имущество начислен налог, который ответчиком не уплачен.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате транспортного налога на имущество, истцом была начислена пеня. Ответчику были направлены уведомление об уплате налога, и за тем требования об уплате налога и пени, однако требования остались не исполненными.

Инспекция в порядке ст. 48 НК РФ обратилась в суд с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности.

Определением мирового судьи судебного участка ........ Правобережного судебного района РСО-Алания от <дата> в принятии заявления МРИ ФНС России ........ РСО-Алания о вынесении судебного приказа было отказано.

По настоящее время задолженность по налогу не уплачена, в связи с чем, Межрайонная ИФНС ........ по РСО-Алания обратилась в суд с настоящим административным иском.

Стороны в судебное заседание не явились, извещены, доказательств уважительности причины неявки суду не представили.

В соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной. С учетом изложенного, суд рассмотрел дело в отсутствие лиц участвующих в деле.

Суд, изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы дела, приходит к нижеследующему.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу ч. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ч. 1, 2 и 8 ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса, и распространяются на требования, направляемые плательщикам сборов и налоговым агентам.

Согласно требованиям НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 и 4 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Порядок расчета пени установлен положениями ст. 75 НК РФ.

Как установлено судом, ФИО1 является собственником вышеуказанного имущества, подлежащего налогообложению.

На вышеуказанное имущество начислен транспортный налог в размере 1197 рублей.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по уплате налога, истцом была начислена пеня в размере 93,14 рублей, что усматривается из представленных суду расчетов.

Ответчику было направлены требования ........ по состоянию на <дата> об уплате налога, сбора, пени, штрафа и предоставлен срок для исполнения обязательства до <дата>, требование ........ по состоянию на <дата> и предоставлен срок для исполнения обязательств до <дата>, требование ........ по состоянию на <дата> и предоставлен срок для исполнения до <дата>, требование ........ по состоянию на <дата> и предоставлен срок для исполнения обязательств до <дата>, которые не были исполнены в установленный законом срок.

В силу положений ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, также в соответствии с п. 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> ........ если в принятии заявления о вынесении судебного приказа было отказано, взыскатель не лишен возможности обратиться в суд в порядке главы 32 КАС РФ в течение шести месяцев с момента истечения срока исполнения требования об уплате обязательного платежа, санкции в добровольном порядке. В данном случае в административном исковом заявлении указываются сведения об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа; к административному исковому заявлению прилагается соответствующее определение мирового судьи (пункт 2 статьи 48 НК РФ, часть 3 статьи 1234, часть 1 статьи 286, статья 287 Кодекса).

Таким образом, указанные положения свидетельствуют об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от <дата> ........ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации», согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные п. 2 ст. 48 НК РФ сроки для обращения налоговых органов в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от <дата> ........-О-О).

Как следует из материалов дела, административное исковое заявление налоговым органом подано в Правобережный районный суд РСО-Алания <дата>, то есть за пределами срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Убедительных доводов и доказательств наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд, налоговым органом представлено не было, соответственно предусмотренный законом срок, пропущен налоговым органом без уважительных причин.

Поскольку на дату обращения с настоящим административным иском в суд налоговый орган уже утратил право на принудительное взыскание недоимки по налогу и пени в связи с пропуском установленного срока и доказательств уважительности пропуска срока административным истцом не представлено, оснований для удовлетворения административного искового заявления не имеется.

Таким образом, несоблюдение налоговым органом установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

Руководствуясь ст. 174-175, 289-290 КАС РФ, суд

решил:

Заявление Управления ФНС России по РСО-Алания о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд оставить без удовлетворения.

Административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по РСО-Алания к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу с физических лиц: налог за 2015 г. в размере 189 руб., пеня в размере 48,48 руб., налог за 2016 г. в размере 189 руб., пеня в размере 27,10 руб., налог за 2017 г. в размере 189 руб., пеня в размере 9,88 руб., налог за 2018 г. в размере 630 руб., пеня в размере 7,68 руб., на общую сумму 1290,14 рублей, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Верховного путем подачи жалобы через Правобережный районный суд РСО-Алания.

Председательствующий З.Б. Тавитов