Решение по делу № 2-5274/2024 от 31.03.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года г. Самара

Советский районный суд г.о. Самара в составе

председательствующего судьи Никоновой И.П.,

при помощнике судьи Полянской Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-822/2025 по исковому заявлению "ФИО2", "ФИО3" к Департаменту управления имуществом г.о. Самары, Администрации Советского внутригородского района городского округа Самары о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном виде в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с исковым заявлением о признании права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указали, что они зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено по договору социального найма №, заключенному между МУП «Жилсервис» и истцом ФИО2

В соответствии с п. 1.1 указанного договора предметом договора является найм, жилищно-коммунальное обслуживание и ремонт жилого помещения, состоящего из 2 комнат в отдельной квартире <адрес>. Факт передачи квартиры в найм подтверждается ордером на жилое помещение от 03.03.1997 №

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 16.05.2024 правообладателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> является муниципальное образование городской округ Самара.

Вместе с истцами в вышеуказанном жилом помещении зарегистрирован в качестве члена семьи ФИО4 (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Истцы ФИО2, ФИО3 приняли решение о приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. ФИО4 дал нотариальное согласие на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: Самарская <адрес>, без включения его в приватизационные документы и число собственников.

Раннее в приватизации жилых помещений истцы не участвовали. С целью приватизации жилого помещения истцы обратились в Департамент управления имуществом г.о. Самара. В Департамент управления имуществом г.о. Самара все документы, указанные в заявлении-расписке, были предоставлены. Однако, Департамент управления имуществом г.о. Самара ответом от 13.08.2024 г. № отказал истцам в приватизации жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Основаниями для отказа в приватизации жилого помещение явилось наличие перепланировки в жилом помещении, а также отсутствия документа, подтверждающего факт регистрации ФИО2 в период с 04.07.1991 по 20.01.1995. Истцы считают, что данный отказ в приватизации жилого помещения является незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Впоследствии исковое заявление было уточнено. Согласно уточненным требования истцы просили признать за ними право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> перепланированном виде в порядке приватизации.

В обосновании уточненного искового заявления указано, что в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> выполнена перепланировка.

В связи с наличием перепланировки был выполнен проект перепланировки, а также проведены ряд экспертиз, подтверждающих безопасность жилого помещения в перепланированном состоянии.

Согласно заключению инженерно-строительной экспертизы №, выполненному ИП ФИО5, по результатам визуального обследования все конструкции рассматриваемого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, находятся в работоспособном техническом состоянии, повреждения, снижающие несущую способность, отсутствуют.

Все несущие и ограждающие конструкции выполнены в соответствии с нормативными документами на строительства, дополнительного инструментального обследования не требуется.

Данное помещение отвечает требованиям устойчивости и надежности и не противоречит требования СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 63.13330.2018 «Бетонные и железобетонные конструкции. Основные положения», СП 15.13330.2020 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 15.13330.2020 «Нагрузки и воздействия.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от 18.03.2025 № 8699, выполненной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» квартира, расположенная по адресу: Самарская область, г.о. Самара, внутригородской район Советский, <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Экспертным заключением № от 11 марта 2025 года о соответствии требованиям пожарной безопасности объемно-планировочных конструктивных решений квартиры жилого дома, расположенной по адресу: <адрес>, выполненным ООО «НПО Пожэксперт-Самара» установлено соответствие объемно-планировочных и конструктивных решений квартиры жилого дома требованиям пожарной безопасности, действующим на территории Российской Федерации.

Квартира жилого дома, расположенная по адресу: <адрес>, первый этаж, пригодна для дальнейшего использования по своему функциональному назначению при условии соблюдения в процессе эксплуатации обязательных требований «Правил противопожарного режима в Российской Федерации (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 сентября 2020 г. № 1479).

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует всем необходимым требованиям. Выполненная перепланировка в жилом помещении является безопасной, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным требованиям, а также инженерно-строительным требованиям.

Представители истцов ФИО6, ФИО7 заявленные в уточненном исковом заявлении требования поддержали в полном объеме.

Ответчики Департамент управления имуществом г.о. Самара, Администрация Советского внутригородского района городского округа Самары в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 и ФИО3 зарегистрированы и проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>.

Данное жилое помещение мне было предоставлено по договору социального найма №, заключенному между МУП «Жилсервис» и "ФИО2".

В вышеуказанном жилом помещении также зарегистрирован "ФИО8 А.." (сын), ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В материалах дела имеется нотариальное согласие ФИО4 на приватизацию жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без включения его в приватизационные документы и число собственников.

В соответствии с п. 1.1 вышеуказанного договора социального найма предметом настоящего договора является найм, жилищно-коммунальное обслуживание и ремонт жилого помещения, состоящего из 2 комнат в отдельной <адрес>.

Факт передачи истцам квартиры в найм подтверждается ордером на жилое помещение от 03.03.1997 г. №

В жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> выполнена перепланировка.

В силу ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесение изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно заключению инженерно-строительной экспертизы №, выполненному ИП ФИО5, по результатам визуального обследования все конструкции рассматриваемого помещения находятся в работоспособном техническом состоянии, повреждения, снижающие несущую способность, отсутствуют.

Согласно экспертному заключению по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы, обследования, испытания, токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, выполненной Федеральным бюджетным учреждением здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области» квартира, расположенная по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам.

Согласно вышеуказанным заключениям экспертиз, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> соответствует всем необходимым требованиям. Выполненная перепланировка в жилом помещении является безопасной, соответствует требованиям пожарной безопасности, санитарным требованиям, а также инженерно-строительным требованиям.Согласно ч.1 ст. 2 Закон РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В силу ч.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о безопасности выполненной в жилом помещении, расположенном по адресу: ФИО1 <адрес> перепланировки, а, следовательно, о сохранении жилого помещения в перепланированном виде.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции РФ каждому гарантируется защита его прав и свобод.

Статьей 35 Конституции РФ предусмотрено, что каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам.

Согласно Федеральному закону РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», под приватизацией жилья понимается бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Граждане могут приобрести в собственность в результате приватизации жилые помещения, занимаемые ими по договору найма или аренды в государственном, муниципальном и ведомственном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Статьей 11 Закона РФ от 04.07.1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, изложенных в п. 8 постановления N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся, в том числе, жилые помещения в общежития (п. 2).

В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения (ч.1). Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов (ч. 2). Жилые помещения в общежитиях укомплектовываются мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами (ч. 3).

В силу положений ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования (ч.1). Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте (ч.2).

Из ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации вытекает, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

В договоре найма специализированного жилого помещения определяются предмет договора, права и обязанности сторон по пользованию специализированным жилым помещением.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека (ч.1). Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ч.2).

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда.

Согласно выписки из реестра Департамента управления имуществом г.о. Самара следует, что сведения о жилом помещении №, расположенном по адресу: <адрес>, учтены в реестре муниципального имущества за номером № на основании Постановления Главы Администрации Самарской области № от 27.04.1994.

03.03.1997 ФИО2 на основании ордера на жилое помещение № предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, размером 42 кв м. жилой площади на семью из 4 человек. Основанием выдачи ордера являлось постановление Администрации Промышленного района г.о. Самары № от 27.02.1997.

Согласно архивной выписки из постановления Администрации Промышленного района г. Самары от 27.02.1997 №, предоставленной Государственным Бюджетным учреждением Самарской области «Центральный государственный архив Самарской области», следует, что указанным постановлением утверждено решение администрации и профкома Безымянской ТЭЦ об изменении статуса жилой площади и выдачи ордера ФИО2 на квартиру ж/пл. 42 кв. м. по <адрес> на состав семьи 4 человека, решение исполкома в части закрепления <адрес> под служебное жилье отменено.

Суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически возникли правоотношения, вытекающие из договора социального найма, в связи с чем истцы приобрели право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, ранее в приватизации не участвовали, имеют право на признание за ними права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: г <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования истцов подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования "ФИО2" (<данные изъяты>), "ФИО3" (<данные изъяты>) к Департаменту управления имуществом г.о. Самары (ИНН: <***>), Администрации Советского внутригородского района городского округа Самары (ИНН <***>) о признании права собственности на жилое помещение в перепланированном виде в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за "ФИО2", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> перепланированном виде в порядке приватизации.

Признать за "ФИО3", ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на ? долю в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> перепланированном виде в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарской областной суд через Советский районный суд г. Самары в течении одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: подпись И.П. Никонова

Решение в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2025 года.

Копия верна

Судья

Помощник судьи