УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2022 года г. Воскресенск Московская область

Воскресенский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Могильной О.В.,

при помощнике судьи Голенковой Н.Б.,

при участии адвоката Никулкиной Н.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Главному Управлению Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решение ГУ–Главное Управление ПФР № 3 по г. Москве и Московской области № от <дата> об отказе в установлении ФИО1, <дата> года рождения, досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № – ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях» в части отказа в принятии к производству: трудовой книжки серии № от 07.04.1993г на имя ФИО1, <дата> года рождения, в части отказа включить в страховой стаж и в специальный стаж по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости периодов работы : с <дата> по <дата> в должности газорезчика в ТсОО «Промстроймонтаж»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика АОЗТ «Газификация», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «Заполяргазмонтаж», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Северпромстроймонтаж» и в специальный стаж по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости периода работы: с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в ООО «Компания СтройПромРемонт» и в части отказа в назначении (установлении) ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от <дата> № – ФЗ « О страховых пенсиях»; об обязании ГУ-ГУ ПФР № 3 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, <дата> года рождения, страховую пенсию по старости по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <дата>, приняв к производству: трудовую книжку серии № от 07.04.1993г на имя ФИО1, <дата> года рождения, включив в страховой стаж и в специальный стаж по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости периоды работы: с <дата> по <дата> в должности газорезчика в ТсОО «Промстроймонтаж», с <дата> по <дата> в должности газорезчика АОЗТ «Газификация», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «Заполяргазмонтаж», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Северпромстроймонтаж» и в специальный стаж по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости периода работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в ООО «Компания СтройПромРемонт»,, мотивировав заявленные требования тем, что с <дата> у истца при достижении возраста 55 лет возникло право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № – ФЗ « О страховых пенсиях в РФ ». При указанном возрасте требовалось отработать в тяжелых условиях труда - 12 лет 06 месяцев. <дата> истец обратился в ГУ – Главное Управление ПФР № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так специальный стаж по Списку № составлял более 12 лет 06 месяцев, а страховой стаж более 25 лет ( регистрационный номер заявления 338610/22 ). Решением об отказе в установлении пенсии № от <дата> ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> ФИО1, <дата> года рождения, было отказано в назначении пенсии по ст.30 ч.1 п.2 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия необходимого льготного стажа — 12 лет 6 месяцев. ГУ-ГУ ПФР № по <адрес> и <адрес> рассмотрев заявление приняло решение об отказе в установлении пенсии, засчитав страховой стаж только 20 лет 5 месяцев 22 дня и специальный стаж 3 года 5 месяцев. Страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии по старости составил 20 лет 5 месяцев 22 дня. В страховой стаж, в целях определения права на назначение страховой пенсии по старости и для оценки пенсионных прав застрахованного лица не учтены следующие периоды: <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение)- по той причине, что в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды отсутствуют, трудовая книжка серии № от 07.04.1993г оформлена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утв. Пост. Правительства РФ» от 16.04.2003г. №, так как серия трудовой книжки AT-VII выпускалась в 1995г., а дата заполнения трудовой книжки ФИО1<дата>. Согласно ответу на запрос Управления о проверки факта льготной работы за вышеуказанные периоды № от 30.03.2022г истребовать индивидуальные сведения не представляется возможным, так как страхователи ТОО «Промстроймонтаж» и АОЗТ «Газификация» сняты с учета по причине ликвидация, страхователи ООО «Северпромстроймонтаж» и ЗАО «Уренгойгазинвести» сняты с учета по причине банкротства, а также идентифицировать ЗАО «Заполяргазмонтаж» не представляется возможным. Период прохождения военной службы – так как в военном билете серии НЛ № от 09.07.1988г. отсутствует период прохождения военной службы, согласно ответу № от 21.04.2022г, на запрос Управления о периоде военной службы, из Военного комиссариата <адрес> матрос запаса ФИО1 в рядах ВС на должностях рядового и сержантского состава воинскую срочную службу не проходил. Так же исключены отпуск без сохранения заработной платы: <дата>-<дата>; <дата>-<дата> <дата>-<дата> 5 дней в 2008г. административные дни: <дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата> <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>., <дата>-<дата>.,<дата> <дата>-<дата>., <дата>-<дата> дни неоплаты: <дата>., <дата>., <дата>-<дата>.,<дата>-<дата>., <дата>-<дата> <дата>., <дата>., <дата>-<дата>. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение включены следующие периоды работы и иной деятельности общей продолжительностью 3 года 5 месяцев: в ООО «Северпромстроймонтаж» (засчитан по выписке из индивидуального лицевого счета) : <дата>-<дата> в ЗАО «Уренгойгазинвест» (засчитаны по выписке из индивидуального лицевого счета) : <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата> в должности электросварщика ручной сварки в НАО «Воскресенское предприятие «Трест №» (с учетом акта проверки № от 02.06.2022г).: <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>.,<дата>-<дата> в ООО «Металлсервис-Москва» (засчитаны по выписке из индивидуального лицевого счета): <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>.,<дата>-<дата> в должности электросварщика ручной сварки в ЗАО СРП «Центрцемремонт»: <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>.,<дата>-<дата> <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>.,<дата>-<дата> <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата> в ООО «Энергометаллургмонтаж-В» (засчитаны по выписке из индивидуального лицевого счета): <дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>.,<дата>-<дата> <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата> в должности электрогазосварщика в Вагонном ремонтном депо Воскресенск –обособленного структурного подразделения ОАО «Вагонная ремонтная компания-1»: <дата>-<дата> <дата>-<дата> <дата>-<дата>. В стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включены следующие периоды: в должности электросварщика ручной сварки в НАО «<данные изъяты>7»: <дата>-<дата>.г., <дата>-<дата>.г., так как согласно акту проверки № от 02.06.2022г не подтверждена работа в должности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение (принят учеником электросварщика в аттестационный центр, дополнительной информации нет) <дата>-<дата>.г., <дата>-<дата>.г., <дата>-<дата>.г., так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы) в ООО «Металлсервис-Москва» <дата>,<дата>-<дата>.г., <дата>-<дата>.г., так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы) в ООО «Энергометаллургмонтаж-В»: <дата>, <дата>-<дата>.г., так как в выписке из лицевого счета застрахованного лица не классифицированы как стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (отсутствует код льготы) отпуск без сохранения заработной платы: <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., <дата>-<дата>., 5 дней в 2008г простой: <дата>-<дата>.г., оплата по среднему: <дата>-<дата>, <дата>-<дата>; административные дни: <дата>.,<дата>-<дата>.,<дата>-<дата>.,<дата>., <дата>.,<дата>.,<дата>-<дата>.,<дата>-<дата>.,<дата>., <дата>-<дата>.,<дата>.,<дата>-<дата>., <дата>-<дата>; дни неоплаты: <дата>., <дата>., <дата>-<дата>. На включении в специальный стаж периодов отпусков без сохранения заработной платы, простоя, оплаты по среднему, административных дней и дней неоплаты, а так же периода военной службы истец не настаивает и в данной части решение не обжалуется. Истец не согласен с решением об отказе в установлении страховой пенсии в обжалуемой части и считает, что закон позволяет включить некоторые периоды страхового и специального стажа работы и назначить пенсию. Ответчиком не была принята к производству трудовая книжка серии № от 07.04.1993г так как оформлена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утв. Пост. Правительства РФ» от 16.04.2003г. №, т.к. серия трудовой книжки № выпускалась в 1995г., а дата заполнения трудовой книжки ФИО2 07.04.1993г. По этой причине не были включены в страховой и специальный стаж периоды работы с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>. В этой части решение считает незаконным, поскольку в соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ от <дата> трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался. Суд определил, рассмотреть дело в отсутствии не явившегося истца с учетом участия в деле его представителя.

Представитель истца адвокат Никулкина Н.А. в судебном заседании уточнила исковые требования в части включения периода работы истца с 14.02.2001 года по 31.12.2001 года в должности газорезчика ООО «Северпромстроймонтаж», просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области ФИО3 в судебном заседании возражала по основаниям изложенным в решении об отказе.

Суд, исследовав материалы дела, дав оценку собранным и установленным в судебном заседании доказательствам в их совокупности, находит исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 45 Конституции Российской Федерации, государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Согласно статьи 39 ( часть 1 ) Конституции РФ - каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено в судебном заседании, 10.03.2022 года ФИО1 обратился в ГУ ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области с заявлением о назначении страховой пенсии по основаниям, предусмотренным ст. 30 ч. 1 п.п. 2 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» /л.д. 26-31/.

Решением ГУ – ГУПФ РФ № 3 по г. Москве и Московской области № от <дата> ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия необходимого льготного стажа 12 лет 6 месяцев. Из данного решения следует, что льготный стаж истца составляет 20 лет 9 месяцев 19 дней, при требуемом 25 лет, специальный стаж составил 3 года 5 месяцев при требуемом 12 лет 6 месяцев.

В страховой стаж на соответствующих видах работы не включены следующие периоды работы: 07.04.1993-24.03.1995 (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), 11.04.1995-15.02.1997 (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), 26.02.1997-30.12.2000 (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), 14.02.2001-31.12.2001 (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение)- так как в выписке из индивидуального лицевого счета данные периоды отсутствуют, трудовая книжка серии № от 07.04.1993г оформлена с нарушением «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №, «Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей утв. Пост. Правительства РФ» от 16.04.2003г. №, т.к. серия трудовой книжки AT-VII выпускалась в 1995г., а дата заполнения трудовой книжки ФИО2 <дата>., также не включен период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в ООО <данные изъяты>».

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии со ст.45 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> N 225 ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. За нарушение установленного настоящими Правилами порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, обязанность по ведению трудовых книжек возлагается на работодателя, а не на работника. В связи с чем, допущенное работодателем нарушение в части неверного заполнения трудовой книжки не должно ущемлять право на пенсию по старости.

В соответствии с трудовой книжкой № датой заполнения <дата> /копия на л.д. 32-49/ на имя ФИО1, <дата> года рождения, подтверждена занятость на работе в спорных периодах. Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о доказанности факта принадлежности ФИО1, <дата> года рождения трудовой книжки № датой заполнения <дата>, так как установление такого факта необходимо истцу в целях реализации ее прав на пенсионное обеспечение.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о признании решения Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ № по г. Москве и Московской области от <дата> № об отказе незаконным, в части отказа в принятии к производству трудовой книжки № датой заполнения <дата> на имя ФИО1, <дата> года рождения, в части отказа включения в страховой стаж периодов работы <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), <дата>-<дата> (в т.ч. в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение), а также в части отказа включения в специальный стаж период работы с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в ООО «Компания СтройПромРемонт».

В соответствии с п.1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Если указанное заявление пересылается по почте и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, то днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой подлежит применению в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Принимая во внимание, что при включении истцу ФИО1 в страховой и специальный стаж указанных выше периодов, у него возникает право на назначение страховой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать Государственное учреждение Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области произвести назначение и начисление ФИО1 пенсии, начиная с 10.03.20202 года.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требование ФИО1 к Государственному учреждению – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным – удовлетворить.

Признать незаконным решение об отказе в назначении пенсии Государственного учреждения – Главное Управление Пенсионного фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области от <дата> № в части отказа включить в страховой стаж периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности газорезчика в ТсОО «<данные изъяты>»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика АОЗТ <данные изъяты>», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «Заполяргазмонтаж», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «<данные изъяты>», в части отказа включить специальный стаж с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в ООО «<данные изъяты>», в части отказа в принятии к производству трудовой книжки № датой заполнения <дата> на имя ФИО1, <дата> года рождения, в части отказа в назначении (установлении) ФИО1, <дата> года рождения, страховой пенсии по старости.

Установить юридический факт принадлежности ФИО1, <дата> года рождения трудовой книжки № датой заполнения <дата>.

Обязать Государственное учреждение – Главное Управление Пенсионного Фонда РФ №3 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1, <дата> года рождения года, пенсию по ст. 30 ч. 1 п. 2 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>, включив в страховой стаж периоды работы ФИО1 с <дата> по <дата> в должности газорезчика в ТсОО «Промстроймонтаж»; с <дата> по <дата> в должности газорезчика АОЗТ «Газификация», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ЗАО «Заполяргазмонтаж», с <дата> по <дата> в должности газорезчика ООО «Северпромстроймонтаж», включить в специальный стаж с <дата> по <дата> в должности электросварщика ручной сварки 5-го разряда в ООО «Компания СтройПромРемонт».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Московского областного суда через Воскресенский городской суд в течение месяца, а лицами, участвующими в деле, но не присутствовавшими в судебном заседании, - в тот же срок со дня получения копии решения.

Решение изготовлено <дата>.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>