Решение по делу № 2-264/2023 от 07.06.2023

Дело № 2-264/2023

50RS0024-01-2023-000345-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Мотивированное решение изготовлено «07» июня 2023 года.

«06» июня 2023 года, Луховицкий районный суд ... в составе: председательствующего судьи Зуйкиной И.М., при секретаре судебного заседания Пушкине А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО 1 к ФИО 2 об определении порядка пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

ФИО 1 обратился в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее «ГПК РФ»), к ФИО 2 об определении порядка пользования жилым домом с кадастровым номером ..., по адресу: ..., Луховицы, ..., площадью 151,3 кв. м, выделении в пользование истцу комнаты ... площадью 22,2 кв. м, расположенную в лит. А на первом этаже дома, оставлении остальных помещений, расположенных на первом этаже - ... площадью 15,6 кв. м, ... площадью 13,4 кв. м, ... площадью 4,3 кв. м, ... площадью 6,6 кв. м в общем пользовании сторон, выделении ФИО 2 в пользование второго этажа, лит. А3 - комнаты ... площадью 34,8 кв. м, ... площадью 15.8 кв. м, ... площадью 20,2 кв. м, и санузла ... площадью 6,2 кв. м.

В обоснование требований указал, что является долевым собственником указанного дома, приобретенного в период брака, фактически в жилом помещении проживает ответчик, которая препятствует его проживанию в спорном жилом доме.

Ответчик ФИО 2 с иском не согласилась, пояснила, что она не чинит препятствий в проживании ответчику в спорном доме, только в случае если ответчик приходит в нетрезвом состоянии в спорный дом его не впускает. Пояснила, что предложенный истцом порядок пользования не может быть определен, поскольку произведена самовольная реконструкция жилого дома и право собственности на жилой дом площадью 151,3 кв. м, за собственниками не зарегистрированы.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право пользования на жилое помещение как особый объект с особым правовым режимом может возникнуть лишь на основаниях и в порядке, предусмотренном гражданским и жилищным законодательством.

Согласно части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Права и обязанности лиц, проживающих в жилых домах, регулируются нормами жилищного законодательства Российской Федерации, в том числе Жилищного кодекса Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее «ЖК РФ»), граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с п. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имуществу любые действия, если они не противоречат закону и иным правовым актам и не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании п. 1 ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

В силу ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ст. 247 ГК РФ, владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех его участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом (п. 1).

В соответствии со ст. 288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением (п. 1).

Жилые помещения предназначены для проживания граждан.

Гражданин-собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ..., Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации ... от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», разрешая требование об определении порядка пользования имуществом, находящимся в долевой собственности, суд учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого из сособственников в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.

Материалами дела установлено, что истец ФИО 1 и ответчик ФИО 2 являются собственниками жилого дома по адресу: ..., Луховицы, ..., площадью 52,6 кв. м, по ? доли каждый, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ... (л.д. 7-12).

Судом установлено, что стороны без получения разрешения на реконструкцию произвели реконструкцию спорного жилого дома, в результате которой площадь жилого дома стала составлять 151,3 кв. м, жилая 93 кв. м. При инвентаризации спорного дома ГБУ МО «МОБТИ» данные обстоятельства также были установлены, что отражено в техническом паспорте в разделе 1 «Общие сведения» (л.д. 15).

Право собственности на жилой дом по адресу: ..., Луховицы, ..., зарегистрировано на помещения ... прихожая площадью 6,1 кв. м, ... жилая комната площадью 22,2 кв. м, ... кухня площадью 13,4 кв. м, ... санузел площадью 4,3 кв. м, ... коридор площадью 6, 6 кв. м, всего 52,6 кв. м (л.д. 20). Помещения ... прихожая площадью 6,1 кв. м, было реконструировано, на момент рассмотрения дела его площадь составляет 15,6 кв. м (л.д. 20).

В спорном жилом доме право собственности зарегистрировано только на одну жилую комнату площадью 22,2 кв. м.

Доводы истца о том, что ответчик чинит истцу препятствия в пользовании спорным жилым домом, несостоятельны, поскольку реальная возможность пользования истцом жилой площадью невозможны без нарушения прав других лиц, имеющих право пользования жилым помещением.

Истцом в материалы гражданского дела представлен технический паспорт на спорный жилой дом, составленный ГБУ МО «МОБТИ» по состоянию на ..., согласно которому общая площадь жилого дома составляет 151,3 кв. м, в том числе жилая - 93 кв. м. Количество этажей в доме - 2.

Таким образом, имеет место реконструкция спорного жилого дома (увеличение этажей, общей и жилой площадей дома).

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом РФ.

Как разъяснено в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ... ... «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В случае изменения параметров уже существующего жилого дома, зарегистрированного на праве собственности за гражданином, следует учитывать, что первоначальный объект права собственности при этом изменяется, а самовольно реконструированный объект не является самостоятельным объектом права собственности. При реконструкции увеличивается общая площадь всего жилого дома, следовательно, изменяется объект права собственности, который отличается от первоначального размерами, планировкой и площадью.

Новым объектом собственности является жилой дом, включающий самовольно реконструированные площади и части. В соответствии со статьей 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (пункт 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается (пункт 2).

При этом дом, который находится в долевой собственности сторон как объект недвижимости отсутствует, в связи с изменением его этажности и площади вследствие реконструкции.

Строительство, реконструкция объектов индивидуального жилищного строительства (далее - объект ИЖС) с принятием Федерального закона от ... № 340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществляется в порядке, определенном статьей 51.1 и частями 16 - 21 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

Так, в целях строительства или реконструкции объекта ИЖС застройщик в соответствии с частью 1 статьи 51.1 ГрК РФ подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления (далее - уполномоченный на выдачу разрешений на строительство орган, уполномоченный орган), в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанный орган посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг, уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС (далее уведомление о планируемом строительстве), содержащее сведения, предусмотренные пунктами 1 - 9 части 1 статьи 51.1 ГК РФ, а также документы, прилагаемые к нему. Завершение строительства объекта ИЖС сопровождается подачей застройщиком уведомления об окончании строительства, содержащее информацию о параметрах уже построенного объекта, на которое должно быть получено ответное уведомление уполномоченного органа - о соответствии параметров строительства ранее заявленным. Таким образом, направление застройщику уведомлений о соответствии планируемого объекта и далее о соответствии построенного объекта является фактом признания уполномоченным органом соответствия возведенного объекта требованиям, на соответствие которым осуществлялась проверка. Получение от уполномоченного органа уведомления о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности дает возможность осуществить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права в отношении возведенного объекта. Отсутствие такого уведомления свидетельствует о том, что жилой дом может являться самовольной постройкой.

Кроме того, для жилых домов, созданных на земельных участках, предоставленных гражданам для ИЖС или ведения личного подсобного хозяйства, статьей 70 Федерального закона от ... № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (с изменениями, внесенными Федеральным законом № 404-ФЗ) предусмотрены положения, предполагающие возможность до ... осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на такие объекты на основании только технического плана.

При этом не требуется направление уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства (упрощенный порядок оформления прав граждан). Одновременно Федеральным законом № 404-ФЗ предусматривается, что жилой дом должен соответствовать параметрам объекта ИЖС, определенным в пункте 39 статьи 1 ГрК РФ.

Введение в действие упрощенного порядка государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права в отношении объектов ИЖС не исключает обязанности правообладателей земельных участков при возведении на земельном участке зданий и сооружений, а также осуществления их перестройки или сноса соблюдать градостроительные и строительные нормы и правила, технические регламенты, а также требования о целевом назначении земельного участка (пункт 1 статьи 263 ГК РФ). Учитывая, что нарушение при строительстве объекта ИЖС действующих градостроительных и строительных норм и правил, может повлечь признание такого объекта самовольной постройкой (статья 222 ГК РФ), уведомление о соответствии построенного объекта ИЖС требованиям законодательства о градостроительной деятельности, направленное застройщику уполномоченным органом, следует расценивать как свидетельство того, что застройщиком указанные требования были соблюдены.

Истцом ФИО 1 в материалы дела такого уведомления не представлено.

При изложенных обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО 1 об определении порядка пользования жилым домом не имеется, так как в доме произведена реконструкция, в связи с которой площадь дома значительно увеличилась с 52,6 кв. м до 151,3 кв. м. При этом дом, который находится в долевой собственности сторон как объект недвижимости отсутствует, в связи с изменением его этажности и площади вследствие реконструкции. Жилой дом с площадью 151,3 кв. м является новым объектом собственности, права на него не зарегистрированы.

Доказательств регистрации права общей долевой собственности на спорный жилой дом по адресу: ..., Луховицы, ..., площадью 151,3 кв. м, истцом в суд не представлено.

Определение порядка его использования по предложенному истцом варианту на жилой дом площадью 151,3 кв. м невозможно в судебном порядке.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска ФИО 1 суд отказывает, поскольку спорный жилой дом, об определении порядка пользования которым просит истец, является самовольной постройкой, использование которой в силу положений ст. 222 ГК РФ не допускается, а значит и определение порядка пользования им невозможно.

Руководствуясь ст. ст. 193 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований к ФИО 2 об определении порядка пользования жилым домом с кадастровым номером ..., по адресу: ..., Луховицы, ..., площадью 151,3 кв. м, выделении в пользование ФИО 1, комнаты ... площадью 22,2 кв. м, расположенную в лит. А на первом этаже дома, оставлении остальных помещений, расположенных на первом этаже - ... площадью 15,6 кв. м, ... площадью 13,4 кв. м, ... площадью 4,3 кв. м, ... площадью 6,6 кв. м в общем пользовании сторон, выделении ФИО 2 в пользование второго этажа, лит. А3 - комнаты ... площадью 34,8 кв. м, ... площадью 15.8 кв. м, ... площадью 20,2 кв. м, и санузла ... площадью 6,2 кв. м, ФИО 1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Луховицкий районный суд ... в течение одного месяца, с момента его вынесения в окончательной форме.

Судья

Луховицкого районного суда

...

И.М. Зуйкина