К делу №2а-2247/2023 УИД: 23RS0013-01-2023-002750-09

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 18 сентября 2023 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи – Соколенко А.В.,

при секретаре – Переверзевой Н.С.,

с участием помощника прокурора Гулькевичского района – Харина А.А.,

административного ответчика – ФИО1,

представителя административного истца ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства,

установил:

ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит продлить срок содержания подлежащего депортации с территории Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенном по адресу: <...> на срок до 90 суток, по 17.12.2023 включительно, для осуществления процедуры депортации.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО1 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется. 16.06.2016 приговором Ленинского районного суда города Севастополя ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК Российская Федерация и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. На основании ст.70 УК Р Ф по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания назначенного по приговору Нахимовского районного суда г. Севастополя от 05.04.2013 и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 31.08.2016 Апелляционным определением Севастопольского городского суда приговор Ленинского городского суда от 16.06.2016 года изменен, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Нахимовского районного суда г. Севастополя от 05.04.2013 окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы. 13.07.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано. 10.08.2021 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю направлен запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону о подтверждении принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>. 25.08.2021 поступил ответ из Генеральное консульства <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону о готовности документировать гражданина <данные изъяты> ФИО1 удостоверением личности на возвращение в <данные изъяты>. 26.08.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации. 27.10.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №. 22.12.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-14 и был документирован справкой №. Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 27.10.2022 подлежащий депортации ФИО1 22.12.2022 в 15ч. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов. ФИО1 ранее документирован утраченным паспортом гражданина <данные изъяты> КО №. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23.12.2022 ФИО1 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.03.2022. 16.02.2023 Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для предоставления временного убежища предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 ФЗ «О беженцах». Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 21.03.2023 срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 20.06.2023. Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.06.2023 срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 18.09.2023. В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы <данные изъяты> закрыты и нет связи с государственными органами <данные изъяты>, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснил, что у него есть жилье, семья, дети на территории Российской Федерации, брак зарегистрирован, дети граждане РФ.

Выслушав стороны, прокурора, участвующего в деле полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

В соответствии с ч.1 ст.266 КАС РФ административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 <данные изъяты>, в настоящее время сведений о действующей регистрации по месту жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеется.

16.06.2016 приговором Ленинского районного суда города Севастополя ФИО1 был признан виновным в совершении преступления предусмотренного ч.4 ст.111 УК Российская Федерация и ему назначено наказание в виде 5 лет лишения свободы. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию присоединена неотбытая часть наказания назначенного по приговору Нахимовского районного суда г. Севастополя от 05.04.2013 года и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 6 (шесть) лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

31.08.2016 Апелляционным определением Севастопольского городского суда приговор Ленинского городского суда от 16.06.2016 года изменен, на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Нахимовского районного суда г. Севастополя от 05.04.2013 окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 (семи) лет лишения свободы.

13.07.2021 Министерством Юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы №, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации гражданина ФИО1 признано нежелательным сроком на 10 (десять) лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ, распоряжение не отменено, не обжаловано.

10.08.2021 ГУ МВД РФ по Краснодарскому краю направлен запрос в Генеральное консульство <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону о подтверждении принадлежности ФИО1 к гражданству <данные изъяты>.

25.08.2021 поступил ответ из Генеральное консульства <данные изъяты> в г. Ростове-на-Дону о готовности документировать гражданина <данные изъяты> ФИО1 удостоверением личности на возвращение в <данные изъяты>

26.08.2021 УФСИН России по Краснодарскому краю вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, которым ФИО1 въезд на территорию Российской Федерации не разрешается сроком на 10 (десять) лет после отбытия (исполнения) наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч.3 ст.86 Уголовного Кодекса Российской Федерации.

27.10.2022 ГУ МВД России по Краснодарскому краю в отношении гражданина ФИО1 вынесено решение о депортации №.

22.12.2022 ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ФКУ ИК-14 и был документирован справкой №

Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю от 27.10.2022 подлежащий депортации ФИО1 22.12.2022 в 15ч. 00 мин. был помещен в ЦВСИГ ОМВД РФ по Гулькевичскому р-ну Краснодарского края на срок, не превышающий 48 часов.

ФИО1 ранее документирован утраченным паспортом гражданина <данные изъяты>

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 23.12.2022 ФИО1 был помещен в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району на срок до 90 суток, по 22.03.2022.

16.02.2023 Решением ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации в связи с отсутствием оснований для предоставления временного убежища предусмотренных п.2 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 № 4528-1 ФЗ «О беженцах».

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 21.03.2023 срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 20.06.2023.

Решением Гулькевичского районного суда Краснодарского края от 19.06.2023 срок содержания ФИО1 в ЦВСИГ Отдела МВД России по Гулькевичскому району продлен на срок до 90 суток, по 18.09.2023.

В настоящее время осуществить процедуру депортации не предоставляется возможным в связи с проведением специальной военной операции, поскольку границы Украины закрыты и нет связи с государственными органами Украины, на запросы государственных органов Российской Федерации не отвечают.

Согласно ч.1 ст.269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Частью 2 ст. 269 КАС РФ установлено, что в мотивировочной части решения, которым удовлетворено административное исковое заявление, должен быть также установлен и обоснован разумный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, а в резолютивной части – конкретный срок пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении.

Учитывая приведенные выше нормы закона, наличие в отношении ФИО1 не отмененного решения о депортации за пределы РФ, а также то обстоятельство, что он не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории РФ и документов, в целях предупреждения негативных последствий пребывания (проживания) указанного лица в Российской Федерации, а также в целях недопущения нарушений законных прав и интересов других граждан, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска ОМВД России по Гулькевичскому району о продлении срока пребывания ФИО1 в специальном учреждении для содержания иностранных лиц и лиц без гражданства.

Принимая во внимание, что административным истцом не предоставлены документы о предполагаемом сроке исполнения решения о депортации ФИО1, в целях обеспечения права последнего на свободу и личную неприкосновенность, суд полагает необходимым установить судебный контроль за правомерностью пребывания ФИО1 в указанном учреждении и продлить срок его пребывания в данном учреждении на срок 90 суток.

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы 22.12.2022, не имеет постоянного места жительства на территории России, не имеет гражданства РФ, в отношении него принято решение о депортации, суд на основании ч.2 ст.188 КАС РФ полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению, поскольку замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 188, 266-269 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края к ФИО1 о продлении срока содержания лица, подлежащего депортации, в центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, – удовлетворить.

Продлить срок содержания подлежащему депортации с территории Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан ОМВД России по Гулькевичскому району Краснодарского края, расположенного по адресу: <...>, на срок до 90 (девяносто) суток, по 17.12.2023 включительно, для осуществления процедуры депортации.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд со дня принятия решения суда в соответствии с ч.4 ст.298, ч.3 ст.269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, то есть с 18.09.2023.

Судья

Гулькевичского районного суда А.В. Соколенко