Дело №2а-835/23
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09.02.2023 г. г.Владикавказ
Советский районный суд г.Владикавказ РСО – Алания
под председательством судьи Гагиева А.Т.,
при секретаре судебного заседания Кабуловой Л.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной Налоговой Службы по РСО-Алания (далее УФНС по РСО-Алания) к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по налоговым платежам,
установил:
УФНС по РСО-Алания обратилось в суд с административным иском к ФИО1, ИНН <***>, дата рождения 23.03.1964 г., проживающему по адресу: г.Владикавказ Астана ФИО2, 41, корпус 3, кВ. 163, о восстановлении пропущенного процессуального срока, взыскании недоимки по: транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 860.49 руб. на 22.10.2021 г.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 11 235.73 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 792 руб. за 2019 г., пеня в размере 214.04 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 409 руб. за 2019 г., пеня в размере 35.54 руб. на 22.10.2021 г., на общую сумму 13 546.8 рублей.
В обоснование требований указано, что ФИО1, ИНН <***>, дата рождения 23.03.1964 г., проживающий по адресу: <...> состоит на учете в УФНС по РСО-Алания. В соответствии с законодательством РФ административный ответчик является плательщиком имущественных налогов. Физические лица уплачивают транспортный, земельный налог, налог на имущество физических лиц (имущественные налоги), а также НДФЛ (в отдельных случаях) на основании присланных им налоговым органом уведомлений (или уведомлений, полученных через личный кабинет налогоплательщика на официальном сайте ФНС России). Указанные налоги нужно уплатить не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом (годом) (п. 6 ст. 228, п. 1 ст. 363, п. 1 ст. 397, п. 1 ст. 409 НК РФ). Налогоплательщики могут добровольно перечислить единый налоговый платеж в счет предстоящей уплаты имущественных налогов, а также НДФЛ, подлежащего уплате на основании налогового уведомления (п. 1 ст. 45.1, п. 6 ст. 228 НК РФ). Обязанность по уплате налогов возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Оно направляется не позднее 30 рабочих дней до наступления срока уплаты налога (п. 6 ст. 6.1, п. 2 ст. 52, п. 4 ст. 57 НК РФ). Расчет транспортного налога производится по следующей формуле (п. 1 ст. 359, ст.361, п. 1 ст. 360, п.3 ст. 362 НК РФ): сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка х МР/М, где МР - количество месяцев, в течение которых ТС было зарегистрировано на налогоплательщика; М - количество месяцев в налоговом периоде. Расчет земельного налога производится по следующей формуле: сумма налога = Налоговая база х Налоговая ставка х МР/М, где МР - количество месяцев, в течение которых земельный участок находился в собственности, владении, пользовании налогоплательщика; М - количество месяцев в налоговом периоде. Подробный расчет приводится в налоговом уведомлении. Согласно сведениям, полученным Управлением в порядке ст.85 НК РФ от органов, осуществляющих кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органов осуществляющих регистрацию транспортных средств, налогоплательщик является собственником имущества, подлежащего налогообложению, а именно: автомобили грузовые, г/н <***>, марка/модель: ГА3330210, VIN: <***>, год выпуска 1997, дата регистрации права 25.01.2008 00:00:00; автомобили легковые, г/н <***>, марка/модель: ВА321093, VIN: <***>, год выпуска 1994, дата регистрации права 17.03.1995 00:00:00; автомобили легковые, г/н С837Т015, марка/модель: LADA219020, VIN: <***>, год выпуска 2014, дата регистрации права 06.10.2017 00:00:00. В соответствии с требованиями действующего налогового законодательства Управлением должнику были направлены налоговые уведомления №33134337, которые не были исполнены в установленный законом срок. Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога от 21.06.2021 №61384,от 12.07.2021 №79718, от 22.10.2021 №1171, которые также не были уплачены в добровольном порядке. Пунктами 1, 2 ст.57 НК РФ определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и сроки, установленные НК РФ. В соответствии с п.1 ст.75 Ж РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Согласно пунктам 3, 4 ст.75 НК РФ пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяются за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Пени оплачиваются в размере одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ России за каждый календарный день просрочки платежа. В связи с несвоевременным погашением недоимки за налогоплательщиком числится задолженность за 2019 г. в размере 13 546.80 руб., в том числе: по налогу 1 201.00 руб., по пеням 12 345.80 руб., по штрафам 0.00 руб. 23.03.2022 г. мировым судьей судебного участка №27 Советского судебного района г. Владикавказа РСО-Алания вынесено определение об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа. Определение мотивировано несоблюдением ст. 48 НК РФ. Инспекцией направлено заявление о вынесении судебного приказа о взыскании с вышеуказанного налогоплательщика задолженности, однако мировой судья отказал во взыскании и вынес определение об отказе в принятии заявления, в связи с отсутствием размера денежной суммы, составляющей платеж и ее расчет, заявленной к взысканию, указания наименований обязательных платежей. Программой АИС "Налог-3" не предусмотрена форма заявления с указанием расчета обязательного платежа. В самом тексте заявления на выдачу судебного приказа не формируется расчет налога, аналогично расчет пени (ТНО прикладывают эти расчёты в виде приложений). Мировые суды, ссылаясь на Определение от 20.07.2020 №88а-5088/2020 Пятого кассационного суда, требуют произвести расчеты налога и пени по периодам в тексте самого заявления, а не в виде приложений. Добавить изменения в шаблон заявления о вынесении судебного приказа не представляется возможным. Ручная корректировка невозможна в связи со значительным объемом материалов для направления в суды. Также судьей отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа, поскольку из заявления усматривается, что требование не является бесспорным. В этой связи истец просит суд восстановить сроки для подачи административного искового заявления согласно ст. 95 КАС РФ в связи с несвоевременным получением копии определения об отказе в принятии заявления на выдачу судебного приказа от 21.01.2022 г. и истечением процессуальных сроков.
УФНС по РСО-Алания, надлежащим образом уведомленное судом о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, согласно содержанию административного иска, представитель истца просил рассмотреть данное дело в своё отсутствие.
Административный ответчик – ФИО1, надлежащим образом уведомленный судом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.
Исследовав и проверив письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований истца.
Из материалов дела следует, что ФИО1 состоит на учете в налоговой инспекции в качестве налогоплательщика и за ним числится задолженность: недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 860.49 руб. на 22.10.2021 г.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 11 235.73 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 792 руб. за 2019 г., пеня в размере 214.04 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 409 руб. за 2019 г., пеня в размере 35.54 руб. на 22.10.2021 г., на общую сумму 13 546.8 рублей.Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций предъявляется в суд с соблюдением срока давности взыскания обязательного платежа и (или) штрафа.
Налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены ст. 48 НК РФ (в ред. Федерального закона от 29.11.2010 №324-ФЗ).
В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, подлежащей применению к возникшим правоотношениям сторон, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об их уплате, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога с учетом особенностей, установленных данной статьёй.
Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании задолженности по налоговым платежам подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение 6-ти месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Из материалов дела также следует, что Управлением должнику были направлены налоговые уведомления №33134337, которые не были исполнены в установленный законом срок.
Неисполнение обязанности по уплате налога в установленный срок явилось основанием для направления в соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налогоплательщику требования об уплате налога от 21.06.2021 №61384,от 12.07.2021 №79718, от 22.10.2021 №1171.
В требованиях также указано, что в случае неисполнения, налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах (ст.48 НК РФ) меры по взысканию в судебном порядке налогов (сборов, пеней, штрафов).
Между тем, данное требование налогового органа исполнено не было, в связи с чем инспекция обратилась в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика суммы задолженности.
Однако, 23.03.2022 г. мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии вышеуказанного заявления, которое поступило в инспекцию 29.08.2022 г., т.е. за пределами 6-месячного срока.
В последующем, 19.09.2022 г. административный истец обратился в суд с настоящим иском для принудительного взыскания с налогоплательщика образовавшейся задолженности, в котором также ставится вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока, поскольку (как указано выше), определение мирового судьи об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, было получено истцом по истечении 6-ти месячного срока обращения в суд.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи указанного заявления может быть восстановлен судом (ст.95, ст. 286 КАС РФ).
Суд считает, что вышеприведенные (указанные истцом) обстоятельства свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска истцом срока на обращение в суд, в связи с чем заявление административного истца о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи настоящего административного искового заявления подлежит удовлетворению.
С учётом того, что административным ответчиком обязанность по погашению задолженности по налогам, пеням и штрафам исполнена не была, с ФИО1 подлежит взысканию задолженность: недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 860.49 руб. на 22.10.2021 г.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 11 235.73 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 792 руб. за 2019 г., пеня в размере 214.04 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 409 руб. за 2019 г., пеня в размере 35.54 руб. на 22.10.2021 г., на общую сумму 13 546.8 рублей.
Согласно п. 1 ст. 114 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.
Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам с ФИО1 в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 542 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286, 290, 180 КАС РФ, суд
решил:
Административный иск УФНС по РСО-Алания к административному ответчику ФИО1, ИНН <***>, дата рождения 23.03.1964 г., проживающему по адресу: г.Владикавказ Астана ФИО2, 41, корпус 3, кВ. 163, о восстановлении пропущенного процессуального срока и взыскании задолженности по налогам, удовлетворить.
Восстановить УФНС по РСО-Алания пропущенный процессуальный срок для подачи настоящего административного искового заявления.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, дата рождения 23.03.1964 г., проживающего по адресу: г.Владикавказ Астана ФИО2, 41, корпус 3, кВ. 163, задолженность: недоимки по транспортному налогу с физических лиц: пеня в размере 860.49 руб. на 22.10.2021 г.; по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов: пеня в размере 11 235.73 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 792 руб. за 2019 г., пеня в размере 214.04 руб. на 22.10.2021 г.; земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений: налог в размере 409 руб. за 2019 г., пеня в размере 35.54 руб. на 22.10.2021 г., на общую сумму 13 546.8 рублей.
Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, дата рождения 23.03.1964 г., проживающего по адресу: г.Владикавказ Астана ФИО2, 41, корпус 3, кВ. 163, в доход бюджета муниципального образования г.Владикавказ госпошлину в сумме 542 рублей.
Реквизиты для перечисления:
Получатель УФК по Республике Северная Осетия – Алания (Управление Федеральной налоговой службы по РСО-Алания), ИНН <***>, КПП 151501001,
Банк получателя
Отделение-НБ Республика Северная Осетия-Алания г. Владикавказ
Бик 019033100
Счёт №03100643000000011000
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд г.Владикавказ в течение одного месяца со дня его принятия.
Судья А.Т. Гагиев